Poslovni broj: UsI-3774/21-7
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6 i 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga Suda Kristini Senjak Krunić, uz sudjelovanje zapisničarke Valentine Pergar, u upravnom sporu tužitelja D. N. iz L., protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave varaždinske, Policijske postaje Ludbreg, L., radi oduzimanja vozačke dozvole, 22. prosinca 2022.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave varaždinske, Policijske postaje Ludbreg, URBROJ: 511-14-07/3-3-UP/I-156/2021 od 1. prosinca 2021.
Obrazloženje
1. Osporenim rješenjem tuženika URBROJ: 511-14-07/3-3-UP/I-156/2021 od 1. prosinca 2021. ukida se i oduzima vozačka dozvola broj: … izdana na tužiteljevo ime, koji je rođen …, OIB … (točka 1. izreke) uz nalog tužitelju da je dužan predati vozačku dozvolu u Policijsku postaju Ludbreg u roku od 8 dana od primitka tog rješenja.
2. Tužitelj u tužbi navodi kako je svjestan da je pogriješio, odnosno da je u krvi imao više alkohola od zakonom dopuštene granice kao i da njegovo kajanje ne uklanja njegovu odgovornost. Međutim, smatra da bi Sud prilikom odluke o sankciji za počinjene prekršaje trebao imati u vidu da nije prekršajno ili kazneno odgovarao. Ističe da mu je vozačka dozvola svakodnevno potrebna, obzirom da je trenutno na radu u A. te tjedno putuje na posao. Moli da mu se skrati rok za postupak dobivanja vozačke. Iznosi da bi mu se oduzimanjem vozačke dozvole doveo u pitanje radni odnos odnosno egzistencija njega i njegove obitelji. Predlaže da Sud poništi osporeno rješenje.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu iznosi da je 1. prosinca 2021. doneseno osporeno rješenje sukladno članku 286. stavku 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20. dalje ZSPC-a). Dodaje da je to rješenje doneseno, jer je tužitelj prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova u vremenu od 19.10.2021. do 23.11.2021. i to na temelju pravomoćnih akata drugih tijela. Napominje da se stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 118/18.) od 01.01.2019. mijenja postupak izvršenja zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom, na način da mjera počinje teći od izvršnosti prekršajne odluke, a da izvršenjem mjere na navedeni način prestaje obveza slanja obavijesti vozaču o početku trajanja zaštitne mjere. Predlaže da Sud odbije tužbeni zahtjev.
4. Tijekom postupka Sud je izvršio uvid u sudski spis i spis tuženika dostavljen uz odgovor na tužbu.
5. Uvodno valja napomenuti da je predmetni spor riješen bez rasprave, na temelju članka 36. stavka 1. točke 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21., dalje ZUS), obzirom da stranke u tužbi ili u odgovoru na tužbu, nisu izričito zahtijevale održavanje rasprave, a Sud nalazi da su u ovom sporu činjenice bitne za donošenje odluke nesporne.
6. Tužbeni zahtjev nije osnovan.
7. Prema podacima spisa predmeta tužitelj je pravomoćno osuđen za prekršaje propisane ZSPC-om i to prekršajnim nalogom Policijske postaje Ludbreg, broj: 511- 14-07/05-1-48-1/2021 od 10.10.2021., pravomoćnim 19.10.2021. kojom je proglašen krivim za prekršaj iz članka 199. stavka 2. ZSPC-a (upravljanje vozilom pod prekomjernim utjecajem alkohola), kažnjiv po članku 199. stavku 8. ZSPC-a, za što je na temelju članka 199. stavka 16. ZSPC-a dobio šest negativnih prekršajnih bodova te prekršajnim nalogom Policijske postaje Ludbreg, broj: 511-14-07/05-3-107-1/2021 od 12.10.2021., pravomoćnim 23.11.2021., kojom je proglašen krivim za prekršaj iz članka 199. stavka 2. ZSPC-a (upravljanje vozilom pod prekomjernim utjecajem alkohola), kažnjiv po članku 199. stavku 8. ZSPC-a, za što je na temelju članka 199. stavka 16. ZSPC-a dobio šest negativnih prekršajnih bodova.
8. Na temelju navedenih pravomoćnih i izvršnih odluka tužitelju je u evidenciji evidentirano 12 negativnih prekršajnih bodova u razdoblju 19.10.2021. do 23.11.2021.
9. Odredbom članka 286. stavka 1. ZSPC-a propisano je da je pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovoga Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju.
9.1. Negativni prekršajni bodovi iz stavka 1. ovoga članka brišu se iz evidencije nakon proteka dvije godine od dana pravomoćnosti odluke o prekršaju na temelju kojeg su upisani (stavak 2.).
9.2. Vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem će se ukinuti i oduzeti vozačka dozvola (stavak 4.).
10. Nema utjecaja na drugačije rješenje ove upravne stvari molba tužitelja da mu se skrati rok za postupak dobivanja vozačke obzirom da je člankom 286. stavkom 10. ZSPC-a propisano da vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta mora prije podnošenja zahtjeva za izdavanje vozačke dozvola položiti vozački ispit, a može ga polagati istekom roka od dvije godine od dana izvršnosti rješenja, nakon provedenog postupka osposobljavanja kandidata za vozače.
11. Budući je tužitelj u razdoblju od 19.10.2021. do 23.11.2021., prikupio 12 negativnih prekršajnih boda, pravilno mu je osporenim rješenjem ukinuta i oduzeta vozačka dozvola.
12. Uzimajući u obzir da prigovori tužitelja ne dovode do drugačijeg rješenja ove upravne stvari, Sud je na temelju članka 57. stavka 1. ZUS-a odbio tužbeni zahtjev kao neosnovan.
U Zagrebu 22. prosinca 2022.
Sutkinja
Kristina Senjak Krunić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
