REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sucu toga suda Silviu Čoviću, sucu pojedincu, te
Marijani Jurić, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja I. G. (OIB: …)
iz S., , zastupanog po opunomoćenici N. Li., odvjetnici uD. S., , protiv tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske,
Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Frankopanska 1,
radi šutnje uprave u postupku utvrđivanja otpisa i utvrđenja zatare prava na naplatu
poreznog duga, 26. ožujka 2024.,
r i j e š i o j e
I. Obustavlja se upravni spor.
II. Neće se održati ročište za raspravu zakazano za 9. travnja 2024. s
početkom u 11,15 sati.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 17. travnja 2023. pokrenuo upravni spor, podnoseći tužbu zbog
šutnje uprave, odnosno ne donošenje odluke o žalbi, koju je on, tvrdi, 16. siječnja 2023.
izjavio tuženiku a zbog šutnje uprave od prvostupanjskog poreznog tijela. Istaknuo je
da je 1. prosinca 2022. podnio Poreznoj upravi, Ispostavi Sesvete zahtjev za otpis
poreznog duga s osnova poreza na promet nekretnina zbog zastare, a o kojem nije
donijeta odluka u zakonom propisanom roku. Zatražio je, u biti, narediti poreznom tijelu
da donese odluku o žalbi.
2. Tuženik je odgovorio na tužbu te je po nalogu suda popratnim dopisom od
14. ožujka 2024. dostavio spis predmeta koji se odnosi na predmet upravnog spora.
3. Odredbom članka 43. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne
novine“, broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21., u daljnjem tekstu: ZUS)
propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu,
sud će obustaviti spor, dok prema odredbi članka 46. stavka 1. točke 2. toga zakona
sud će rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani člankom 41. stavkom
1. i 2., člankom 43. stavkom 1. ili člankom 88. toga zakona.
3.1. Člankom 46. stavkom 1. točkom 3. ZUS-a je propisano da će sud rješenjem
obustaviti spor i kada se iz cjelokupnog stanja spora može zaključiti da je tužitelj
odustao od tužbenog zahtjeva.
4. Krajnji rok za donošenje i dostavu drugostupanjskog poreznog rješenja o
žalbi je propisan u odredbi članka 189. stavka 6. Općeg poreznog zakona („Narodne
novine“, broj: 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20. i 114/22, u daljnjem tekstu:
OPZ) prema kojoj rješenje o žalbi porezno tijelo mora donijeti i dostaviti stranci
najkasnije u roku od dva mjeseca računajući od dana predaje žalbe.
5. Iz sadržaja spisa predmeta poreznog tijela KLASA: UP/I-416-02/2023-06/7
proizlazi da je, nakon podnošenja žalbi zbog tzv. jednostruke šutnje uprave,
prvostupanjsko porezno tijelo, rješenjem KLASA: UP/I-416-02/2023-06/7, URBROJ:
513-07-01/2023-07 od 27. travnja 2023. odlučio o tužiteljevu zahtjevu za otpis i
utvrđenje zastare prava na naplatu poreznog duga, a kojeg je on uredno zaprimio u
lipnju 2023. i protiv kojeg je dopušteno izjaviti žalbu.
6. Uzimajući u obzir sadržaj navedenog poreznog rješenja sud ocjenjuje da je
porezno tijelo u cijelosti tijekom postupka pred sudom i nakon zatražene upravno-
sudske zaštite postupilo prema tužbenom zahtjevu postavljenom radi šutnje uprave. S
obzirom na cjelokupno stanje spora i sadržaj spisa predmeta, sud ocjenjuje i da tužitelj
nema ikakav daljnji pravni interes za traženje upravno-sudske zaštite, zbog čega su u
konkretnom predmetu ispunjene pretpostavke za obustavu spora. To pravno
shvaćanje je u suglasju s pravnim stajalištem Visokog upravnog suda Republike
Hrvatske, kojeg je on zauzeo u odluci poslovni broj Usž-1459/15-2 od 23. rujna 2015.
7. Stoga je valjalo, na temelju odredbi članka 46. stavka 1. točke 2. ali i 3. u vezi
s člankom 43. stavkom 1. ZUS-a, obustaviti upravni spor, odnosno riješiti kao pod
točkom I. izreke.
U Splitu 26. ožujka 2024.
S U D A C
Silvio Čović UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv točke I. izreke ovoga rješenja dopuštena je žalba, u roku 15 dana od dana
primitka pisanog otpravka istog, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u
sporu, putem ovog suda, pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske (članak 67.
stavak 1. i 2. u vezi s člankom 46. stavkom 5. ZUS-a), a protiv točke II. izreke nije
dopuštena žalba te ono u tom dijelu ne mora biti obrazloženo na temelju odredbi članka
65. stavka 4. i 67. stavka 1. ZUS-a.
DNA:
- opunomoćenici tužitelja N. L., odvjetnici u D. S., ,
- tuženiku Ministarstvu financija, Samostalnom sektoru za drugostupanjski upravni
postupak, Zagreb, Frankopanska 1,
- u spis.
