REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Barbir, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Crkvenac-Franković u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe NASTAVNI ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO DR. ANDRIJA ŠTAMPAR i II. okr. odgovorne osobe ČŽ, zastupanih po branitelju Petru Kriste, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 229. stavak 1. t. 1. za I okr. i st 2. za II okr. i čl. 229. st. 1. t. 46. za I okr. i st. 2. za II okr., čl. 229. st. 1. toč. 26. za I okr. i st. 2. za II okr. Zakona o radu ("Narodne novine" 93/14, 127/17, 98/19) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreba, Službe za nadzor radnih odnosa klasa: 116-01/23-01/1247, urbroj: 443-02-05-10-25-34 od 7. svibnja 2025., dana 7. rujna 2026. i
p r e s u d i o j e
I) Temeljem čl. 181. točka 5. Prekršajnog zakona
Protiv:
I) Nastavni zavod za javno zdravstvo, Dr. Andija Štampar, OIB 33392005961, MBS [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana, i
II. okrivljene odgovorne osobe ČŽ, OIB [osobni identifikacijski broj], kći Ivana, rođena **.**.1971.g. u Zagrebu, državljanka RH, prekršajno nekažnjavana, sa prebivalištem u [adresa],
ODBIJA SE OPTUŽBA
1. da bi u Zagrebu u dane 22.03.2022., 23.03.2022., 24.03.2022., 25.03.2022. i 28.03.2022. kao poslodavac i odgovorna osoba kod kojih radi radnik LŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i obavlja poslove Doktor medicine specijalist, voditelj tima u Službi za javnozdravstvenu gerontologiju i poslove voditelja Službe za javnozdravstvenu gerontologiju, koji je u radnom odnosu kod poslodavca od 15. prosinca 2014. i prijavljen je na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje za rad u nepunom radnom vremenu, 6 sati dnevno, a da evidenciju o radnicima i to podatke o radnom vremenu ne vode uredno i ažurno, na propisan način u skladu s odredbama Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima, i to:
- jer su za imenovanog radnika u tjednu od 07.03. do 11.03.2022. godine od ponedjeljka do petka počinitelji prekršaja evidentirali radno vrijeme u rasporedu radnog vremena od 08:00 do 16:00 sati, i to u ponedjeljak 07.03.2022. početak 08:00 sati i završetak 16:00 sati, ukupno 8 sati, u utorak 08.03.2022. početak 08:00 sati i završetak 16:00 sati, ukupno 8 sati, u srijedu 09.03.2022. početak 08:00 sati i završetak 16,00 sati ukupno 8 sati; u četvrtak 10.03.2022. početak 08:00 sati i završetak 16:00 sati, ukupno 8 sati, u petak 11.03.2022. početak 08.00 sati i završetak 16:00 sati, ukupno 8 sati, 21.03.2022.,
pa da bi time I i I okrivljenik počinili prekršaj opisan po članku 5. Zakona o radu kažnjiv po čl. 229. stavak 1. točka 1. za I okr. i stavak 2. istog članka za II okr. istog Zakona
2. da bi u Zagrebu u dane 15.03.2022., 16.03.2022., 17.03.2022., 18.03.2022. i 21.03.2022., kao poslodavac i odgovorna osoba kod kojih radi radnica AŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i obavlja poslove Doktor medicine specijalist i doktor dentalne medicine specijalist-specijalist savjetnik l, koja je u radnom odnosu kod poslodavca od 01. listopada 2013. i prijavljena je na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje za rad u nepunom radnom vremenu, 4 sata dnevno, a da počinitelji prekršaja evidenciju o radnicima i to podatke o radnom vremenu ne vode uredno i ažurno, na propisan način u skladu s odredbama Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima („Narodne novine” broj 73/17.), i to: jer su za imenovanu radnica u tjednu od 07.03. do 11.03.2022. godine od ponedjeljka do petka počinitelji prekršaja evidentirali radno vrijeme u rasporedu radnog vremena od 07:36 do 16:00 sati, i to u ponedjeljak 07.03.2022. početak 07:36 sati i završetak 16:00 sati, ukupno 6,24 sata redovnog rada (2 sata prekovremenog rada), utorak 08.03.2022. početak 07:36 sati i završetak 16:00 sati, ukupno 6,24 sata redovnog rada (2 sata prekovremenog rada), u srijedu 09.03.2022. početak 07:36 sati i završetak 16:00 sati, ukupno 6,24 sata redovnog rada (2 sata prekovremenog rada), u četvrtak 10.03.2022. početak 07:36 sati i završetak 16:00 sati, ukupno 6,24 sata, u petak 11.03.2022. početak 07:36 sati i završetak 16:00 sati, ukupno 6,24 sata redovnog rada (2 sata prekovremenog rada),
pa da bi time I i II okrivljenik počinili prekršaj iz članka 5. Zakona o radu kažnjiv po članku 229. stavak 1. točka 1. za I okr. i stavak 2. za II okr. istog Zakona,
3. da bi u Zagrebu dana 14. studenog 2021. kao poslodavac i odgovorna osoba kod kojih radi radnica AŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i obavlja poslove Doktor medicine specijalist i doktor dentalne medicine specijalist-specijalist savjetnik I, a da je imenovana radnica:
