Poslovni broj: UsI-2465/2022-4
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6 i 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Jasni Peroš Nikolić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Zvjezdane Radošević, u upravnom sporu tužitelja A. K. iz V., kojeg zastupa opunomoćenik I. P., odvjetnik u O. Š. j.t.d., Z., protiv tuženika Ministarstva pravosuđa i uprave, Uprava za građansko, trgovačko i upravno pravo, Z., radi šutnje uprave, dana 17. listopada 2022.,
p r e s u d i o j e
I Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku se usvaja.
II Nalaže se tuženiku da u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne presude donese odluku o žalbi tužitelja.
III Nalaže se tuženiku da nadoknadi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 3.125,00 kn / 414,76 eura[1] u roku od 15 dana od dostave pravomoćne presude.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 22. kolovoza 2022. podnio ovom Sudu tužbu radi nedonošenja rješenja o njegovoj žalbi izjavljenoj protiv rješenja G. Z., KLASA: UP/I-943-04/19- 04/180, URBROJ: 251-04-01/046-22-33 od 14. travnja 2022. Žalbu je podnio 25. svibnja 2022., a koju žalbu je tuženik zaprimio 27. svibnja 2022. i o kojoj nije odlučeno u zakonskom roku od 60 dana.
2. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev i naloži tuženiku da odluči o žalbi. Traži trošak za sastav tužbe u iznosu od 2.500,00 kn uvećano za PDV 25% u iznosu od 625,00 kn, trošak sudske pristojbe za tužbu u iznosu od 500,00 kn i za odluku u iznosu od 500,00 kn, ukupno 4.125,00 kn.
3. Tuženik, iako uredno pozvan, nije postupio po rješenju ovog Suda, poslovni broj: UsI-2465/22-2 od 6. rujna 2022. i nije dostavio odgovor na tužbu niti spis predmeta.
4. Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku je osnovan.
5. Člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09 i 110/21 – dalje: ZUP) propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.
6. Člankom 24. stavkom 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21 - dalje u tekstu ZUS) propisano je da pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tužba se podnosi sudu najranije 8 dana nakon proteka propisanog roka.
7. Iz podataka koje je tužitelj dostavio uz tužbu proizlazi da je tužitelj 25. svibnja 2022. podnio tuženiku žalbu protiv rješenja G. Z., KLASA: UP/I-943-04/19- 04/180, URBROJ: 251-04-01/046-22-33 od 14. travnja 2022., koju žalbu je nadležno prvostupanjsko tijelo zaprimilo 27. svibnja 2022.
8. Kako iz navoda tužbe proizlazi da o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv rješenja G. Z., KLASA: UP/I-943-04/19-04/180, URBROJ: 251-04-01/046-22-33 od 14. travnja 2022. nije odlučeno u propisanom roku, ispunjene su procesne pretpostavke za podnošenje tužbe zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tuženika u zakonom propisanom roku.
9. Slijedom navedenog, temeljem članka 58. stavka 3. ZUS-a odlučeno je kao u točki I i II izreke.
10. Odluka o trošku u točki III izreke presude temelji se na članku 79. ZUS-a, a u vezi s Odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske, broj: U-III-2279/2018 od 9. travnja 2019. Trošak se sastoji od troška zastupanja tužitelja po odvjetniku i to sastava tužbe u iznosu u iznosu od 2.500,00 kn / 331,81 eura, uvećano za PDV 25%, ukupno 3.125,00 kn / 414,76 eura[2] , sve u vezi sa Tbr. 23., Tbr. 42. i Tbr. 50. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 142/12., 103/14., 118/14. i 107/15., dalje: Tarifa). Trošak sudske pristojbe tužitelju nije priznat jer tužitelj nije niti obvezan na plaćanje sudske pristojbe, budući da se sudska pristojba u upravnom sporu plaća samo ako sud odbije tužbeni zahtjev ili odbaci tužbu.
U Zagrebu, 17. listopada 2022.
Sudac:
Jasna Peroš Nikolić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv točke I i II izreke presude žalba nije dopuštena (članak 66.a Zakona o upravnim sporovima). Protiv točke III žalba je dozvoljena Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u četiri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane točke presude.
