REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: II-8 Kr-7/2022-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Ranka Marijana, kao predsjednika vijeća, te Ileane Vinja i Melite Božičević-Grbić, kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalistice Maje Ivanović Stilinović, kao zapisničarke, u postupku izručenja stranca B. H. zbog kaznenog djela iz čl. 328. st. 2 Kaznenog postupka Republike Sjeverne Makedonije, odlučujući po službenoj dužnosti na temelju čl. 55. st. 1. Zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima (''Narodne novine'' broj 178/04 – dalje: ZOMP), o rješenju Županijskog suda u Dubrovniku od 20. rujna 2022. broj Kv II-157/2022 (Kir- 464/2022), u sjednici održanoj 13. listopada 2022.,

r i j e š i o  j e

Ukida se rješenje Županijskog suda u Dubrovniku od 20. rujna 2022. broj Kv II-157/2022 (Kir-464/2022) te se predmet upućuje sudu prvog stupnja na ponovno odlučivanje.

Obrazloženje

1. Rješenjem Županijskog suda u Dubrovniku, pod toč. 1. izreke, odbijeno je stranca B. H. izručiti Republici Sjevernoj Makedoniji radi vođenja kaznenog postupka zbog kaznenog djela sprječavanja službene osobe u obavljanju službene radnje iz čl. 382. st. 2. Kaznenog zakona Republike Sjeverne Makedonije.

1.1 Pod toč. 2. izreke tog rješenja, ukinut je pritvor te je stranac B. H. pušten na slobodu.

2. Sukladno čl. 55. st. 1. ZOMP-a, prvostupanjsko rješenje je bez odlaganja dostavljeno Vrhovnom sudu Republike Hrvatske na nadležno odlučivanje, uz mišljenje Državnog odvjetništva Republike Hrvatske koje smatra da prvostupanjsko rješenje treba ukinuti i predmet vratiti tome sudu na ponovno odlučivanje.

3. Razmatranjem spisa predmeta, Vrhovni sud Republike Hrvatske nalazi da je odluka o odbijanju molbe za izručenje preuranjena jer se temelji na nepotpuno, a time, za sada, i pogrešno utvrđenom činjeničnom stanju.

4. Naime, prvostupanjski sud zaključuje da nije udovoljeno zakonskim pretpostavkama za izručenje jer prihvaća istinitima tvrdnje stranca B. H. da mu je u Republici Francuskoj odobren politički azil u trajanju do 28. veljače 2023. Stoga smatra da postoje zapreke iz čl. 12. st. 1. toč. 4. ZOMP-a jer da se utemeljeno može pretpostaviti da bi osoba čije se izručenje traži u državi moliteljici mogla biti kazneno progonjena ili kažnjena zbog svoje rase, vjeroispovijesti, državljanstva, pripadnosti određenoj skupini ili zbog svojih političkih uvjerenja odnosno da bi njezin položaj bio otežan zbog jednog od tih razloga.

4.1. Nadalje, prvostupanjski sud se poziva na odredbu čl. 33. st. 1. Ženevske konvencije o statusu izbjeglica iz 1951. te na odredbu čl. 6. Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti (''Narodne novine'' broj 70/15 i 127/17), kao i na odredbu čl. 141.c Ustava Republike Hrvatske koje nalaže poštivanje odluka o opravdanosti priznanja izbjegličkog statusa i odgovarajuće zaštite koje su donijela nadležna tijela drugih država.

5. Međutim, zaključak prvostupanjskog suda ne može se prihvatiti jer činjenice na kojima se temelji nisu pouzdano i potpuno utvrđene.

5.1. Naime, u dokaz tvrdnji o stjecanju političkog azila, B. H. je priložio dva dokumenta Ministarstva unutarnjih poslova Republike Francuske s ovjerenim prijevodom i to: potvrdu o zahtjevu za azilom po ubrzanom postupku koja vrijedi od 17. veljače 2022. do 16. kolovoza 2022. te potvrdu o ponovljenom razmatranju zahtjeva za azilom koja vrijedi od 30. kolovoza 2022. do 28. veljače 2023.

5.2 Pogrešno je shvaćanje prvostupanjskog suda da navedena dokumentacija dokazuje status stranca B. H. kao političkog azilanta u Republici Francuskoj.

5.3. Prema općedostupnim podacima na internetskoj stranici https://www.immigration.interieur.gouv.fr, dokumenti koje je stranac priložio predstavljaju tek potvrdu o pokretanju postupka za stjecanje azila pred nadležnim francuskim tijelima, a ne dokaz o stjecanju tog statusa. Navedene potvrde omogućuju tražitelju azila boravak u Republici Francuskoj za vrijeme dok se njegov zahtjev obrađuje te se može obnavljati u nadležnoj prefekturi svakih šest mjeseci tijekom procedure odlučivanja o zahtjevu za azil.

5.4. Budući da sadržaj predočenih potvrda, kao i tijelo koje ih je izdalo (prefektura), u potpunosti odgovaraju navedenim podacima s internetske stranice, očito je preuranjen zaključak suda prvog stupnja da bi stranac B. H. već sada stekao status političkog azilanta u Republici Francuskoj.

6. Zbog navedenog, dakle, činjenično stanje je ostalo nepotpuno, a time, za sada, i pogrešno utvrđenim zbog čega je prvostupanjsko rješenje trebalo ukinuti i vratiti tome sudu na ponovno odlučivanje.

7. Tijekom ponovnog odlučivanja prvostupanjski će sud otkloniti nedostatke na kojemu je ovdje ukazano te će službenim putem provjeriti je li izručeniku odobren azil u Republici Francuskoj. U protivnom, ako je izručenik i dalje dostupan hrvatskim pravosudnim tijelima, treba ocijeniti jesu li ispunjene ostale zakonske pretpostavke za izručenje i donijeti novu, na zakonu osnovanu odluku. Pri tome, skreće se pažnja prvostupanjskom sudu da se izručenje B. H. traži radi izdržavanja kazne zatvora, a ne radi kaznenog progona, kako je pogrešno navedeno u izreci prvostupanjskog rješenja.

Zagreb, 13. listopada 2022.

Predsjednik vijeća:

Ranko  Marijan

v.r.