Poslovni broj: Us I -1543/2025-7
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Neli Mešin, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Marijane Jurić, u upravnom sporu tužiteljice TH, OIB. [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupana po opunomoćeniku Martinu Sherriu, odvjetniku u Zagrebu, Kordunska 1, protiv tuženika Grada Zagreba, Gradonačelnika, OIB: 61817894937, Trg, Stjepana Radića 1, radi ocjene zakonitosti propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravnog tijela, 7. rujna 2026.
r i j e š i o j e
I Upravni spor se obustavlja.
II Nalaže se tuženiku u roku od 30 dana, od dana dostave pravomoćnog predmetnog rješenja, tužiteljici nadoknaditi troškove ovog spora u iznosu od 1.250,00 eura, a na nepravodobno uplaćeni iznos troškova obračunava se i plaća zatezna kamata.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je dana 13. lipnja 2025. podnijela Sudu tužbu radi šutnje uprave, jer tuženo tijelo nije odlučilo o prigovoru tužitelja od 23. siječnja 2024., izjavljenom protiv rješenja Grada Zagreba, Gradskog ureda za socijalnu zaštitu, zdravstvo, branitelje i osobe s invaliditetom, Sektora za socijalnu politiku, Odjela za demografski razvoj, Odsjeka za pronatalitetnu politiku, Klasa: UP/I-551-06/23-014/3295, Urbroj: 251-09- 22-1/004-23-3 od 18. prosinca 2023.
2. Odlukom predsjednice Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj: 31 Su-369/2025-19 od 20. lipnja 2025. predmetni spis je iz Upravnog suda u Zagrebu ustupljen ovom Sudu.
3. Tuženik je u odgovoru na tužbu naveo kako je 2. veljače 2024. donio rješenje Klasa: UP/II-551-06/24-014/135, Urbroj: 251-02-01/001-24-3 kojim je odbio prigovor tužiteljice, koje rješenje je dostavljeno prvostupanjskom tijelu dana 8. ožujka 2024., a koje tijelo je obzirom na velik broj pristiglih isto rješenje dostavilo tužiteljici 21. srpnja 2025.
4. Odredbom članka 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj: 47/09., 110/21., daljnje tekstu: ZUP-a) propisano da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.
5. Odredbom članka 103. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj: 36/2024., daljnje tekstu: ZUS-a) propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, Sud će obustaviti spor.
6. Odredbom članka 106. stavka 1. točke 2. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor kada nastupe razlozi propisani člankom 103. stavkom 1. ovoga Zakona.
7. Slijedom navedenog, kako iz spisa predmeta proizlazi da je tuženik u tijeku spora koji je pokrenut radi šutnje uprave donio i dostavio rješenje kojim je odlučeno o žalbi tužiteljice, trebalo je sukladno citiranoj odredbi članka 106. stavka 1. točke 2. u svezi članka 103. stavka 1. ZUS-a, odlučiti kao u točki I izreke rješenja.
8. Tužitelj je zatražio trošak postupka.
9. Odluka o trošku temelji se na odredbi članka 144. ZUS-a, kojom je u stavku 1. i 2. navedenog članka propisano da troškove spora čine izdaci učinjeni u tijeku ili u povodu spora. Troškovi spora obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu, i na odredbi članka 147. ZUS-a kojom je propisano da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni tijekom ili u povodu spora (stavka 1.); troškovi spora obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu (stavak 2.); troškovi spora obuhvaćaju i zatezne kamate koje teku od dana donošenja odluke kojom je naloženo plaćanje troškova do isplate, ako ih stranka kojoj je naloženo plaćanje troškova ne podmiri u ostavljenom roku. O zateznim kamatama na iznos troškova spora sud odlučuje na zahtjev stranke (stavak 4.).
10. Obzirom kako je tuženik rješenje kojim je odlučeno o žalbi tužiteljice dostavio tužiteljici nakon primitka predmetne tužbe, ovaj Sud ocjenjuje kako je zahtjev tužiteljice za priznanje prava na trošak upravnog spora za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura uvećan za iznos od 250,00 eura na ime PDV, dakle ukupno 1.250,00 eura, osnovan, slijedom čega je odlučeno kao u točki II izreke rješenja.
11. U preostalom dijelu trošak nije priznat i to za sastav podneska od 16. ožujka 2026., jer je ocijenjeno kako isti trošak nije opravdan.
U Splitu, 7. rujna 2026.
S U T K I N J A
Nela Mešin
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja (članak 106. stavak 5. i 148. stavak 5. ZUS-a). Žalba izjavljena protiv točke II izreke odgađa izvršenje (članak 148. stavak 6. ZUS-a).
DNA:
1. Opunomoćeniku tužiteljice
2. Tuženiku
3. Kalendar 30 dana