Republika Hrvatska

Županijski sud u Velikoj Gorici

Poslovni broj 20 Gž Zk-1/2022-2

Ulica Hrvatske bratske zajednice 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Velikoj Gorici, sud drugog stupnja, po sucu Nikoli Ramušćaku, sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnoj stvari provedbe prijavnog lista Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove Karlovačke županije, Grad D. R. k. o. M. N., Klasa: 932-06/20-02/249, Urbroj: 541-15-03/1-20-7 od 17. studenog 2020., radi upisa nerazvrstane ceste, odlučujući o žalbi zainteresiranih osoba G. K. iz Z., OIB: … i B. K. iz S.R. Nj., B. H., OIB: …, zastupani po punomoćniku D. B., odvjetniku u Z., protiv rješenja Općinskog suda u Karlovcu poslovni broj Z-11821/2021 od 28. rujna 2021., 14. listopada 2022.,

r i j e š i o  j e

Odbija se žalba zainteresiranih osoba G. K. i B. K. kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Karlovcu poslovni broj Z-11821/2021 od 28. rujna 2021.

Obrazloženje

1. Rješenjem prvostupanjskog suda odbijen je prigovor G. K. i B. K. kao neosnovan i potvrđeno je rješenje broj Z-99/21 od 22. veljače 2022. (st. I. izreke) te je određena zabilježba odbijenog prigovora (st. II. izreke).

2. Protiv navedenog rješenja, žalbu su podnijele zainteresirane osobe G. K. i B. K. iz svih žalbenih razloga predviđenih čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19 i 80/22 – dalje: ZPP) koji se u ovom postupku podredno primjenjuje temeljem čl. 99. st. 2. Zakona o zemljišnim knjigama („,Narodne novine“, broj 63/19 - dalje: ZZK).

3. U odgovoru na žalbu, predlagatelj predlaže da ovaj sud odbije žalbu žalitelja kao neosnovanu i potvrdi u cijelosti pobijano rješenje.

4. Žalba nije osnovana.

5. Prvostupanjski sud nije počinio bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 1. ZPP, u vezi s čl. 345. st. 1. ZPP i čl. 99. st. 2. ZZK, na koje ukazuju žalitelji u žalbi, jer prema čl. 345. st. 1. ZPP rješenje mora biti obrazloženo samo ako se njime odbija prijedlog stranke, a u skladu sa tom zakonskom odredbom je i čl. 118. st. 2. i 4. ZZK, a što u ovom postupku nije bilo slučaj.

6. Prvostupanjski sud nije počinio niti bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. t. 11. ZPP, u vezi s čl. 99. st. 2. ZZK, na koje ukazuju žalitelji u žalbi, jer pobijano rješenje sadrži razloge o svim odlučnim činjenicama, pa i o tome da je temeljem prijavnog lista promijenjena površina kč. br. 1359/4 iz zk. ul. 1550 k. o. G. S., sa 75 čhv, na 138 m2.

7. Neosnovano žalitelji u žalbi ukazuju i da je izreka rješenja prvostupanjskog suda broj Z-99/21 od 22. veljače 2022. nerazumljiva jer ne sadrži broj zemljišnoknjižnog uloška, pa da bi time bila počinjena bitna povreda odredba postupka iz čl. 354. st. 2. t. 11. ZPP, u vezi s čl. 99. st. 2. ZZK. Naime, navedeno prvostupanjsko rješenje sadrži broj zemljišnoknjižnog uloška.

8. Ispitujući pobijano rješenje nije utvrđeno da bi prvostupanjski sud počinio druge bitne povrede postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP, na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti temeljem čl. 365. st. 2. ZPP, u vezi s čl. 99. st. 2. ZZK.

9. Predmet ove zemljišnoknjižne stvari je provedba prijavnog lista Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove Karlovačke županije, Grad D. R. k. o. M. N., Klasa: 932-06/20-02/249, Urbroj: 541-15-03/1-20-7 od 17. studenog 2020. radi upisa nerazvrstane ceste BG 6 u zemljišne knjige koja je formirana na kč. br. 1359/6 k. o. M. N..

