Republika Hrvatska
Županijski sud u Varaždinu
Varaždin, Braće Radić 2
Poslovni broj: 9 Gž Zk-635/2022-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Varaždinu, po sutkinji Tatjani Ledinšćak-Babić, kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagatelja A. z. p. p. i p. n. iz Z., OIB: ..., protiv protustranke S. K. iz M. L., OIB: ..., radi zabilježbe, povodom žalbe protustranke izjavljene protiv rješenja Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Delnicama broj Z- 7560/2020 od 30. kolovoza 2021., 13. listopada 2022.,
r i j e š i o j e
I. Usvaja se žalba protustranke, preinačuje se rješenje Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Delnicama broj Z-7560/2020 od 30. kolovoza 2021. na način da se odbija prijedlog predlagatelja od 17. veljače 2020. za upis zabilježbe zabrane otuđenja i davanje u najam na rok od 10 godina odnosno do 13. ožujka 2027.
II. Nalaže se brisanje zabilježbe zabrane otuđenja i davanja u najam na rok od 10 godina od sklapanja ugovora odnosno do 13. ožujka 2027. na nekretnini pod oznakom čkbr. 1363 iz zk.ul. 2467 k.o. M. L. – G. (E-10) koja je upisana pod brojem Z-4839/2020 od 22. veljače 2020. i uspostava prijašnjeg zemljišnoknjižnog stanja.
III. Nalaže se brisanje zabilježbe žalbe protustranke koja je zaprimljena na prvostupanjski sud 7. listopada 2021. i upisana pod brojem Z-31689/2021 na nekretnini iz zk.ul. 2467 k.o. M. L. – G. (E-10).
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem pod točkom I. izreke odbijen je prigovor protustranke i potvrđeno rješenje Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Malom Lošinju broj Z- 4839/2020 od 22. veljače 2020., dok je pod točkom II. izreke naređena zabilježba iz točke I. navedenog rješenja.
2. Navedeno rješenje pravodobno podnesenom žalbom pobija protustranka, sadržajno ukazujući na pogrešnu primjenu materijalnog prava, bez prijedloga o postupanju s istom navodeći da je pobijano rješenje utemeljeno na odredbi čl. 12. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o društveno poticajnoj stanogradnji („Narodne novine“ broj: 66/19 – dalje: ZID ZDPS) kojeg je Ustavni sud Republike Hrvatske ukinuo u svojoj odluci U-I-4019/19 od 4. svibnja 2021.
3. Predlagatelj nije odgovorio na žalbene navode.
4. Žalba protustranke je osnovana.
5. Nije sporno da je rješenjem Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Malom Lošinju broj Z-4893/2020 od 22. veljače 2020., a na temelju Odluke A. z. p. p. i p. n. Z., Klasa: 740-16/18-02/1, Ur. broj: 356-06/20-107 od 10. veljače 2018. na nekretnini koja je predmet ovog postupka upisana zabilježba zabrane otuđenja i davanja u najam na rok od 10 godina i sklapanja Ugovora o kupoprodaji, odnosno do 13. ožujka 2027.
6. Odlučujući o prigovoru protustranke, a uvidom u odluku predlagatelja kojom je utvrđeno da je na predmetnoj nekretnini određena zabrana otuđenja i davanja u najam na rok od 10 godina od dana sklapanja Ugovora o kupoprodaji, odnosno do 13. ožujka 2027., prvostupanjski je sud mišljenja, primjenjujući odredbu čl. 28. Zakona o društveno poticajnoj stanogradnji („Narodne novine“ broj: 109/02, 82/04, 76/07, 38/09, 86/12, 7/13, 26/15, 57/18 i 66/19), te odredbu čl. 12. st. 1. ZID ZDPS, da je pravilno sud primijenio materijalno pravo kad je dozvolio navedenu zabilježbu, jer od dana sklapanja Ugovora o kupoprodaji 13. ožujka 2017. nije protekao rok od 10 godina koji je propisan čl. 12. st. 1. ZID ZDPS-a, slijedom čega je o prigovoru protustranke odlučeno primjenom odredbe čl. 145. st. 4. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj: 63/19 – dalje: ZZK).
7. Ispitujući pobijanu odluku sukladno žalbenim navodima valja istači da su točni navodi protustranke da je odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-I- 4019/19 i dr. od 4. svibnja 2021. koja je objavljena u Narodnim novinama broj 58/21 od 27. svibnja 2021., kojom je pokrenut postupak za ocjenu suglasnosti s Ustavom, ukinut čl. 12. ZID ZDSP-a, slijedom čega je pogrešno prvostupanjski sud primijenio materijalno pravo kad je potvrdio rješenje istog suda kojim je dozvoljena naprijed navedena zabilježba.
8. Naime, prema odredbi članka 55. stavka 1. i 2. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj: 99/99 i 29/02 - dalje: UZUSRH), propisano je da će Ustavni sud ukinuti zakon ili pojedine njegove odredbe ako utvrdi da nije suglasan s Ustavom, odnosno drugi propis ili pojedine njegove odredbe ako utvrdi da nije suglasan s Ustavom i zakonom, pa ukinuti zakon i drugi propis, odnosno njihove ukinute odredbe, prestaju važiti danom objave odluke Ustavnog suda u »Narodnim novinama«, ako Ustavni sud ne odredi drugi rok, koji rok nije određen u navedenoj odluci Ustavnog suda.
9. Međutim, odredbom članka 58. stavka 5. UZUSRH-a propisano je da u postupcima u kojima o pravnoj stvari, do dana stupanja na snagu odluke Ustavnog suda kojom se ukida zakon, odnosno poništava ili ukida drugi propis ili pojedina njihova odredba, nije pravomoćno odlučeno, a taj se zakon, odnosno drugi propis neposredno primjenjuje u toj pravnoj stvari, ukinuti zakon, odnosno poništeni ili ukinuti drugi propis ili njihova ukinuta ili poništena odredba neće se primjenjivati od dana stupanja na snagu odluke Ustavnog suda.
7.4. Kako u konkretnom slučaju zemljišnoknjižni postupak nije pravomoćno okončan, a protustranka je žalbom ukazala na ukidanje odredbe članka 12. ZID ZODPS-a kojim je uvedeno retroaktivno djelovanje izmijenjene odredbe članka 28. ZODSP-a, a koji čl. 12. je bio ukinut već i u času donošenja odluke prvostupanjskog suda po prigovoru protustranke, to je ovaj sud prihvatio žalbu protustranke te je preinačio pobijano rješenje, odbio prijedlog predlagatelja, naložio brisanje zabilježbe i uspostavu ranijeg zemljišnoknjižnog stanja, te naložio brisanje zabilježbe žalbe, sve temeljem odredbe članka 149. stavak 1. točka b) ZZK.
U Varaždinu 13. listopada 2022.
Sutkinja
Tatjana Ledinšćak-Babić v.r.