REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Gr 1 123/2022-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske po sutkinji Marini Paulić, u pravnoj stvari tužitelja – protutuženika H. D. r. d.d. OIB … M., koga zastupa punomoćnik M. K., odvjetnik iz D., protiv tuženice – protutužiteljice M. B. OIB … , iz M., koju zastupa punomoćnica D. K., odvjetnica iz S., radi iseljenja, odlučujući o sukobu nadležnosti između Županijskog suda u Rijeci, koji se rješenjem poslovni broj Gž-2852/2019-3 od 4. veljače 2021. oglasio nenadležnim za odlučivanje povodom žalbi stranaka podnesenim protiv presude Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj Ps-5/2018- 11 od 23. rujna 2019. i Županijskog suda u Dubrovniku, koji je taj sukob izazvao dopisom poslovni broj 7 Gž-414/2021-2 od 13. travnja 2022., 14. listopada 2022.,
r i j e š i o j e:
Za odlučivanje o žalbama stranaka podnesenim protiv presude Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj Ps-5/2018-11 od 23. rujna 2019. nadležan je Županijski sud u Dubrovniku.
Obrazloženje
1. Županijski sud u Rijeci rješenjem poslovni broj Gž-2852/2019-3 od 4. veljače 2021. oglasio se nenadležnim za odlučivanje povodom žalbi stranaka podnesenim protiv presude Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj Ps-5/2018-11 od 23. rujna 2019. i predmet ustupio Županijskom sudu u Dubrovniku kojeg smatra stvarno nadležnim u ovoj pravnoj stvari.
2. Navodi da iz predmetnog prvostupanjskog spisa proizlazi da je u ovom postupku Općinski sud u Dubrovniku prethodno donio presudu poslovni broj P-1479/05 od 28. prosinca 2005., koja je potvrđena presudom Županijskog suda u Dubrovniku poslovni broj Gž-1008/06 od 18. listopada 2007. Protiv te presude tuženica je podnijela ustavnu tužbu te je Odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-4554/2007 od 17.lipnja 2009. ustavna tužba odbijena. Međutim, konačnom presudom broj 4133/10 od 10. srpnja 2014. Europski sud za ljudska prava utvrdio je da je u ovom predmetu došlo do povrede članka 8. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda zbog povrede prava na dom, te je prvostupanjski sud povodom te odluke rješenjem poslovni broj P-1479/05-36 od 28. studenoga 2016. dopustio ponavljanje
Gr 1 123/2022-2
postupka u ovom predmetu, a citirane presude Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj P-1479/05 od 28. prosinca 2005. i Županijskog suda u Dubrovniku poslovni broj Gž-1008/06 od 18. listopada 2007. je ukinuo. Gore navedeno rješenje poslovni broj P-1479/05-36 od 28. studenoga 2016. je potvrđeno rješenjem Županijskog suda u Dubrovniku poslovni broj Gž-319/2017-2 od 24. siječnja 2018. Nadalje, u ponovljenom postupku Općinski sud u Dubrovniku donio je presudu poslovni broj Ps-5/2018-11 od 23. rujna 2019. kojom je odbio tužbeni zahtjev tužitelja za iseljenje, te su protiv navedene presude stranke podnijele žalbu koja je dodijeljena u rad Županijskom sudu u Rijeci.
3. Zbog navedenog, smatra da Županijski sud u Rijeci, u smislu odredbe članka 5. stavka 2. Zakona o područjima i sjedištima sudova ("Narodne novine", broj 67/18 - dalje: ZPSS) nije nadležan odlučivati o žalbama stranaka protiv presude poslovni broj Ps-5/2018-11 od 23. rujna 2019., već smatra da je o istoj žalbi stvarno nadležan odlučiti Županijski sud u Dubrovniku, s obzirom da je prvostupanjski Općinski sud u Dubrovniku dopustio ponavljanje postupka i ukinuo svoju presudu poslovni broj P- 1479/05 od 28. prosinca 2005. i presudu Županijskog suda u Dubrovniku poslovni broj Gž-1008/06 od 18. listopada 2007. Prema shvaćanju Županijskog suda u Rijeci, primjenom iznimke iz članka 5. stavka 2. ZPSS, prema kojoj iznimno od odredbe stavka 1. toga članka da se predmeti za odlučivanje o žalbama protiv odluka svih općinskih sudova dodjeljuju svim županijskim sudovima električnom nasumičnom dodjelom, ako je povodom žalbe odluka ukinuta, predmet se, u slučaju ponovne žalbe, dodjeljuje istom županijskom sudu. Županijski sud u Rijeci poziva se pri tome i na odredbu članka 53. stavka 3. Pravilnika o radu u sustavu eSpis ("Narodne novine", broj 35/15, 123/15, 45/16, 29/17, 112/17, 119/18 i 39/20).
4. Županijski sud u Dubrovniku dopisom poslovni broj 7 Gž-414/2021-2 od 13. travnja 2022. izazvao je sukob nadležnosti, navodeći da iz spisa suda prvog stupnja proizlazi da nema mjesta primjeni članka 53. stavka 3. Pravilnika o radu u sustavu eSpis, jer Županijski sud u Dubrovniku nije ukinuo odluku u ovom predmetu, te je predmetni spis pravilno dostavljen u rad Županijskom sudu u Rijeci u skladu s člankom 50. stavkom 4. Pravilnika o radu u sustavu eSpis.
5. Za odlučivanje o žalbama stranaka, podnesenim protiv presude Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj Ps-5/2018-11 od 23. rujna 2019. stvarno i mjesno je nadležan Županijski sud u Dubrovniku.
6. Iz stanja spisa proizlazi:
- da je u ovom postupku, koji se vodi radi iseljenja, Općinski sud u Dubrovniku prethodno donio presudu poslovni broj P-1479/05 od 28. prosinca 2005.
- da je citirana presuda potvrđena presudom Županijskog suda u Dubrovniku poslovni broj Gž-1008/06 od 18. listopada 2007.
- da je protiv te presude tuženica podnijela ustavnu tužbu te je Odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-4554/2007 od 17.lipnja 2009. ustavna tužba odbijena.
Gr 1 123/2022-2
- da je konačnom presudom broj 4133/10 od 10. srpnja 2014. Europski sud za ljudska prava utvrdio je da je u ovom predmetu došlo do povrede članka 8. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda zbog povrede prava na dom
- da je prvostupanjski Općinski sud u Dubrovniku povodom te odluke rješenjem poslovni broj P-1479/05-36 od 28. studenoga 2016. dopustio ponavljanje postupka u ovom predmetu, te ukinuo citirane presude Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj P-1479/05 od 28. prosinca 2005. i Županijskog suda u Dubrovniku poslovni broj Gž-1008/06 od 18. listopada 2007.
- da je gore navedeno rješenje poslovni broj P-1479/05-36 od 28. studenoga 2016. potvrđeno rješenjem Županijskog suda u Dubrovniku poslovni broj Gž-319/2017-2 od 24. siječnja 2018.
- da je u ponovljenom postupku Općinski sud u Dubrovniku donio je presudu poslovni broj Ps-5/2018-11 od 23. rujna 2019. kojom je odbio tužbeni zahtjev tužitelja za iseljenje, te su protiv navedene presude stranke podnijele žalbu koja je dodijeljena u rad Županijskom sudu u Rijeci u skladu s člankom 50. stavkom 4.
Pravilnika o radu u sustavu eSpisa.
7. Prema članku 4. Zakona o područjima i sjedištima sudova ("Narodne novine", broj 67/18 – dalje: ZPSS), a koji je Zakon u skladu s odredbom članka. 17. ZPSS stupio na snagu 1. siječnja 2019. i čije se odredbe imaju primijeniti u ovom slučaju (s obzirom da je popratno izviješće Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj Ps- 5/2018-73 sačinjeno 21. studenoga 2019.), propisano je da se za odlučivanje o žalbama protiv odluka svih općinskih sudova u ostalim građanskim predmetima određuje svaki županijski sud. Prema odredbi članka. 5. stavak. 1. ZPPS propisano je da će se predmeti iz članka. 4. tog Zakona županijskim sudovima dodjeljivati u rad elektroničkom nasumičnom dodjelom, primjenom odgovarajućeg algoritma, sukladno odredbama pravilnika kojim se uređuje rad u informacijskom sustavu u uporabi na sudu. Odredbom članka. 5. stavak. 2. ZPSS propisano je da će se iznimno od stavka. 1. članka. 5. ZPSS, ako je povodom žalbe odluka ukinuta, predmet u slučaju ponovne žalbe, dodijeliti istom županijskom sudu.
8. Nadalje, prema odredbi članka. 53. točka. 3. Pravilnika o radu u sustavu eSpis, iznimke od članaka 50. i 51. tog Pravilnika su i predmeti u kojima je županijski sud već ranije ukinuo prvostupanjsku odluku u građanskom predmetu i predmet vratio prvostupanjskom sudu, kada će se spis u slučaju žalbe dodijeliti u rad istom županijskom sudu i rješavatelju koji ga je već rješavao korištenjem iznimke u automatskoj dodjeli.
9. Budući da je Općinski sud u Dubrovniku u povodu citirane odluke Europskog suda za ljudska prava rješenjem poslovni broj P-1479/05-36 od 28. studenoga 2016. dopustio ponavljanje postupka u ovom predmetu te ukinuo citirane presude Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj P-1479/05 od 28. prosinca 2005. i Županijskog suda u Dubrovniku poslovni broj Gž-1008/06 od 18. listopada 2007., o žalbama stranaka protiv presude Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj Ps-
Gr 1 123/2022-2
5/2018-11 od 23. rujna 2019. nadležan je odlučiti Županijski sud u Dubrovniku, na temelju članka 5. stavka 2. ZPSS, a u vezi s člankom 17. ZPSS, te člankom 53. točkom 3. Pravilnika o radu u sustavu eSpis (ovakvo pravno shvaćanje izraženo je u više odluka Vrhovnog suda Republike Hrvatske: primjerice Gr1-377/18-3 od 18. prosinca 2018., Gr1-86/19-2 od 25. veljače 2019., Gr1-82/19-2 od 29. travnja 2019., Gr1-331/2019-2 od 8. lipnja 2020. i dr.).
10. Iz navedenih razloga, na temelju članka 23. stavka 2. i 3. ZPP, odlučeno je kao u izreci.
Zagreb, 14. listopada 2022.
Sutkinja:
Marina Paulić,v.r.