REPUBLIKA HRVATSKA

Broj: 3. Pp - 1693/2022-5.

OPĆINSKI SUD U GOSPIĆU

STALNA SLUŽBA U GRAČACU

Prekršajni odjel

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Gospiću, Stalna služba u Gračacu, po sucu Nevenki Šimunović, uz sudjelovanje zapisničarke Blaženke Smolić, u prekršajnom postupku protiv okrivljene D. V., zbog prekršaja iz članka 289. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN br. 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15. i 108/17 i 79/19 – nastavno ZSPC/08), povodom optužnog prijedloga RH MUP, PU ličko-senjske, Policijske postaje Otočac, Klasa: 211-07/22-5/31621 od 19.11. 2022., nakon žurno provedenog postupka temeljem članka 221. stavak 1. točka 5. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, - nastavno PZ/07.), dana 19. studenoga 2022.,

presudio je

I. Na temelju članka 182. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, - nastavno PZ/07.),

Okrivljenica: D. V. djev. M., OIB…, kći D. i majke R. M. rođene I., rođena …., s prebivalištem u A…, državljanka Republike Hrvatske, pismena, SSS, privatnik, zaposlena, prihod mjesečno 5000 EUR, udana, majka jednog djeteta, kažnjavana, ne vodi se drugi postupak,

oslobađa se od optužbe

da bi :

dana 14. listopada 2022., u 16,00 sati, u O., kolnikom ulice Kralja Zvonimira bb, upravljala osobnim automobilom marke „Audi“, reg. oznake i broja W…za vrijeme trajanja zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u Republici Hrvatskoj, koja zabrana joj bi bila izrečena pravomoćnim rješenjem Policijske postaje Otočac, poslovni broj: 511-04-06-05-UP/I-10/12-2022., a u trajanju od 05. travnja 2022., do 05. travnja 2024.,

dakle, da bi upravljala vozilom “B” kategorije za vrijeme dok joj je na snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom “B” kategorije,

čime bi počinila prekršaj opisan i kažnjiv po članku 289. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN br. 67/08,

- 2-

48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22 - nastavno ZSPC/08.).

Temeljem članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 4. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

RH MUP, Policijska uprava Ličko-senjska, Policijska postaja Otočac, pod uvodno označenim poslovnim brojem i nadnevkom, podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljene D. V., zbog prekršaja činjenični i pravno opisanog u izreci ove presude.

Okrivljenica, ispitana kod ovog suda, u svojoj obrani iskazuje da se ne smatra krivom. Iskazuje da je vozački ispit položila u A.., i vozačka dozvola izdana joj je 15.

11. 2022., između ostalih i za kategoriju "B". Dana 14. 10. 2022. došla je u posjet sinu u O., a kada se kretala vozilom kroz grad O.., nije postupila po znaku policije da se zaustavi. Tada je upravljala vozilom na temelju rješenja austrijske policije jer je u to vrijeme izgubila vozačku dozvolu. Ističe da nikada nije zaprimila rješenje PP Otočac kojim joj je izrečena mjera zabrane upravljanja u razdoblju od dvije godine pa da radi toga nije niti mogla znati da joj vozilom nije dopušteno upravljati u Republici Hrvatskoj. Zatražila je da joj se predoči dostavnica koju je sudu dostavio tužitelj nakon prekida rasprave.

U dokazne svrhe izvršen je uvid u rješenje PP Otočac broj: 511-04-06-05- UP/I-10/12-2022. od 29. ožujka 2022., na kojem je oznaka pravomoćnosti i izvršnosti s 05.10.2022., kojim je D. V. ukinuta i oduzeta vozačka dozvola radi prikupljenih 12 negativnih bodova , dostavnicu, te "detalje osobe" iz Jedinstvenog registra osoba RH (MUP).

Prema dostavnici koju je tužitelj dostavio na raspravu, dostava rješenja broj: 511-04-06-05-UP/I-10/12-2022. od 29. ožujka 2022. , naslovljena na D. V. pokušana je 05. listopada 2022., okrivljena nije potpisana kao primatelj navedenog rješenja, a dostava je vraćena s naznakom "primatelj obaviješten" dok je na dostavnici naznačeno da je pošiljka ostavljena u kovčežić u 12,30 sati.

Prema "detaljima osobe" iz Jedinstvenog registra osoba RH (MUP) okrivljena je 11. kolovoza 2022., prijavila prebivalište u A.

Cijeneći obranu okrivljene i dokaze u spisu ovaj sud smatra da okrivljena nije počinila prekršaj koji joj se optužnim aktom stavlja na teret iz slijedećih razloga.

Dostavljanje je postupovna radnja kojom se pismeno predaje osobi kojoj je namijenjeno, s time da adresat potvrdi (svojim potpisom na dostavnici) primitak pismena, a ono pismeno koje adresatu nije dostavljeno u skladu s odredbama ZUP- a, ne proizvodi pravni učinak. Dostavom se adresatu, tj. osobi kojoj je pismeno namijenjeno, omogućuje da se upozna sa sadržajem pismena kako bi mogao poduzeti sve ono što je potrebno, kako za ostvarivanje, tako i za zaštitu svojih prava i pravnih interesa. Bez pravilne dostave pismena u upravnom postupku nema pravilnog i učinkovitog vođenja upravnog postupka i upravnog spora. Pravilna dostava upravnih akata i drugih pismena od presudnog je utjecaja na njihovu konačnost i pravomoćnost, odnosno izvršnost. Danom dostave su, u pravilu, ispunjene pravne pretpostavke za nastupanje pravnih učinaka dostavljenih rješenja odnosno presuda, tj. tim danom utvrđuje se početak rokova za podnošenje žalbe, odnosno pokretanje upravnog spora i ocjenu pravodobnosti tih postupovnih radnji stranaka upravnog postupka, odnosno upravnog spora.

Naime, nije sporno da je dostava obavljena sukladno članku 85. Zakona o općem upravnom postupku no, za ovaj sud je sporno to što je tužitelj, odnosno Policijska postaja u Otočcu rješenje dostavila na adresu prebivališta u O…, s koje adrese se D. M., udana V., odjavila 11. kolovoza 2022., dakle u vrijeme dostave spornog rješenja (05.10.2022.), nije niti mogla primiti rješenje sukladno članku 85. ZUP-a, pa ono samim time nije niti moglo postati pravomoćno i izvršno, a koja činjenica je podnositelju optužnog prijedloga itekako morala biti poznata jer ima uvid u podatke iz JRMO, odnosno tužitelj je dužan postupati na osnovu tih podataka koje sam vodi o osobama. Kako rješenje nije dostavljeno okrivljenoj na adresu na kojoj je prijavljena, dakle na adresu u A.., to nije niti moglo proizvesti pravne učinke, odnosno nije moglo postati izvršno pa samim tim okrivljena nije niti mogla počiniti prekršaj za koji se tereti i stoga ju je sud oslobodio od optužbe.

Obzirom da je okrivljena oslobođena od optužbe troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Gračacu, 19. studenoga 2022.

Sudac:

Nevenka Šimunović, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo podnijeti žalbu u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka ove presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske kao sud drugog stupnja.

D n a :

1. Tužitelju PP Otočac

2. Okr. D. V.,

3. Spis.

Za točnost otpravka-ovlaštena službenica: