REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: 24. Pp-4596/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Tonki Grgičević, uz sudjelovanje Jadranke Povoljnjak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe "V. a." j.d.o.o., te protiv II okrivljene odgovorne osobe S. M., , zbog prekršaja iz čl. 42.st.1.točka 33. i st.2. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20 i 47/20), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, nakon provedenog žurnog postupka, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18), dana 18. listopada 2022. godine, javno je objavio i
p r e s u d i o
1) II okrivljena: S. M., direktor – odgovorna osoba u pravnoj osobi, OIB …, s prebivalištem u Z., …,
kriva je
što kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavila FINA-i u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od osam mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.08.2020 godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2019. godinu,
dakle, nije FINA-i u tekućoj godini, radi javne objave dostavila dokumentaciju iz članka 30.stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima koji vrijede u slučaju posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1. u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN br. 43/2020) iz čl.34.a stavka 2. Zakona o računovodstvu
čime je počinila prekršaj iz čl. 42. st.1. točka 33. i st.2. Zakona o računovodstvu,
pa joj se na temelju citiranih propisa, primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona, izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 900,00 kuna (slovima: devetsto) kuna/119.45[1] eura (slovima: stodevetnaesteuračetrdesetpetcenti)
Temeljem odredbe članka 33.stavka 11. Prekršajnog zakona II okrivljena je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena. Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu II okrivljena je obvezna platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona. Temeljem odredbe članka 139.stavka 3., u vezi članka 138.stavka 3.točke 3. Prekršajnog zakona II okrivljenik je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 200,00 kuna (slovima: dvjesto) kuna/26.54[1] (slovima: dvadesetšesteurapedesetčetiricenta), u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona. 2) Na temelju čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe "V. A." j.d.o., MBS …, OIB …, sa sjedištem u Z., …
riješio je
prekršajni postupak u odnosu na I okrivljenu pravnu osobu u pogledu djela prekršaja opisanog u točki 1) izreke se obustavlja.
Obrazloženje
Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod oznakom Klasa: 120-
02/21-04/28624, Ur.broj: 07-03-21-1 izdala je dana 29.10.2021. godine prekršajni nalog protiv I okrivljene pravne osobe V. a. j.d.o., te protiv II okrivljene odgovorne osobe poslovnog subjekta S. M., radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji su I i II okrivljenik pravodobno izjavili prigovor. Povodom pravodobnog prigovora okrivljenika prekršajni nalog stavljen je van snage i proveden je prekršajni postupak.
I i II okrivljenik su pozivani u više navrata kod ovog suda, na adrese koje su naveli na prigovoru, ali istima nije bilo moguće uručiti poziv, pa je sudac zatražio terensku provjeru za II okrivljenu S. M.. VII policijska postaja Zagreb izvijestila je ovog suca da ista nije zatečena na navedenoj adresi, a uvidom u IS MUP-a RH utvrđeno je da se ista vodi s prijavljenim prebivalištem upravo na toj adresi, odnosno na adresi u Zagrebu, ulica Dragutina Golika 16.
Kako je evidentno da II okrivljena ima saznanja da se protiv nje vodi prekršajni postupak, te ista izbjegava primitak obzirom da joj nije bilo moguće u više navrata uručiti iste, poziv je za ročište 29.rujna 2022. godine za II okrivljenu istaknut na oglasnoj ploči suda, te je ročište održano bez nazočnosti II okrivljene, jer njezino ispitivanje ne utječe na zakonito i pravilno donošenje presude.
U dokaznom postupku sudac je izvršio uvid u izvadak FINA-e iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2019 godinu, te u povijesni izvadak iz sudskog registra.
Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2019 godinu vidljivo je da okrivljena pravna osoba do dana izdavanja izvatka 15.03.2022. godine nije predala godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe, niti godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2019. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl.30.st.9. Zakona o računovodstvu.
Iz izvatka iz sudskog registra proizlazi da je rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu br. Tt-21/58624-1 pravna osoba V. a. j.d.o. za trgovinu i usluge brisana dana 21.01.2022. godine.
II okrivljena se tereti da kao odgovorna osoba poslovnog subjekta V. a. j.d.o.o. nije dostavila FINA-i u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od 8 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 31.08.2020. godine, radi javne objave dokumentaciju iz članka 30.stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima koji vrijede u slučaju posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1. u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN br. 43/2020) iz čl.34.a stavka 2. Zakona o računovodstvu
Na temelju u dokaznom postupku pročitanih dokaza, izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2019. godinu te povijesnog izvatka iz sudskog registra, iz kojih bez ikakve sumnje proizlaze sva obilježja djela prekršaja koja se II okrivljenoj stavlja na teret, zbog čega ju je sud proglasio krivom i izrekao joj novčanu kaznu srazmjerno težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti počinitelja. Naime, odredbom čl.30.st.2.,3. i 4. Zakona o računovodstvu propisana je obveza poduzetnika i pravnih i fizičkih osoba iz čl.4.st.3. istog Zakona da najkasnije u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, radi javne objave, dostave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, kako je to navedeno u čl.30.st.5. Zakona o računovodstvu, a kojoj obvezi okrivljeni nisu udovoljili, dok je čl.6. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN 43/2020) određeno da su navedenu dokumentaciju dužni predati najkasnije u roku od 8 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine.
II okrivljena odgovorna osoba poslovnog subjekta je u kritično vrijeme kao nesporno odgovorna osoba u ovom slučaju, mogla i bila dužna voditi više brige o tome da do izvršenja ovog prekršaja ne dođe, a budući je isto propustila, ostvarila je ovaj prekršaj za koji je i odgovorna, jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće brige od strane II okrivljenika kao odgovorne osobe poslovnog subjekta.
Za predmetni prekršaj propisana je novčana kazna za odgovornu osobu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna.
Prilikom odmjeravanja novčane kazne II okrivljenoj sudac je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, te je olakotnim cijenio njezinu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, okolnost da je pravni subjekt brisan, kao i protek vremena od počinjenog prekršaja, dok otegotnih okolnosti u postupku nije bilo. Zbog navedenog, sud je II okrivljenoj, sukladno odredbi čl. 37. Prekršajnog zakona, ublažio propisanu novčanu kaznu smatrajući da su navedene olakotne okolnosti takvog značaja da se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od propisane i da je i ublažena kazna primjerena počinjenom prekršaju, te da će se i takvom kaznom postići svrha kažnjavanja i da će dovoljno utjecati na II okrivljenu da se ubuduće kloni ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.
Na temelju odredbe čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona sudac je donio rješenje kojim je prekršajni postupak protiv I okrivljene pravne osobe "V. a." j.d.o.o. obustavio, jer je iz dokaza pročitanih u dokaznom postupku nedvojbeno utvrđeno da je I okrivljena pravna osoba prestala postojati, te da je brisana iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu dana 21.01.2022. godine, dakle nakon započinjanja postupka.
Obzirom da sukladno čl. 59. st. 2. Prekršajnog zakona prekršajna odgovornost pravne osobe prestaje prestankom njezinog postojanja, valjalo je odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je II okrivljena proglašena krivom, to je obvezna, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zagrebu, 18. listopada 2022. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Jadranka Povoljnjak
Tonka Grgičević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude okrivljeni, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presuda se dostavlja:
1. okrivljena odgovorna osoba S. M.,
Z., …
2. tužitelju, Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, 10 000 Zagreb.
3. pismohrana-ovdje
