Poslovni broj: UsI-1933/22-5
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Bojanu Bugarinu i uz sudjelovanje Ivane Petrović kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja: A. J. iz S., zastupan po opunomoćenici J. T., odvjetnici iz Z., protiv tuženika: Ministarstvo financija, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak, Z., radi poništavanja rješenja, 07. studenog 2022. godine
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Ministarstva financija, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, KLASA: UP/II-411-10/21- 01/330, URBROJ: 513-04-22-2 od 19. svibnja 2022. godine, kao i zahtjev tužitelja za naknadu troška upravnog spora.
Obrazloženje
Tužitelj tužbom osporava drugostupanjsko rješenje od 19. svibnja 2022. godine, kojim je odbijena njegova žalba protiv prvostupanjskog rješenja od 27. listopada 2020. godine. Tim prvostupanjskim rješenjem su tužitelju za 2019. godinu utvrđene obveze razlike dužnih doprinosa, jer je utvrđeno da je bio i član uprave (direktor) jednog trgovačkog društva, a doprinosi su mu bili obračunati samo kao zaposleniku tog društva.
Tužitelj u tužbi navodi da trgovačko društvo nije ostvarivalo ni dobit ni dohodak te da on doprinose nije dužan plaćati iz svojih sredstava.
Tuženik je u odgovoru na tužbu osporio i tužbu i tužbeni zahtjev.
Sud je održao raspravu, kojoj se nije odazvao uredno pozvan tuženik. U dokaznom je postupku pročitana dokumentacija u sudskom spisu i u spisu upravnog tijela.
Tužbeni zahtjev je neosnovan.
Tužitelj ne osporava utvrđenje da je tokom 2019. godine bio i zaposlenik i direktor jednog trgovačkog društva, a da su mu doprinosi bili obračunati samo kao zaposleniku.
Na temelju čl. 187.c st. 1. Zakona o doprinosima (NN 84/08, 152/08, 94/09, 18/11, 22/12, 144/12, 148/13, 41/14, 143/14, 115/16 i 106/18 - ZD) član uprave trgovačkog društva koji nije po toj osnovi osiguran obveznik je doprinosa u visini razlike između doprinosa prema osnovici osiguranja propisanoj u čl. 21. st. 2. ZD-a i doprinosa prema osnovi na temelju koje je prijavljen kao osigurana osoba.
Iz navedene odredbe proizlazi da je obveznik doprinosa član uprave trgovačkog društva koji nije po toj osnovi osiguran, pa se stoga ne može prihvatiti tvrdnja tužitelja da nije on dužan plaćati dužne doprinose. Zbog istog razloga nisu relevantni ni tužiteljevi navodi o tome da trgovačko društvo nije ostvarivalo dobit ni dohodak.
Prema tome, sud utvrđuje da su upravna tijela pravilno i zakonito tužitelju utvrdila obvezu razlike doprinosa za 2019. godinu pa je tužbeni zahtjev za poništavanje osporavanog drugostupanjskog rješenja kao neosnovan odbijen na temelju čl. 57. st. 1. Zakona o upravnim sporovima (ZUS).
Tužitelj je izgubio ovaj upravni spor pa je na temelju čl. 79. st. 4. ZUS-a odbijen i njegov zahtjev za naknadu troška.
U Zagrebu, 07. studenog 2022. godine.
Sudac:
Bojan Bugarin, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
