Republika Hrvatska
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske
Zagreb, Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj: I Kžmp-18/2022-4
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca mr.sc. Ljiljane Stipišić, predsjednice vijeća te dr.sc. Lane Petö Kujundžić i Snježane Hrupek -Šabijan, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Vanje Petrović, zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv optuženog D. O., zbog kaznenog djela iz članka 227. stavka 6. u vezi sa stavkom 1. i 2. Kaznenog zakona ("Narodne novine" broj 125/11., 144/12., 56/15. i 61/15. – ispravak, 101/17., 118/18. i 126/19.– dalje: KZ/11.), odlučujući o žalbi državnog odvjetnika podnesenoj protiv rješenja Županijskog suda u Slavonskom Brodu, Stalna služba u Požegi, broj Kv I-13/2022-3 (Kmp-2/2019.) od 17. lipnja 2022. u sjednici vijeća održanoj 12. listopada 2022.,
r i j e š i o j e
I Djelomično se prihvaća žalba državnog odvjetnika, preinačuje se prvostupanjsko rješenje u točki II izreke na način da će predmet biti dostavljen Općinskom sudu u Požegi kao stvarno i mjesno nadležnom sudu.
II U ostalom dijelu žalba državnog odvjetnika odbija se kao neosnovana.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem Županijskog suda u Slavonskom Brodu, Stalna služba u Požegi, broj Kv I-13/2022-3 (Kmp-2/2019.) od 17. lipnja 2022. (u uvodu pogrešno navedena 2021.) pod točkom I izreke, na temelju članka 29. stavka 1. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" broj 152/08., 76/09., 80/11., 91/12. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17. i 126/19. – dalje: ZKP/08-I), taj se sud proglasio stvarno nenadležnim za postupanje u kaznenom predmetu protiv optuženog D. O., a pod točkom II izreke odlučeno je da će se nakon pravomoćnosti tog rješenja spis predmeta dostaviti Općinskom sudu u Slavonskom Brodu kao stvarno i mjesno nadležnom.
1.1. Naime, protiv optuženika je najprije podnesena optužnica kod Općinskog suda u Požegi zbog kaznenog djela iz članka 227. stavka 4. u vezi sa stavkom 1. KZ/11., a nakon što se taj sud proglasio mjesno nenadležnim spis je dostavljen Općinskom suda u Slavonskom Brodu, koji je od Županijskog suda u Slavonskom Brodu zatražio prenošenje nadležnosti u smislu članka 27. ZKP/08. kojem zahtjevu je udovoljeno te je Županijski sud u Slavonskom Brod donio rješenje broj Kv-5/2019-3 od 7. ožujka 2019. kojim je umjesto Općinskog suda u Slavonskom Brodu za suđenje odredio Općinski sud u Požegi. Kako je zbog izmjena ZKP/08-I i povišenja zapriječene kazne za to kazneno djelo došlo do promjene stvarne nadležnosti, Općinski sud u Požegi se rješenjem broj Kovm-8/2019-4 od 8. svibnja 2019. proglasio stvarno nadležnim te je spis dostavljen Županijskom sudu u Slavonskom Brodu kao stvarno i mjesno nadležnom. Međutim, državni odvjetnik je, izvan rasprave, izmijenio pravnu kvalifikaciju kaznenog djela na način da se optuženika tereti za kazneno djelo iz nadležnosti općinskog suda i predložio da se sud oglasi stvarno nenadležnim pa je Županijski sud u Slavonskom Brodu donio pobijano rješenje.
2. Protiv tog rješenja žalbu je podnio državni odvjetnik zbog bitnih povreda odredaba kaznenog postupka iz članka 468. stavak 1. točka 2. u vezi sa člankom 32. stavak 1. točka 4. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" broj 152/08., 76/09., 80/11., 91/12. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19. i 80/22. – dalje: ZKP/08-II) i članka 468. stavak 3. u vezi članka 29. stavak 1. ZKP/08., s prijedlogom da se pobijano rješenje ukine ili preinači.
