Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj:Ppž-10771/2022
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Drage Klasnića i Karmen Novak-Hrgović, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog R. F., zbog prekršaja iz članka 282 stavka 1., 4. i 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17.) rješavajući o žalbi okrivljenika, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Vinkovcima, Stalne službe u Županji od 27. veljače 2020., broj:21. PpP-1237/2019, u sjednici vijeća održanoj 27. listopada 2022.
r i j e š i o j e
Prihvaćanjem žalbe okr. R. F. kao osnovane, ukida se pobijana presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Vinkovcima, Stalne službe u Županji okr. R. F. proglašen je krivim da je, na način činjenično opisan u izreci počinio prekršaj iz članka 282. stavka 1., 4. i 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te je na temelju citiranog propisa kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna.
1.1. Na temelju članka 40. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona okrivljeniku je vrijeme uhićenja 20. travnja 2019. uračunato u izrečenu kaznu kao jedan dan zatvora, odnosno 300,00 kuna novčane kazne, pa je na ime izrečene kazne preostalo za platiti 4.700,00 kuna.
1.2. Istom presudom, na temelju članka 58. Prekršajnog zakona, okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 mjeseca, s time da će se u trajanje zaštitne mjere uračunati privremeno oduzimanje vozačke dozvole mjerom opreza.
1.3. Okrivljenik je nadalje, sukladno odredbe članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 100,00 kuna.
2. Protiv te prvostupanjske presude okrivljenik je pravodobno, putem branitelja I. M., odvjetnika u N., podnio žalbu zbog bitnih povreda odredaba prekršajnog postupka.
2.1. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati.
3. Žalba je osnovana.
4. Rješavajući predmet te ispitujući pobijanu prvostupanjsku presudu sukladno odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakon („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13, 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18.) ocjenom navoda žalba, vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske (dalje: Suda) je utvrdilo da je u postupku suda prvog stupnja počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona, na koju upire žalitelj, jer je postupak proveden bez sudjelovanja okrivljenika, protivno odredbama tog Zakona.
5. Pravilno upire žalitelj da u predmetu nisu postojali uvjeti za primjenu članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona, na koji se pogrešno poziva prvostupanjski sud kod ocjene postojanja uvjeta za provođenje postupka u odsutnosti okrivljenika, budući da isti podrazumijeva urednu dostavu poziva strankama i održavanje glavne rasprave. Međutim, prvostupanjski sud odluku temelji na iskazu svjedoka V. Š. od 3. srpnja 2019., kada se dostava poziva za okrivljenika vratila neuručena s naznakom „obaviješten nije podigao pošiljku“, s time da je dostava poziva za okrivljenika bila neuredna i za ročište 13. kolovoza 2019. Stoga pri takvom procesnom stanju predmeta, neovisno o činjenici što je formalno zadovoljen uvjet pozivanja okrivljenika putem oglasne ploče suda, isto ne predstavlja ispunjenje zakonskih uvjeta za donošenje odluke bez nazočnosti okrivljenika u postupku, budući da 26. kolovoza 2019. za kada je okrivljenik pozvan putem oglasne ploče suda, nije održana rasprava i proveden dokazni postupak, što proizlazi i iz činjenice da o tome ne priliježe zapisnik o glavnoj raspravi, kako to propisuje odredba članka 169. stavka 1. Prekršajnog zakona.
6. Prema tome, prvostupanjski sud je pogrešno držeći da su ostvareni zakonski uvjeti iz članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona, počinio citiranu bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka.
7. Stoga je prihvaćanjem žalbe okrivljenika, pobijanu presudu trebalo ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu radi otklanjanja bitne povrede prekršajnog postupka.
7.1. U ponovljenom postupku prvostupanjski sud će uredno pozvati stranke i provesti sve potrebne dokaze radi pravilnog i potpunog utvrđivanja činjeničnog stanja, te potom donijeti novu, na zakonu osnovanu odluku.
8. Zbog navedenih razloga, na temelju odredbe članka 206. stavka 1. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 27. listopada 2022.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nada Horvatović, v. r.
Renata Popović, v. r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Vinkovcima u 5 otpravka: za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.