Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-5146/2022
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od suca Nediljka Bobana kao predsjednika vijeća, te sutkinje Karmen Novak Hrgović i sutkinje Koraljke Bašić, kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Marcele Soljačić Prester kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika R.Ž., zbog prekršaja iz članka 199. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020), odlučujući o žalbi okrivljenika R.Ž., podnesenoj protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko - dalmatinske, Postaje prometne policije Split od 9. ožujka 2022., broj: 511-12-36/05-1- 237-3/2021, u sjednici vijeća održanoj 16. studenoga 2022.,
r i j e š i o j e
Odbija se žalba okrivljenika R.Ž. kao neosnovana i potvrđuje se pobijano rješenje.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko - dalmatinske, Postaje prometne policije Split od 9. ožujka 2022., broj: 511-12-36/05-1-237-3/2021, odbačen je prigovor okrivljenika R.Ž. kao nedopušten, s obrazloženjem da je okrivljenik dana 21. lipnja 2021. godine izvršio uplatu novčane kazne u iznosu od 3.400,00 kuna i troškove postupka u iznosu od 500,00 kuna, te je primijenjena odredba članka 235. stavak 5. Prekršajnog zakona.
2. Protiv navedenog rješenja, okrivljenik R.Ž. podnio žalbu zbog kako navodi, povrede prekršajnog materijalnog prava, jer da prvostupanjsko upravno tijelo nije ovlašteno donositi rješenje kojim se odbacuje prigovor okrivljenika, već je za to propisana člankom 243. stavak 2. Prekršajnog zakona, stvarna nadležnost suda.
3. Predlaže žalbu prihvatiti i dostaviti predmet nadležnom sudu na postupanje.
4. Žalba nije osnovana.
5. U konkretnom postupku protiv okrivljenika izdan je sukladno zakonu prekršajni nalog, temeljem članka 229. i članka 234. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017 i 118/2018 – dalje PZ), kako je naznačeno na samom obrascu izdanog prekršajnog naloga.
Postupak odlučivanja o prigovoru na prekršajni nalog propisan je odredbom članka 238. stavkom 1. PZ-a, prema kojoj će nepravodoban i nedopušten prigovor rješenjem odbaciti izdavatelj prekršajnog naloga, u konkretnom slučaju to je Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava splitsko - dalmatinska, Postaja prometne policije Split, na koje rješenje prema stavku 6. citirane zakonske odredbe podnositelj prigovora ima pravo žalbe.
Neosnovano stoga žalitelj ističe povredu pravila prekršajnog postupka (koju pogrešno naziva povredom materijalnog prava), pozivajući se na članak 243. stavak 2. PZ-a, koji se odnosi na postupak odlučivanja o prigovoru na obavezni prekršajni nalog.
6. Nadalje u konkretnom slučaju okrivljenik je dana 21. lipnja 2021. izvršio uplatu novčane kazne i troškova postupka po izdanom prekršajnom nalogu, a dana 24. lipnja 2021. godine uložio je prigovor na isti prekršajni nalog, kako proizlazi iz obrazloženja pobijanog rješenja, a i iz stanja spisa predmeta.
Odredbom članka 235. stavka 5. PZ- a propisano je:
„(5) Plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen, smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga, pod uvjetom da je u uputi o pravu na prigovor na to upozoren.“,
a odredbom čl. 204. stavka 2. točka 3. Prekršajnog zakona, propisano je:
„(2) Žalba će se odbaciti rješenjem kao nedopuštena ako se:
3. utvrdi da je podnositelj odustao od podnesene žalbe ili se prema ovome Zakonu smatra da je odustao od podnesene žalbe.“.
Dakle, citiranom zakonskom odredbom članka 235. stavka 5. PZ-a izričito je propisano da se plaćanje novčane kazne prije nego što je prigovor podnesen smatra okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora protiv prekršajnog naloga. Zakonski uvjet je da je okrivljenik na ovu činjenicu upozoren u uputi o pravu na prigovor, a što je u konkretnom slučaju ostvareno.
7. Iz navedenog slijedi da je odluka prvostupanjskog tijela osnovana i zakonita, te je na odgovarajući način obrazložena iz kojih razloga je trebalo žalbu okrivljenika odbiti kao neosnovanu, te riješiti kao u izreci.
U Zagrebu, 16. prosinca 2022.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Marcela Soljačić Prester
Nediljko Boban
Rješenje se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi splitsko - dalmatinskoj, Postaji prometne policije Split, u 3 otpravka: za spis i okrivljenika.