REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Omišu
Trg kralja Tomislava 5, 21310 Omiš
Pp-15739/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E K R Š A J N I N A L O G
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Snježane Ćubić i zapisničarke Matee Jonjić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice OV zbog prekršaja iz članka 5. stavak 1. podstavak 3. i članka 7. stavka 1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" broj 61/11. i 66/19.) a kažnjivo po članku 10. stavak 3. i stavak 8. istoga Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe turističke inspekcije, pod oznakom KLASA: 334-01/24-03/584, URBROJ: 443-02-03-05-25-7 od 27. listopada 2025. na temelju članka 230. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), 16. srpnja 2026. izdaje
PREKRŠAJNI NALOG
Okrivljenica:
OV, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći O i L, rođena **.**.1964. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], prekršajno ne osuđivana,
k r i v a j e
I. što je inspekcijskim nadzorom od 24. listopada 2025. kao i uvidom u dopis Ministarstva financija, Porezne uprave, Područni ured Split, Ispostava Kaštela utvrđeno da je pružala ugostiteljske usluge smještaja na adresi [adresa] preko digitalne platforme Booking B.V. Nizozemska bez da je djelatnost registrirala kod nadležnog tijela ili obavljanje te djelatnosti prijavila poreznim tijelima, sukladno odredbi članka 5. stavka 1. podstavka 3. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" broj 61/11. i 66/19.), te je utvrđena imovinska korist ostvarena prekršajem u iznosu od 1.000,00 eura koja se sukladno odredbi članka 10. stavka 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti predlaže za oduzimanje,
dakle, kao fizička osoba obavljala djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela, obavljanje djelatnosti nije prijavila poreznim tijelima ili nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti,
čime je počinio prekršaj iz članka 5. stavak 1. podstavak 3. a kažnjivo po članku 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, II. što je reklamirala i oglašivala pružanje usluga smještaja u svom objektu neregistriranu djelatnost i to djelatnost iznajmljivanja smještaja na na adresi [adresa], preko digitalne platforme Booking B.V. Nizozemska, bez da je djelatnost registrirala kod nadležnog tijela ili obavljanje te djelatnosti prijavila poreznim tijelima,
dakle, objavljivala, nudila i reklamirala obavljanje djelatnosti iz članka 5. ovoga Zakona,
čime je počinila prekršaj iz članka 7. stavak 1. , kažnjivo po članku 10. stavak 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti.
Na temelju odredbi citiranih Zakona, a primjenom članka 33. stavka 3. i članka 39. i članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/0.7, 39/13. ,157/13., 110/15., 118/18., 114/22.), okrivljenici se
u t v r đ u j e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 450,00 (četiristo pedeset) eura, za djelo iz točke I. izreke,
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) eura, za djelo iz točke II. izreke.
Na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona okrivljeniku se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 750,00 (sedamsto pedeset) EURA.
Okrivljenica je dužna izrečenu novčanu kaznu uplatiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenica u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne plati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne (500,00 eura) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Na temelju članka 76a. Prekršajnog zakona u vezi s člankom 10. stavkom 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti od okrivljenice se oduzima imovinska korist u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura.
Okrivljenica je dužna imovinsku korist uplatiti u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Okrivljenica je dužna na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos od 20,00 (dvadeset) eura, u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba turističke inspekcije, pod gore navedenim brojem podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ovog prekršajnog naloga.
2. Na temelju članka 229. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona ovaj Općinski prekršajni sud izdao je prekršajni nalog budući da su ispunjeni uvjeti iz članka 230. istog Zakona. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaj iz optužnog prijedlog je utvrđen obavljenim inspekcijskim nadzorom ovlaštene osobe ovlaštenog tužitelja o čemu je sačinjen Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru:
KLASA: 334-01/24-03/584, URBROJ: 443-02-03-05-25-5 od 24. listopada 2025., a pročitana je Obavijest iz članka 109.a Prekršajnog zakona, osobno uručena okrivljenici 24. listopada 2025.
3. Upravo navedeni dokazi, opravdavaju izdavanje prekršajnog naloga, zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u njegovoj izreci, kojim je okrivljenica proglašena krivom te je istoj, za svaki od počinjenih prekršaja utvrđena novčana kazne u iznosu primjerenom težini prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika, a uz primjenu članka 39. stavka 1. točka 2., izrečena je ukupna novčana kazne kojom će se u konkretnom slučaju ostvariti svrha kažnjavanja u smislu specijalne i generalne prevencije.
4. Odredbom članka 4. stavak 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti ("Na rodn e n o vin e " br oj: 85/15. , 121/16. , 99/18. , 25/19. , 32/20. i 42/20.)propisano je da je ugostiteljska djelatnost pripremanje i usluživanje jela, pića i napitaka i pružanje usluga smještaja.
4.1. Odredbom članka 5. stavak 1. podstavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da se obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatra aktivnost kad fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima.
4.2. Odredbom članka 7. stavak 1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da se u smislu ovoga Zakona sudionikom u obavljanju neregistrirane djelatnosti smatra i fizička i pravna osoba koja naručuje, posreduje ili objavljuje oglas (nedopuštena reklama) u tisku, putem televizije, radija i drugih medija (organizacija za oglašavanje) ili reklamnih obavijesti na neki drugi način koji je dostupan javnosti.
4.3. Odredbom članka 10. stavka 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da će se novčanom kaznom od 10.000,00 do 30.000,00 kuna za prekršaj iz članka 5. stavka 1. podstavka 3. i 4. ovoga Zakona kaznit će se fizička osoba koja obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela, obavljanje djelatnosti nije prijavila poreznim tijelima ili nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti.
4.4. Odredbom članka 10. stavka 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da će se novčanom kaznom od 5.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit za prekršaj iz članka 7. stavka 1., 2. i 3. ovoga Zakona fizička osoba ako objavljuje, nudi, odnosno reklamira obavljanje djelatnosti iz članka 5. ovoga Zakona.
5. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenica u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne plati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
6. Na temelju članka 76a. Prekršajnog zakona i članka 75. stavka 4. Zakona o 10. stavkom 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti od okrivljenice je oduzeta imovinska korist u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura, koju je okrivljenica ostvarila počinjenim prekršajem i koja se primjenom članka 73. stavku 5. Prekršajnog zakona neće umanjiti za iznos sredstava uloženih u kriminalnu djelatnost, a sukladno načelu oduzimanja imovinske koristi iz članka 5. Kaznenog zakona ("Narodne novine" broj: 125/11., 144/12., 56/15., 61/15., 101/17., 118/18., 126/19., 84/21., 114/22., 114/23., 36/24.) izričito je propisano da nitko ne može zadržati imovinsku korist ostvarenu protupravnom radnjom.
6.1. Okrivljenica je dužna imovinsku korist uplatiti u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
7. Istovremeno, okrivljenik se upozorava na odredbu članka 238. stavka 12. Prekršajnog zakona prema kojoj Sud u slučaju prigovora okrivljenika u postupku nije vezan zabranom „reformatio in peius“, što znači da se odluka u slučaju prigovora okrivljenika može izmijeniti na štetu okrivljenika, dakle može se izreći kazna u okviru propisane za predmetno djelo.
8. Sukladno odredbi članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona Sud je okrivljenika obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka i to u dijelu koji se odnosi na paušalne troškove, obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka, a koji predstavlja minimalne paušalne troškove.
9. Stoga je odlučeno kao u izreci.
U Omišu 16. srpnja 2026.
Zapisničarka
Sudac
Matea Jonjić, v.r.
Tonči Rakela, v.r.
Viša sudska savjetnica
Snježana Ćubić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenici i druge osobe iz članka 192. stavka 2. Prekršajnog zakona u roku od 8 (osam) dana od dana primitka mogu podnijeti prigovor Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, Stalnoj službi u Omišu.
Sukladno odredbi članka 235. stavka 5. Prekršajnog zakona plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen, smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga
Dostaviti: okrivljenici, ovlaštenom tužitelju, u spis.