3. Prije održavanja sjednice vijeća spis je, u skladu s člankom 495. u vezi sa člankom 474. stavkom 1. ZKP/08-II prije dostave sucu izvjestitelju, dostavljen Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske.
4. Žalba je djelomično osnovana.
5. Nije u pravu državni odvjetnik kada u žalbi navodi da se sutkinja Županijskog suda u Slavonskom Brodu M. M. trebala izuzeti od sudjelovanja u donošenju pobijanog rješenja jer je u prethodnom postupku u istom predmetu sudjelovala u radu optužnog vijeća koje je odlučivalo o mjesnoj i stvarnoj nadležnosti, a potom postupala kao predsjednica raspravnog vijeća na Županijskom sudu u Slavonskom Brodu.
5.1. Naime, odredba članka 32. stavak 1. točka 4. ZKP/08. na koju državni odvjetnik upućuje u žalbi odnosi se na isključenje od obavljanja sudske dužnosti u smislu isključenja od suđenja, odnosno donošenja odluke o krivnji, a što ovdje nije slučaj. Zbog navedenog, okolnost što je predsjednica raspravnog vijeća kao predsjednica optužnog vijeća ranije sudjelovala u odlučivanju o nadležnosti suda ne isključuje mogućnost da sudjeluje i u radu izvanraspravnog vijeća koje je donijelo pobijanu odluku o nadležnosti suda zbog čega prvostupanjski sud, suprotno stavu državnog odvjetnika, nije počinio bitnu povredu odredaba kaznenog postupka iz članka 468. stavak 1. točka 2. ZKP/08-II.
6. Državni odvjetnik svojom žalbom ne dovodi u pitanje pravilnost utvrđenja Županijskog suda u Slavonskom Brodu glede oglašavanja stvarne nenadležnosti, jer je to bio i državno odvjetnički prijedlog. Međutim, žalitelj smatra da je kao mjesno nadležan sud za postupanje trebalo odrediti Općinski sud u Požegi, a ne Općinski sud u Slavonskom Brodu, kako je to odlučeno u pobijanom rješenju.
6.1. U pravu je državni odvjetnik kada žalbom tvrdi da je na opisani način prvostupanjski sud počinio bitnu povredu odredaba kaznenog postupka iz članka 468. stavak 3. ZKP/08-II. nepravilno primijenivši odredbu članka 29. stavak 1. ZKP/08-II.
6.2. Naime, pri donošenju pobijanog rješenja prvostupanjski sud je zanemario činjenicu da je u konkretnom slučaju rješenjem Županijskog suda u Slavonskom Brodu broj Kv-I-5/2019-3 od 7. ožujka 2019. na temelju članka 27. ZKP/08-I za suđenje u ovom kaznenom predmetu već određen Općinski sud u Požegi.
6.3. Prvostupanjski sud pri donošenju predmetne odluke, nije ovlašten preispitivati razloge za donošenje odluke kojom je ranije određena mjesna nadležnost Općinskog suda u Požegi niti procjenjivati promjenu okolnosti koje bi utjecale na donošenje odluke o prenošenju nadležnosti, već je bio dužan, nakon što se proglasio stvarno nenadležnim, odrediti da će se spis nakon pravomoćnosti rješenja dostaviti Općinskom sudu u Požegi kao stvarno i mjesno nadležnom, koji je kao takav određen za postupanje rješenjem Županijskog suda u Slavonskom Brodu broj Kv-I- 5/2019-3 od 7. ožujka 2019.
7. Slijedom navedenog žalba državnog odvjetnika je djelomično osnovana pa kako ispitivanjem rješenja u skladu sa člankom 494. stavku 4. ZKP/08. nije utvrđeno da bi bila ostvarena ni neka od povreda na koje drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti, valjalo je na temelju članka 494. stavka 3. točke 3. ZKP/08. preinačiti pobijano rješenje u točki II izreke na način naveden u točki I izreke ovog rješenja, a u ostalom dijelu na temelju članka 494. stavka 3. točke 2. ZKP/08. odlučiti kao u točki II izreke.
Zagreb, 12. listopada 2022.
Predsjednica vijeća:
mr.sc. Ljiljana Stipišić, v.r.