• u tjednu od 08. studenoga do 14. studenoga 2021. radila u dnevnom rasporedu radnog vremena, i to, u ponedjeljak 08. studenoga 2021. od 07:36 do 16:00 sati i daje poslodavac za imenovanu radnicu evidentirao 6,24 sata redovnog rada i 2 sata prekovremenog rada, u utorak 09. studenoga 2021. od 07:36 do 16:00 sati i daje poslodavac za imenovanu radnicu evidentirao 6,24 sata redovnog rada i 2 sata prekovremenog rada, u srijedu 10. studenoga 2021. od 07:36 do 16:00 sati i daje poslodavac za imenovanu radnicu evidentirao 6,24 sata redovnog rada i 2 sata prekovremenog rada, u četvrtak 11. studenoga 2021. od 07:36 do 16:00 sati i daje poslodavac za imenovanu radnicu evidentirao 6,24 sata redovnog rada i 2 sata prekovremenog rada, u petak 12. studenoga 2021. od 07:36 do 16:00 sati i da je poslodavac za imenovanu radnicu evidentirao 6,24 sata redovnog rada i 2 sata prekovremenog rada, u subotu 13. studenoga 2021. od 09:00 do 17:00 sati i daje poslodavac za imenovanu radnicu evidentirao 8 sati prekovremenog rada i u nedjelju 14. studenoga 2021. od 09:00 do 19:00 sati i daje poslodavac za imenovanu radnicu evidentirao 10 sati prekovremenog rada te je prekovremeni rad imenovane radnice trajao duže od 50 sati, 59,2 sata,
pa da bi time I i II okrivljenik počinili prekršaj iz članka 65. stavka 3. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavku 1. točka 26. za I okr. i stavku 2. za II okr. istog Zakona,
4. da bi u Zagrebu, 11. ožujka 2022. kao poslodavac i odgovorna osoba kod kojih radi radnica AŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i obavlja poslove Doktor medicine specijalist i doktor dentalne medici e specijalist-specijalist savjetnik l , a da je prekovremeni rad imenovane radnice u razdoblju od 01. siječnja 2022. do 11. ožujka 2022. godine trajao duže od 180 sati, s tim da je na dan 11. ožujka 2022. prekovremeni rad imenovane radnice trajao 181 sat,
pa da bi time I i II okrivljenik počinili prekršaj iz članka 65. stavka 4. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavku 1. točka 26. za I okr. i stavku 2. za II okr. istog Zakona,
5. da bi u Zagrebu dana 8. travnja 2022. kao poslodavac i odgovorna osoba kod kojih radi radnica ČŽI iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] i obavlja poslove Doktor medicine specijalist i doktor dentalne medici e specijalist – voditelj tima u Službi za kliničku mikrobiologiju, a da je prekovremeni rad imenovane radnice u razdoblju od 01. siječnja 2022. do 08. travnja 2022. godine trajao duže od 180 sati, s tim daje na dan 08. travnja 2022. prekovremeni rad imenovane radnice trajao 182 sata,
pa da bi time počinili prekršaj opisan po članku 65. st. 4. Zakona o radu kažnjiv po čl. 229. stavak 1. točka 26. za I okr. i stavak 2. istog članka za II okr. istog Zakona
II) Temeljem čl. 140. st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. na toč. 2. i 3. Prekršajnog zakona padaju teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreba, podnio je optužni prijedlog klasa: 116-01/23-01/1247, urbroj: 443-02-05-10-25-34 dana 7. svibnja 2025. protiv I. i II. okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u optužnom prijedlogu.
2. Sud je zakazao glavnu raspravu za dan 4.6.2025.g. kojom prilikom nisu pristupili uredno pozvana II okrivljenica, dok dostava poziva za I okrivljenika ne prileži spisu, pa je sud ponovo zakazao ročište za dan 2. rujna 2025.g. kojem se urednim pozivima I okrivljenik i II okrivljenica nisu odazvali, dok je branitelj pristupio na glavnu raspravu. Sudac dostavio podnesak branitelja od 1.9.2025. tužitelju na očitovanje dana 23.10.2025. i požurnicu dana 7.5.2026. a o čemu se tužitelj nije očitovao.
3. Kako su prekršaji počinjeni u vremenu od 14. studenog 2021. do 08. travnja 2022. u međuvremenu je sukladno čl. 13. st. 1. Prekršajnog zakona nastupila zastara prekršajnog progona, jer prekršajni progon zastarijeva nakon četiri godine, a nakon proteka tog roka više se ne može voditi prekršajni postupak.
5. Slijedom navedenog, temeljem propisa citiranog u izreci, optužba protiv I i II okrivljenika je odbijena, te je u skladu s time odlučeno da troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. i 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu, dana 7. rujna 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Mirjana Crkvenac-Franković
Ivana Barbir
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj Visoki prekršajni sud.
Dostavna naredba:
1. I okrivljena pravna osoba Nastavni zavod za javno zdravstvo Dr. Andija Štampar, [adresa]
2. II okrivljenica ČŽ, [adresa]
3. odvjetnik Petar Kriste, Petrinjska 59a, Zagreb
4. tužitelju, Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, Šubićeva 29, [adresa] Zagreb
5. pismohrana-ovdje