REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Gr 1 347/2022-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske po sutkinji Goranki Barać-Ručević, u pravnoj stvari predlagatelja C. z. s. s. Z., Podružnica D., Z., OIB …, zastupanog po predstojnici podružnice A. K., dipl. socijalnoj radnici, protiv protustranke I. D. J., S. 34, OIB … i II. A. K. iz Z., OIB …, uz sudjelovanje mljt. D. J., OIB …, mljt. N. J., OIB … i mljt. N. J., OIB …, zastupani po posebnoj skrbnici M. S., radi lišenja prava na roditeljsku skrb, odlučujući o sukobu nadležnosti između Općinskog građanskog suda u Zagrebu, koji se oglasio mjesno nenadležnim rješenjem poslovni broj R1 Ob- 780/22-11 od 25. srpnja 2022. i Općinskog suda u Bjelovaru, koji je taj sukob izazvao dopisom poslovni broj R1 Ob-601/2022-2 od 17. studenog 2022., 24. studenog 2022.,
r i j e š i o j e:
Za postupanje u ovoj pravnoj stvari nadležan je Općinski sud u Bjelovaru.
Obrazloženje
1. Općinski građanski sud u Zagrebu se, rješenjem poslovni broj R1 Ob-780/22-11 od 25. srpnja 2022., oglasio mjesno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i predmet je po pravomoćnosti rješenja ustupio Općinskom sudu Virovitici, pozivom na odredbu čl. 488. Obiteljskog zakona („Narodne novine“, broj 103/15, 98/19, 47/20
– dalje: ObZ) jer maloljetna djeca imaju boravište u mjestu J., općina S.
2. Općinski sud u Virovitici je dopisom poslovni broj R2-263/2022-2 od 17. listopada 2022. spis proslijedio Općinskom sudu u Bjelovaru navodeći da su prema odredbi čl. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o područjima i sjedištima sudova („Narodne novine“, broj 21/22 - dalje: ZIDSPSS) za postupanje u predmetima prema zakonu kojim se uređuju obiteljski odnosi za područje svakog pojedinog županijskog suda nadležan općinski sud u sjedištu županijskih sudova, u konkretnom slučaju – Općinski sud u Bjelovaru.
3. Međutim, Općinski sud u Bjelovaru je dopisom poslovni broj R1 Ob-601/2022-2 od 17. studenog 2022. izazvao sukob nadležnosti obrazlažući da maloljetna djeca imaju prebivalište u Z., gdje su i živjela do smještaja kod udomiteljice kod koje imaju
Gr 1 347/2022-2
prijavljeno boravište, koje se ne može smatrati njihovim uobičajenim boravištem, te da se ne može trajno ustaliti mjesna nadležnost za djecu, pogotovo jer se za vrijeme trajanja mjere mogu promijeniti udomitelji. Pritom se pozvao na odredbu čl. 47. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08,123/08, 57/11, 25/13, 148/11, 25/13, 89/14 i 70/19
– dalje: ZPP).
4. Za postupanje u ovom izvanparničnom predmetu mjesno je nadležan Općinski sud u Bjelovaru.
5. Prema odredbi čl. 488. ObZ za suđenje u postupcima radi izricanja mjera za zaštitu prava i dobrobiti djeteta, između ostalog i lišenju prava na roditeljsku skrb (čl. 485. st. 1. toč. 5. ObZ) nadležan sud koji je opće mjesno nadležan za dijete.
6. Odredbom članka 47. st. 1. i 3. ZPP propisano je da je za suđenje općemjesno nadležan sud na čijem području tuženik ima prebivalište. Ako tuženik pored prebivališta ima i boravište u kojem drugom mjestu, a prema okolnostima može se pretpostaviti da će tu dulje vrijeme boraviti, općemjesno je nadležan i sud boravišta tuženika.
5. Iz stanja spisa proizlazi da su maloljetna djeca smještena u udomiteljsku obitelj K. M. iz S., gdje imaju prijavljeno boravište, dok im je prijavljeno prebivalište u Z.
6. S obzirom da djeca imaju prijavljeno boravište na adresi udomiteljice kod koje su smještena, može se pretpostaviti da će za trajanja postupka lišenja roditeljske skrbi djeca boraviti upravo kod udomiteljice, dakle na adresi u S., Osim toga, u postupcima koji se odnose na djecu, prednost treba imati najbolji interes djece (članak 3. Konvencije o pravima djeteta, „Narodne novine“ – Međunarodni ugovori broj 12/93 i 20/97), a po prosudbi ovog suda, u najboljem interesu djece jest da se postupak provede kod Općinskog suda u Bjelovaru, na području čije nadležnosti (čl. 2. st. 1 i 5. ZIDSPSS) su trenutno smještena.
7. Konačno, u odnosu na navode u dopisu Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj R1 Ob-601/2022-2 da se tijekom trajanja mjere mogu promijeniti udomitelji, čime upire i na promjenu boravišta djece u tom slučaju, valja istaknuti da prema odredbi čl. 435. ObZ ako se tijekom postupka promijene okolnosti na kojima se temelji mjesna nadležnost, sud pred kojim je postupak pokrenut može predmet ustupiti sudu koji je postao mjesno nadležan ako je očito da će se tako lakše provesti postupak ili ako je to potrebno radi zaštite osoba o kojima sud vodi osobitu brigu.
8. Slijedom svega navedenog, na temelju odredbi čl. 488. i 485. st. 1. toč. 5. ObZ u vezi čl. 47. st. 3. ZPP i čl. 2. st. 1. toč. I i st. 5. Zakona o područjima i sjedištima sudova („Narodne novine“, broj 67/18 i 21/22) za postupanje u ovom postupku mjesno je nadležan Općinski sud u Bjelovaru.
Gr 1 347/2022-2
9. Iz navedenih razloga, na temelju odredbe čl. 23. st. 1. i 3. ZPP odlučeno je kao u izreci.
Zagreb, 24. studenog 2022.
Sutkinja:
Goranka Barać-Ručević, v.r.
