REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U RIJECI
Prekršajni odjel
Posl.broj: Pp P-1191/2020-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Ladi Pažanin, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničara Gordane Šegota, u prekršajnom postupku protiv D. d.o.o., kao okrivljene pravne osobe i T.Z., kao odgovorne osobe, koje brani OD…, zbog djela prekršaja iz članka 116.stavak 2. i stavak 4. u svezi članka 116.stavak 1. podstavak 1. i članka 115.stavak 2. i stavak 4. u svezi stavka 1. podstavak 29. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine" broj: 41/2018, 98/2019 i 30/2021), pokrenutog optužnim prijedlogom Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave kopnenog prometa i inspekcije, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, broj: 340-06/19-02/5809, Ur.broj: 530-08-3-1-20-3, podnesen 3.lipnja 2020., nakon glavne i javne rasprave održane dana 22.studenog 2022. u odsutnosti predstavnika okrivljene pravne osobe, okrivljene odgovorne osobe i podnositelja optužnog prijedloga, a u nazočnosti branitelja okrivljenika, temeljem članka 183. i članka 182.točka 1. Prekršajnog zakona, dana 23.studenog 2020., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
D- d.o.o., kao okrivljena pravna osoba, sa sjedištem u C., OIB: …, ostali podaci neutvrđeni
i
T.Z., kao okrivljena odgovorna osoba, sa prebivalištem u C., OIB: …, ostali podaci neutvrđeni
I/
k r i v i s u
što su,
protivno odredbi članka 5. stavak 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, dopustili da vozač A.H. dana 12.prosinca 2020. obavlja prijevoz tereta za njihove vlastite potrebe na relaciji Cres (Valun) – Cres (odlagalište otpada), teretnim vozilom reg.oznake RI…, iako nije posjedovao periodičnu izobrazbu vozača za prijevoz tereta,
dakle, dopustili da njihovim vozilom upravlja vozač koji nije stručno osposobljen,
Posl.broj: Pp P-1191/2020-4
čime su počinili prekršaj iz članka 116. stavak 2. i stavak 4. u svezi stavka 1. podstavak 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu,
pa se temeljem citirane zakonske odredbe, primjenom članka 38.stavak 2. točka 2., okrivljenici
oslobađaju od kazne.
II/
Temeljem članka 182.točka 1. Prekršajnog zakona,
D. d.o.o., kao okrivljena pravna osoba i T.Z., kao okrivljena odgovorna osoba
oslobađaju se optužbe,
da bi dana 12.prosinca 2020. obavljali prijevoz za vlastite potrebe u unutarnjem cestovnom prometu teretnim vozilom najveće dopuštene mase iznad 12 tona, a da kao prijevoznici nisu posjedovali licenciju za unutarnji prijevoz tereta, pa da bi time počinili prekršaj iz članka 115.stavak 2. i stavak 4. u svezi članka 115. stavak 1. podstavak 29. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.
Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 3. PZ-a, okrivljena pravna osoba je dužna nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 250,00 kuna/ 33,18 eura (dvjestopedeset kuna/ tridesetitri eura i osamnaest centi)[1] , te okrivljena odgovorna osoba u paušalnom iznosu od 150,00 kuna/ 19,91 eura (stopedeset kuna/ devetnaest eura i devedesetijedan cent)[1] , u roku od 15 /petnaest/ dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava kopnenog prometa i inspekcije, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, podnijela je optužni prijedlog broj: 340-06/19-02/5809, Ur.broj: 530-08-3-1-20-3 dana 3.lipnja 2020., protiv okrivljene pravne osobe D.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe T.Z., zbog djela prekršaja pravno i činjenično pobliže opisanih u izreci ove presude.
2. Predstavnik okrivljene pravne osobe i okrivljena odgovorna osoba T.Z., uredno pozvani na glavnu raspravu dana 22.studenog 2022. pozivima se nisu odazvali, a prema izjavi branitelja, ročištu nisu pristupili zbog službene spriječenosti, o čemu Sudu nije dostavljen dokaz.
2.1. U pozivu za glavnu raspravu okrivljenici su upozoreni da, ukoliko se pozivu ne odazovu, a njihova nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude, glavna rasprava se može održati i donijeti presuda bez njihove nazočnosti, sve sukladno članka 128.stavak 7. i članka 167.stavka 3. Prekršajnog zakona. Osim toga, okrivljenicima je ostavljena mogućnost dostave pisane obrane.
