Poslovni broj: 9 UsI-3063/20-5
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6 i 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Vanji Crnković te zapisničarki Sanji Kobilšek Ponjan, u upravnom sporu tužiteljice S. R. iz Z., koju zastupa opunomoćenica Z. K., odvjetnica u Z., protiv tuženog Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Z., radi utvrđivanja visine poreznog duga, 8. studenog 2022.
p r e s u d i o j e
Poništavaju se rješenje Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak KLASA: UP/II-415-02/15- 01/298, URBROJ: 513-04/20-05 od 1. listopada 2020. i rješenje Ministarstva financija Republike Hrvatske, Porezne uprave, Područnog ureda Z., Ispostave P. KLASA: UP/I-415-06/14-01/25, URBROJ: 513-07-01-067/14-4 od 9. prosinca 2014.
Obrazloženje
1. Rješenjem Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak KLASA: UP/II-415-02/15-01/298, URBROJ: 513- 04/20-05 od 1. listopada 2020. odbijena je žalba tužiteljice protiv rješenja Ministarstva financija Republike Hrvatske, Porezne uprave, Područnog ureda Z., Ispostave P. KLASA: UP/I-415-06/14-01/25, URBROJ: 513-07-01-067/14-4 od 9. prosinca 2014. kojim je utvrđeno da ona duguje na dan 9. prosinca 2014. iznos od 216.868,19 kn (glavnica 202.366,95 kn, kamate 14.501,24 kn) te joj je naloženo da u roku od osam dana od primitka tog rješenja plati porezni dug.
2. Tužiteljica u tužbi u bitnome osporava zakonitost rješenja tuženika i prvostupanjskog rješenja. Predlaže da se ponište ta rješenja.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu navodi da smatra da tužba nije osnovana iz razloga navedenih u obrazloženju rješenja. Predlaže da se odbije tužba.
4. Tijekom spora izvršen je uvid u spis i u spis tuženika.
5. Tužbeni zahtjev je osnovan.
6. Nesporno je da je prvostupanjskim rješenjem utvrđeno da tužiteljica duguje na dan 9. prosinca 2014. iznos od 216.868,19 kn (glavnica 202.366,95 kn, kamate 14.501,24 kn) te da joj je naloženo da u roku od osam dana od primitka tog rješenja plati porezni dug.
7. Sporno je, je li pravilno tuženik odbio žalbu tužiteljice protiv tog prvostupanjskog rješenja.
8. Prvotno treba navesti da je predmetni spor riješen bez rasprave na temelju ovlaštenja iz članka 36. točke 4. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21.), budući da su bitne činjenice za donošenje odluke nesporne, pri čemu je sud imao u vidu načelo učinkovitosti iz članka 8. Zakona o upravnim sporovima. Također, valja napomenuti da stranke nisu u tužbi ili u odgovoru na tužbu izričito zahtijevale održavanje rasprave.
9. Iz prvostupanjskog rješenja je utvrđeno da je isto doneseno na temelju članka 49. stavka 3. Općeg poreznog zakona ("Narodne novine" broj: 147/08., 18/11., 78/12., 136/12. i 73/13.) te da je u obrazloženju navedeno da će se, ako porezni dužnik dobrovoljno ne ispuni svoju obvezu, porezni dug naplatiti temeljem članka 131. stavka 1. Općeg poreznog zakona.
10. Prema zaključku o pravnom shvaćanju sa sjednice financijskog i radnopravnog odjela Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj: 6 Su-73/2022- 3 od 7. veljače 2022. postupak utvrđivanja ukupnog poreznog duga na određeni datum temeljem pravomoćnih i ovršnih rješenja i ovršnih isprava pozivom na odredbu članka 49. stavka 3. i članka 131. stavka 1. Općeg poreznog zakona ("Narodne novine" broj: 147/08., 18/11., 78/12., 136/12., 73/13., 26/15. i 44/16.) smatra se nezakonitim dvostrukim utvrđivanjem poreznih obveza.
11. Kako je u konkretnom slučaju riječ upravo o takvoj situaciji osporavanim i prvostupanjskim rješenjem povrijeđen je zakon na štetu tužiteljice. Stoga je valjalo na temelju članka 58. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima riješiti kao u izreci.
U Zagrebu 8. studenog 2022.
Sutkinja
Vanja
Crnković, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske (članak 66. Zakona o upravnim sporovima). Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude (članak 70. Zakona o upravnim sporovima).
