Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-5277/2026-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Horvat, uz sudjelovanje zapisničarke Ankice Zorić, u upravnom sporu radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca SP, državljanina Sirije, smještenog u Prihvatni centar za strance, Dugo Selo, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, 7. rujna 2026.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, VI Policijske postaje Zagreb, klasa: UP/l-216-01/26-03/882, ur. broj: 511- 19-32-26-1 od 1. rujna 2026.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova dostavilo je ovom sudu predmetno rješenje radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 54. stavka 1. točke a) Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti (Narodne novine broj: 70/15, 127/17, 33/23, 17/25, 59/26, dalje Zakon).

2. Predmetnim rješenjem se imenovanom strancu, kao tražitelju međunarodne zaštite, ograničava sloboda kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance na razdoblje od 3 mjeseca, počevši od dana donošenja rješenja.

3. Iz obrazloženja rješenja i priloženog zapisnika od 1. rujna 2026. proizlazi da je u provedenom postupku utvrđeno je stranac zajedno sa sunarodnjakom počinio kazneno djelo „Dovođenje u opasnost života i imovine opće opasnom radnjom ili sredstvom” iz članka 215. stavak 1. Kaznenog zakona na štetu korisnika i zaposlenika u Prihvatilištu za tražitelje međunarodne zaštite Zagreb, na način da je 31. srpnja 2026. na adresi u [adresa], u Prihvatilištu za tražitelje međunarodne zaštite Zagreb, u nakani da izazove požar, uporabom otvorenog plamena na za sada neutvrđen način, zapalio vrata sobe, uslijed čega su se vrata zapalila te je došlo do razvijanja otvorenog plamena i gustog dima koji se počeo širiti hodnikom, a čime je izazvao konkretnu opasnost za život i tijelo drugih tražitelja međunarodne zaštite, kao i zaposlenika koji su se nalazili u Prihvatilištu, te opasnost za sam objekt i imovinu većeg opsega, budući da je postojala mogućnost širenja požara na druge prostorije. Zbog počinjenog kaznenog djela opisanog u članku 215. stavak. 1. KZ/11 je protiv stranca podnijeta kaznena prijava Općinskom državom odvjetništvu u Novom Zagrebu. Općinsko državno odvjetništvo u Novom Zagrebu, podiglo je optužnicu protiv imenovanog, zbog počinjenog kaznenog djela iz članka 215. stavak 1. KZ/ 11, s prijedlogom da mu se zbog gore navedenog počinjenog kaznenog djela izrekne uvjetna osuda. Rješenjem županijskog suda u Velikoj Gorici pod brojem Kir-961/2026- 2 od 31. kolovoza 2026. godine, imenovanom je ukinut istražni zatvor, te je istog dana pušten na slobodu.

4. Sijedom navedenog individualnom procjenom utvrđeno je da se svrha ograničenja slobode kretanja u konkretnom slučaju ne može ostvariti primjenom blažih mjera, kao i da su mjera smještaja u Prihvatni centar za strance kao i rok trajanja mjere opravdani s obzirom na činjenicu da je tražitelj međunarodne zaštite svojim ponašanjem prekršio zakone Republike Hrvatske, radi čega je riješeno kao u izreci rješenja.

5. Odredbom članka 54. stavka 1. točke a) Zakona propisano je da Ministarstvo može tražitelju i strancu u transferu ograničiti slobodu kretanja zbog razloga zaštite javnog reda. Odredbom članka 54. stavka 2. Zakona propisano je da se sloboda kretanja tražitelja ili stranca u transferu može ograničiti, između ostalog, i zabranom kretanja izvan prihvatilišta.

6. Prema stavu ovog suda, isprave u spisu predstavljaju dostatne dokaze za utvrđenje da su u konkretnom slučaju ispunjeni razlozi za smještaj stranca u Centar, na temelju odredaba članka 54. Zakona. Slijedom svega navedenog sud utvrđuje da je pravilno i zakonito odlučeno o smještaju stranca u Centar pa je na temelju odredbe članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj: 36/24, dalje ZUS) predmetno rješenje valjalo potvrditi.

Zagreb, 7. rujna 2026.

Sudac:

Ivana Horvat

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

Dna:

1. Yousef Alezzo, Prihvatni centar za strance, [adresa] Dugo Selo, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82

2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, VI Policijska postaja Zagreb

3. U spis