Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj:Ppž-5437/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Miroslava Malacka i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika D. V., zastupanog po braniteljici H. K., odvjetnici iz Z., zbog prekršaja iz članka 76.a točke 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti (NN 79/07, 113/08, 43/09, 130/17, 118/18, 47/20, 134/20, 143/21), odlučujući o žalbi okrivljenika, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Zlataru, Stalne službe u Krapini od 3. ožujka 2022., broj: 30. Pp- 73/2021, na sjednici vijeća održanoj 19. listopada 2022.,
p r e s u d i o j e :
I. Prihvaća se žalba okrivljenika D. V., te se i u povodu žalbe, a po službenoj dužnosti, preinačuje prvostupanjska presuda, te se izriče:
Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18) okrivljenik D. V.
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
da bi
4. siječnja 2021. u 14,05 sati u mjestu Gornji Macelj, na GP Macelj bilo utvrđeno da je kao vozač osobnog vozila reg. oznake xxxx (D), ušao 28. prosinca 2020. u RH na GP Macelj u 21,29 sati, te je na ulasku u RH izjavio da tranzitira kroz RH za Mostar, a izvršenim uvidom u sustav utvrđeno je da je osoba prekršila rok za tranzit kroz RH od 12 sati, te time izbjegla određivanje sigurnosne mjere samoizolacije,
čime bi počinio prekršaj iz članka 76.a točke 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti.
II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Zlataru, Stalne službe u Krapini okrivljenik je proglašen krivim i kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 kn, zbog prekršaja iz članka 76.a točke 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.
2. Istom presudom okrivljenik je oslobođen obveze naknade troškova prekršajnog postupka.
3. Protiv prvostupanjske presude okrivljenik je pravodobno podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede odredaba materijalnog prekršajnog prava, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, te odluke o prekršajnopravnim sankcijama, navodeći u bitnom da prekršaj iz članka 76.a točke 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti čini onaj tko se ne pridržava sigurnosne mjere samoizolacije, a prekršajni nalog u bitnom se temelji na prekoračenju roka tranzita te izbjegavanju određivanja mjere samoizolacije, pa je nesporno da okrivljeniku mjera samoizolacije nikada nije određena.
4. Žalitelj predlaže da se iz razloga iznijetih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba je osnovana.
6. Odlučujući o žalbi te ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da je u ovom predmetu počinjena povreda odredbe materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika, jer djelo okrivljenika nije prekršaj, kako to osnovano ističe žalitelj.
7. Naime, odredbom članka 76.a točke 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 8.000,00 do 15.000,00 kuna kazniti za prekršaj fizička osoba ako se ne pridržava sigurnosne mjere za zaštitu pučanstva od zaraznih bolesti, izolacije u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru - samoizolacija (članak 47. stavak 2. točka 8.).
8. Nadalje, prvostupanjskom presudom okrivljenik je proglašen krivim i kažnjen, zbog prekršaja iz članka 76.a točke 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, da je 4. siječnja 2021. u 14,05 sati u mjestu Gornji Macelj, na GP Macelj bilo utvrđeno da je kao vozač osobnog vozila reg. oznake xxxx (D), ušao 28. prosinca 2020. u RH na GP Macelj u 21,29 sati, te je na ulasku u RH izjavio da tranzitira kroz RH za Mostar, a izvršenim uvidom u sustav utvrđeno je da je osoba prekršila rok za tranzit kroz RH od 12 sati, te time izbjegla određivanje sigurnosne mjere samoizolacije.
9. Međutim, iz činjeničnog opisa prvostupanjske presude, a niti iz optužnog akta, ne proizlazi da bi okrivljeniku bila naređena/određena sigurnosna mjera izolacije osobe u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru - samoizolacija, jer se samo navodi da je okrivljenik izbjegao određivanje sigurnosne mjere samoizolacije, ali ne da je sigurnosna mjera samoizolacije bila određena, slijedom čega proizlazi da u činjeničnom opisu ovog prekršaja nedostaje konstitutivan element prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret, pa opisano djelo nije prekršaj.
10. Slijedom navedenoga, budući izreka pobijane presude ne sadrži činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja iz članka 76.a točka 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, ovaj sud je, prihvaćanjem žalbe i po službenoj dužnosti, po pravilnoj primjeni zakona, presudu preinačio, na temelju članka 207. Prekršajnog zakona, i okrivljenika zbog prekršaja za koji se optužuje, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobodio od optužbe.
11. S obzirom da je okrivljenik oslobođen od optužbe, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
12. Iz navedenih razloga, valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 19. listopada 2022.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić v.r.
Mario Soljačić v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Zlataru u 5 otpravaka: za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.