2.2. Sud je ocijenio da su se stekli uvjeti za održavanje glavne rasprave bez
Posl.broj: Pp P-1191/2020-4
nazočnosti predstavnika okrivljene pravne osobe i okrivljene odgovorne osobe.
2.3. Branitelj okrivljenika u spis je uložio licenciju za unutarnji javni cestovni prijevoz tereta, izdanu za okrivljenu pravnu osobu D. d.o.o., pod brojem: UP/I-340- 05/20-01/12, Ur.broj: 2170/1-07-20-02 dana 31.siječnja 2020., s rokom važenja do 31.siječnja 2030., a koju je izdalo nadležno tijelo Primorsko-goranske županije.
2.4. U spis je također uložena potvrda o provedenoj periodičnoj izobrazbi vozača A.H. za prijevoz tereta u cestovnom prometu, izdana dana 12.lipnja 2014. sa rokom važenja do 11.lipnja 2019., te svjedodžba o provedenoj periodičkoj izobrazbi vozača A.H. za prijevoz tereta u teretnom prometu, izdanu 18.prosinca 2019. i sa rokom važenja do 17.prosinca 2024.
3. U dokaznom postupku Sud je pročitao naprijed navedenu dokumentaciju, te je izvršen uvid u podatke Ministarstva pravosuđa i uprave, Odjel za prekršajne evidencije za okrivljenike.
4. Na temelju ovako provedenog postupka, Sud nalazi utvrđenim da su okrivljenici, kao prijevoznici, putem vozača A.H., dana 12.prosinca 2020. obavljali djelatnost javnog cestovnog prijevoza tereta za vlastite potrebe na relaciji Cres (Valun) – Cres (odlagalište otpada) teretnim vozilom reg.oznake RI…, iako vozač A.H. nije posjedovao svjedodžbu o obavljenoj periodičnoj izobrazbi vozača, budući mu je prethodna periodična izobrazba vozača istekla dana 11.lipnja 2019., dakle, njihovim vozilom je upravljao vozač koji nije bio stručno osposobljen.
4.1. Na taj način, u ponašanju okrivljenika stekla su se sva obilježja djela prekršaja iz članka 116.stavak 2. i stavak 4., a u svezi stavka 1. podstavak 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.
5. Prilikom odmjeravanja vrste i mjere kazne okrivljenicima za počinjeni prekršaj, Sud je cijenio dostupne okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona. U postupku otegotne okolnosti nisu utvrđene, a kako su okrivljenici i prije pokretanja prekršajnog postupka, odnosno dana 18.prosinca 2019. za vozača A.H. pribavili svjedodžbu o provedenoj periodičkoj izobrazbi vozača za prijevoz tereta, Sud je ocijenio da su se stekli uvjeti iz članka 38.stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona, zbog čega su oslobođeni od kazne.
6. Temeljem članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona, okrivljenici su oslobođeni od optužbe, budući je tijekom prekršajnog postupka stupio na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine" broj 30/2021), kojim su člankom 16. tog Zakona brisane odredbe članka 95. stavak 3. i stavak 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine" broj 41/2018).
6.1. Kako niti jednom drugom odredbom Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, koji je stupio na snagu tijekom ovog prekršajnog postupka, nije propisana prekršajna odgovornost za djelo prekršaja činjenično pobliže opisano u optužnom prijedlogu, odnosno pod točkom II/ izreke ove presude, zbog čega ne postoji pravni kontinuitet djela prekršaja, valjalo je u skladu s odredbom članka 3. stavka 3. Prekršajnog zakona, temeljem članka 182. točka 1. istog Zakona, okrivljenike osloboditi od optužbe za navedeno djelo prekršaja.
Posl.broj: Pp P-1191/2020-4
7. Sud je okrivljenu pravnu osobu obvezao na plaćanje paušalnog troška prekršajnog postupka u iznosu od 250,00 kuna, a okrivljenu odgovornu osobu u iznosu od 150,00 kuna, koji iznosi su primjereni, kako složenosti i dužini trajanja postupka, tako i imovnom stanju okrivljenika.
U Rijeci, 23.studenog 2022.
Zapisničar
Sudac
Gordana Šegota
Lada Pažanin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni Sud.
Presuda se dostavlja:
1/ Okrivljenicima
2/ Branitelju
3/ Tužitelju
4/ U spis