Poslovni broj: Usž-4029/22-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Arme Vagner Popović, predsjednice vijeća, Ane Berlengi Fellner i Mirjane Čačić, članica vijeća, te više sudske savjetnice Glorjane Čičak, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice B. B. iz K., koju zastupaju opunomoćenici odvjetnici Odvjetničkog društva R. i O., K., protiv tuženika Ministarstva pravosuđa i uprave, Z., uz sudjelovanje zainteresiranih osoba Županijskog državnog odvjetništva u Karlovcu, K., i M. Š. iz K., u predmetu radi naknade za oduzetu imovinu, odlučujući o žalbi protiv rješenja Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: UsI-251/21 od 15. lipnja 2021., na sjednici vijeća održanoj 10. studenoga 2022.
r i j e š i o j e
Žalba se odbija i potvrđuje se rješenje Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: UsI-251/21 od 15. lipnja 2021.
Obrazloženje
1. Rješenjem prvostupanjskog suda odbačena je žalba D. E. izjavljena protiv presude istog prvostupanjskog suda, broj: UsI-251/21 od 25. travnja 2022. Ovom presudom odbijen je tužbeni zahtjev tužiteljice B. B. iz K. radi poništenja rješenja tuženika, klasa: UP/II-942-01/17-01/509, urbroj: 514-05-02-01-02/15-20-04 od 3. prosinca 2020.
2. Žalitelj smatra pogrešnom ocjenu prvostupanjskog suda prema kojoj u ovom upravnom sporu ne može biti zainteresirana osoba te se poziva na odredbu članka 19. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima i ističe da su donošenjem pojedinačne odluke u ovom sporu odnosno prvostupanjskom presudom bitno povrijeđena njegova prava i pravni interesi. Ističe da ukoliko navedena presuda postane pravomoćna u stanu u kojem je suvlasnik, zainteresirana osoba M. Š., će moći i dalje stanovati kao zaštićeni najmoprimac što znači da žalitelj neće moći koristiti predmetni stan, a u slučaju prodaje to će znatno sniziti njegovu tržišnu vrijednost. Poziva se na odredbu stavka 4. članka 19. Zakona o upravnim sporovima prema kojoj se zainteresirana osoba može uključiti u upravni spor u svakom trenutku zbog čega smatra da se ima pravo uključiti u spor i u žalbenom dijelu upravnog spora. Predlaže da Sud žalbu uvaži i poništi prvostupanjsko rješenje.
3. Žalba nije osnovana.
4. Rješenjem prvostupanjskog suda žalba D. E. odbačena je kao nedopuštena pri čemu je prvostupanjski sud naveo da D. E. ne može u ovom sporu biti zainteresirana osoba.
5. Prema odredbi članka 19. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21.) zainteresirana osoba je svaka osoba kojoj bi poništavanje, izmjena ili donošenja pojedinačne odluke, postupanje ili propuštanje postupanja javnopravnog tijela, odnosno sklapanje, raskid ili izvršavanje upravnog ugovora povrijedilo njezino pravo ili pravni interes.
6. Iz navedene odredbe proizlazi da su zainteresirane osobe prema odredbi članka 19. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima u pravilu osobe koje su u upravnom postupku imale položaj protustranke u odnosu na stranku koja je pokrenula upravni postupak.
7. D. E. je zajedno sa tužiteljicom i ostalim ovlaštenicima naknade podnio zahtjev za povrat odnosno naknadu imovine oduzete za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine, a položaj protustranke u tom upravnom postupku imao je M. Š. iz K.
8. Zainteresirana osoba u upravnom sporu u pravilu se pridružuje tuženiku, pa je tako u upravnom sporu kojeg je pokrenula tužiteljica B. B. iz K., radi poništenja rješenja tuženika, M. Š. imao status zainteresirane osobe.
9. D. E. protiv rješenja tuženika nije pokrenuo upravni spor zbog čega je pravilna ocjena prvostupanjskog suda prema kojoj nije ovlašten podnijeti žalbu.
10. Slijedom izloženog prema ocjeni ovoga Suda ne postoje razlozi zbog kojih se prvostupanjsko rješenje žalbom pobija zbog čega je na temelju odredbe članka 74. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima u svezi s odredbom članka 71. stavka 6. istog Zakona odlučeno kao u izreci.
U Zagrebu 10. studenoga 2022.
Predsjednica vijeća
Arma Vagner Popović, v.r.
