REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

- P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Rajki Rončević-Skočić uz sudjelovanje Marice Pašalić, kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe LIPA VITA d.o.o. za usluge i II okrivljene odgovorne osobe VJO, zbog prekršaja iz čl. 228. st. 1. toč. 12. i 22. i st. 2. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), i čl. 172. st. 2. toč. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini, Klasa: 116-02/25-01/2623, Urbroj: 443-02-05-14-26-16 od 13. ožujka 2026., nakon provedene glavne rasprave u odsutnosti I i II okrivljenika i odsutnosti tužitelja, 7. rujna 2026. javno je objavio i

p r e s u d i o je

I okrivljena pravna osoba: LIPA VITA d.o.o. za usluge, OIB: 21100700546, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno nekažnjavan

i

II okrivljena odgovorna osoba: VJO, OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanka Republike Hrvatske, sa prebivalištem u [adresa]., prekršajno kažnjavana

k r i v i s u

I). 1. što kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, radniku VJ, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], uskratili isplatu dijela plaće za mjesec prosinac 2024. godine u iznosu od 217,64 eura, dana 31.1.2025. godine, za mjesec siječanj 2025. godine u iznosu od 392,00 eura, dana 10.2.2025. godine, za mjesec ožujak 2025. godine u iznosu od 326,10 eura, dana 30.4.2025. godine, za mjesec travanj 2025. godine u iznosu od 372,50 eura, dana 29.5.2025. godine, za mjesec svibanj 2025. godine u iznosu od 433,00 eura, dana 18.6.2025. godine i za mjesec lipanj 2025. godine u iznosu od 109,71 eura, dana 31.7.2025. godine, bez suglasnosti imenovanog radnika,

čime su počinili prekršaj iz čl. 96. st. 1. Zakona o radu, kažnjiv po čl. 228. st. 1. toč. 22. i st. 2. istog Zakona.

2. što su kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi sa radnikom VJ, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], dana 16.12.2024. godine, sklopili ugovor o radu, na određeno vrijeme, a da u tom ugovoru nisu naveli objektivan razlog koji opravdava sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme,

čime su počinili prekršaj iz čl. 12. st. 3. Zakona o radu, kažnjiv po čl. 228. st. 1. toč. 1. i st. 2. istog Zakona

3. što kao poslodavac pravna i odgovorna osoba u pravnoj osobi, od 16.12.2024. godine do 6.6.2025. godine, na poslovima dostavljača. radio radnik SJ, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], a da za navedenog radnika nisu podnijeli prijavu o prestanku osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje u roku od 24 sata od prestanka radnog odnosa radnika, već je prijava o prestanku osiguranja za radnika VJ predana na nadležno tijelo HZMO dana 11.06.2025. godine, a datum prestanka radnog odnosa je 6.6.2025. godine

čime su počinili prekršaj iz čl. 112. st. 1. točka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po čl. 172. st. 2. toč. 5. i st. 3. istog Zakona

pa im se na osnovi cit. propisa, utvrđuje

I-okrivljenoj pravnoj osobi LIPA VITA d.o.o. za usluge, utvrđuje

za djelo pod točkom 1. izreke, NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 4.200,00 eura,

za djelo pod točkom 2. izreke, NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 4.200,00 eura,

za djelo pod točkom 3. izreke, NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 700,00 eura,

temeljem čl. 39. Prekršajnog zakona I okrivljenoj pravnoj osobi LIPA VITA d.o.o. za trgovinu, izriče

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 9.100,00 (devetisićasto) eura.

II-okrivljenoj odgovornoj osobi SJO utvrđuje

za djelo pod točkom 1. izreke, NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 600,00 eura,

za djelo pod točkom 2. izreke, NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 600,00 eura

za djelo pod točkom 3. izreke, NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 150,00 eura.

temeljem čl. 39. Prekršajnog zakona II okrivljenoj odgovornoj osobi SJO, izriče

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.350,00 (tisućutristopedeset) eura.

Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona, I i II okrivljeni su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona, a ukoliko I i II okrivljeni u navedenom roku uplate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena, sukladno odredbi čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.

II) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, I i II okrivljeni obvezni su naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 50,00 (pedeset) eura SVAKI, u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

- Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Kutini, Klasa: 116-02/25-01/2623, Urbroj: 443-02-05-14-26-16 od 13. ožujka 2026. podnio je optužni prijedlog protiv I i II okrivljenih radi djela prekršaja činjenično opisanih i pravno opisanih u izreci ove presude.

2. I i II okrivljenom nije uskraćeno pravo na obranu, uredno pozvani na iznošenje obrane kod ovog suda 4. rujna 2026. pozivu se nisu odazvali niti su svoj izostanak opravdali pa kako su se stekli uvjeti za provođenje postupka i donošenje presude i bez njihove nazočnosti sud je na glavnoj raspravni proveo dokaze te temeljem istih donio presudu. Okrivljeni nisu iskoristili niti mogućnost iznošenja obrane u pisanom podnesku.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitani su dokazi koji priliježu sudskom spisu i to: obavijest o počinjenju prekršaja od 19. 11.2025. koju su okrivljeni uredno zaprimili i to I okrivljeni putem punomoćnika, elektroničkom poštom 19.11.2025., a II okrivljena 5.1.2026., dakle znali su i morali su znati da se protiv njih vodi prekršajni postupak. Nadalje, sud vrši uvid u ugovor o radu, str. 6. do 10. spisa, obračunu plaće za mjesec prosinca 2024., te siječanj, ožujak, travanj, svibanj i lipanj 2025., str.13. do 27. spisa, prijavu o početku osiguranja i prijavu o prestanku osiguranja HZMO, str. 11. i 12. spisu, izvod iz prekršajne evidencije, izvadak iz sudskog registra, te povijeni izvadak iz sudskog registra.

4. Na temelju tako provedenog dokaznog postupka sud smatra da je činjenično stanje sa izvjesnošću utvrđeno i bez saslušanja okrivljenih, odnosno sud je dokaze ocijenio po slobodnom uvjerenju temeljem članka 88. stavak 2. PZ-a i svoje saznanje o djelu zasnovao na ocjeni svih u postupku provedenih dokaza a provedeni dokazi suglasni su navodima optužnog prijedloga, te ih je sud prihvatio kao vjerodostojne, a provođenjem dokaznog postupka sud nije utvrdio činjenice i okolnosti a niti dokaze koji bi upućivali na suprotno odnosno da provedeni dokazi ne bi bili osnovani. Iz prekršajne evidencije vidljivo je da su okrivljeni do sada kažnjavani. Sudu priležu uredne dostave za okrivljene.

5. Izvršenim uvidom i čitanjem Ugovora o radu od 16. prosinca 2024. između poslodavca - LIPA VITA d.o.o. i zaposlenika - VJ, a koji ugovor o radu je sklopljen za radno mjesto dostavljača na određeno vrijeme od godinu dana, a u istom ugovoru nije naveden objektivni razlog koji opravdava sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme.

6. Izvršenim uvidom i čitanjem obrasca Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje eM-1P prijava o početku osiguranja na HZMO od 16. prosinca 2024. za radnika SJ utvrđeno je da je datum stjecanja svojstva osiguranika 16. prosinca 2024., a prijava o početku osiguranja je izvršena 17. prosinca 2024, za zanimanje dostavljača temeljem Ugovora o radu sklopljenog na određeno vrijeme s punim radnim vremenom.

7. Izvršenim uvidom i čitanjem obrasca Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje eM-2P prijava o prestanku osiguranja na HZMO sa 6. lipnja 2025. a prijava o prestanku osiguranja je podnesena i obrađena 11. lipnja 2025. za radnika SJ zbog izvanrednog otkaza poslodavca.

8. Izvršenim uvidom i čitanjem podataka iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu za trgovačko društvo "LIPA VITA " d.o.o. iz Zagreba utvrđeno je da je VJO jedini član, direktor u I okr. koji zastupa društvo samostalno i pojedinačno sve do donošenja ove odluke. Dakle, II okrivljena je u vrijeme prekršaja kao fizička osoba koja vodi poslove trgovačkog društva bila u smislu članka 61. Prekršajnog zakona, odgovorna osoba u predmetnom periodu.

9. Izvršenim uvidom i čitanjem podataka iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za I okrivljenu pravnu osobu i II okrivljenu odgovornu osobu utvrđeno je da su isti prekršajno kažnjavani za djela prekršaja iz Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i Zakona o državnom inspektoratu.

10. Izvršenim uvidom i čitanjem isplatnih lista za djelatnika SJ za mjesec prosinac 2024., te siječanj, veljaču, ožujak, travanj, svibanj i lipanj 2025. nesporno je da su okrivljeni radniku SJ uskratili isplatu dijela plaće za navedene mjesece bez njegove suglasnosti.

11. Sud smatra da je nakon ovako provedenog prekršajnog postupka činjenično stanje u potpunosti utvrđeno te druge dokaze ne treba provoditi.

12. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući sve provedene dokaze kako zasebno tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti, nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljeni počinili djela prekršaja na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izreku presude, te da su prekršajno odgovorni.

13. Naime, na temelju provedenog dokaznog postupka izvršenim uvidom i čitanjem dokumentacije priložene spisu nedvojbeno je utvrđeno da su okr. postupili suprotno odredbi čl. 228. st. 1. toč. 1. i 22. te st. 2. Zakona o radu, te čl. 172. st. 2. toč. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskog osiguranju, tako što kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, su radniku SJ uskratili isplatu djela plaće za određene mjesece bez njegove suglasnosti te su sa istim sklopili Ugovor o radu na određeno vrijeme a da nisu naveli objektivni razlog koji opravdava sklapanja Ugovora o radu na određeno vrijeme te nisu podnijeli prijavu o prestanku osiguranja HZMO u roku od 24 sata od prestanka radnog odnosa radnika.

14. Stoga je sud I okrivljenu pravnu osobu "LIPA VITA" d.o.o. za usluge i II okrivljenu odgovornu osobu KJO proglasio krivima, te im za svako prekršajno djelo utvrdio novčanu kaznu u bliže donjoj granici novčane kazne propisane zakonom za to prekršajno djelo primjerenu težini počinjenog prekršaja, štetnim posljedicama i stupnju njihove odgovornosti, a temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, ovako utvrđene kazne sud je zbrojio i okrivljenima izrekao ukupnu novčanu kaznu jednaku zbroju pojedinačno utvrđenih kazni. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona kao što su težina počinjenih djela prekršaja i stupanj odgovornosti okrivljenika, te Sud u odnosu na okrivljenike nije našao posebno olakotnih okolnosti dok je od otegotnih okolnosti našao okr. dosadašnju prekršajnu kažnjavanost, te sud smatra da će se ovako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja.

15. Temeljem cit. propisa, kako su I i II okrivljeni proglašeni krivima, obvezni su naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka.

Zagreb, 7. rujna 2026.

Zapisničar

Sudac

Marica Pašalić, v. r.

Rajka Rončević-Skočić, v. r.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenici, tužitelj, te osobe navedene u čl. 198. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u 2 (dva) primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH.

Dostavna naredba:

1. I okrivljenoj pravnoj osobi: LIPA VITA d.o.o. za usluge, [adresa].,

2. II okrivljenoj odgovornoj osobi: SJO, [adresa].,

- 3. tužitelju, Državni inspektorat - Područni ured Zagreb, Ispostava Kutina

4. spis – ovdje.