10. Prema čl. 131. st. 4. Zakona o cestama ("Narodne novine", broj 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14 i 110/19, dalje: ZC) nerazvrstane ceste izgrađene do dana stupanja na snagu tog Zakona koje nisu evidentirane u katastru ili nije evidentirano njihovo stvarno stanje, evidentiraju se u katastru na temelju geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste, a koji pribavlja i nadležnom tijelu za katastar dostavlja jedinica lokalne samouprave, odnosno pravna osoba koja je ovlaštena upravljati nerazvrstanom cestom sukladno propisima iz članka 107. toga Zakona i rješenja nadležnog zemljišnoknjižnog suda o provedbi prijavnog lista, dok prema stavku 5. istog članka prijavni list za prethodnu provedbu u zemljišnoj knjizi iz stavka 4. ovoga članka zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavlja nadležni ured za katastar na temelju pregledanog i potvrđenog geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste.

11. Prijavni list za zemljišnu knjigu, a radi upisa nerazvrstanih cesta sukladno navedenim zakonskim odredbama po službenoj je dužnosti zemljišnoknjižnom sudu dostavio nadležni ured za katastar na provedbu.

12. Odredbom čl. 133. st. 3. ZC propisano je da se na evidentiranje u katastru i upis u zemljišne knjige nerazvrstanih cesta iz čl. 131. st. 1. i čl. 132. st. 1. toga Zakona ne primjenjuju odredbe zakona kojim se uređuje prostorno uređenje i gradnja, o parcelaciji građevinskog zemljišta te evidentiranju građevina u katastru i upisu u zemljišne knjige, niti odredbe drugih zakona i propisa koje su protivne čl. 131. i čl. 132. ovoga Zakona, tako da nisu odlučni žalbeni navodi žalitelja da upravni postupak u kojem je izdan prijavni list nije pravilno proveden jer da mu nije dostavljen prijavni list, niti isprave na temelju kojih je izrađen.

13. Nerazvrstane ceste iz čl. 131. st. 1. ZC upisuju se u zemljišnu knjigu kao javno dobro u općoj uporabi, i to kao neotuđivo vlasništvo jedinice lokalne samouprave uz upis pravne osobe koja upravlja javnom cestom, bez obzira na postojeće upise u zemljišnoj knjizi (čl. 131. st. 6. ZC), tako da su za ovaj zemljišnoknjižni postupak neodlučni žalbeni navodi žalitelja da nikada nije dao pristanak da mu se oduzmu dijelovi predmetnih nekretnina, a iz istih razloga neosnovani su i žalbeni navodi žalitelja da mu je zemljište oduzeto bez da mu je naknađena njegova tržišna vrijednost.

14. Prema očitovanju Grada D. R. predmetna se nerazvrstana cesta do stupanja na snagu ZC koristila za promet vozila i bila pristupačna većem broju korisnika, iz čega proizlazi da su ispunjene sve zakonske pretpostavke iz čl. 131. st. 1. ZC, da bi predmetna cesta stekla status nerazvrstane ceste.

15. Naime, prema čl. 131. st. 1. ZC Ceste koje se na dan stupanja na snagu ovoga Zakona koriste za promet vozila po bilo kojoj osnovi i koje su pristupačne većem broju korisnika, a koje nisu razvrstane kao javne ceste u smislu ovoga Zakona, postaju nerazvrstane ceste, dakle, status nerazvrstane ceste se pod navedenim zakonskim pretpostavkama stječe ex lege.

16. Slijedom izloženog, pravilna je i zakonita odluka suda prvog stupnja da se predmetni prijavni list provede u zemljišnu knjigu, jer su za to bile ispunjene sve zakonske pretpostavke iz čl. 117. st. 2. ZZK, tako da je valjalo temeljem čl. 149. st. 3. ZZK odbiti žalbu žalitelja kao neosnovanu i potvrditi pobijano rješenje suda prvog stupnja.

U Velikoj Gorici 14. listopada 2022.

Sudac

Nikola Ramušćak, v.r.