REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Revd 3244/2020-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Branka Medančića predsjednika vijeća, Gordane Jalšovečki članice vijeća i suca izvjestitelja, Slavka Pavkovića člana vijeća, Damira Kontreca člana vijeća i mr. sc. Igora Periše člana vijeća, u pravnoj stvari tužiteljice BI iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], koju zastupa punomoćnik Antun Zenetti, odvjetnik u Puli, protiv tuženika Grada Pule – Pola, OIB 79517841355, radi utvrđenja, odlučujući o prijedlogu tuženika za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Karlovcu poslovni broj Gž-155/2017-2 od 2. travnja 2020. kojom je preinačena presuda Općinskog suda u Puli – Pola broj P-1263/14-44 od 27. listopada 2016., na sjednici održanoj 11. listopada 2022.,
r i j e š i o j e :
Dopušta se tuženiku podnošenje revizije protiv presude Županijskog suda u Karlovcu poslovni broj Gž-155/2017-2 od 2. travnja 2020. zbog pravnog pitanja:
"Da li se odredba čl. 388. st. 4. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima ("Narodne novine" broj 91/96), prema kojoj se u rok za stjecanje dosjelošću nekretnina koje su na dan 8. listopada 1991. bile u društvenom vlasništvu računa i vrijeme posjedovanja proteklo prije toga dana, a koja odredba je ukinuta odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-I-58/97 od 17. studenoga 1999. ("Narodne novine" broj 137/99), primjenjuje i u situacijama kada se pretpostavke za stjecanje prava vlasništva dosjelošću (duljina posjeda, potrebna kvaliteta posjeda) nisu ostvarile do dana 17. studenoga 1999., kao dana prestanka važenja te odredbe?"
Obrazloženje
1. Tuženik je podnio prijedlog za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Karlovcu poslovni broj Gž-155/2017-2 od 2. travnja 2020. kojom je preinačena presuda Općinskog suda u Puli - Pola broj P-1263/14-44 od 27. listopada 2016.
2. Postupajući prema odredbi čl. 385., čl. 385.a i 387. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11. – pročišćeni tekst, 25/13., 89/14. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 70/19. i 80/22. - dalje: ZPP), revizijski sud je ocijenio da prvo pravno pitanje naznačeno u prijedlogu za dopuštenje revizije je važno kako za odluku u ovom sporu tako i za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni i za razvoj prava kroz sudsku praksu, jer je riječ o pitanju u odnosu na kojeg postoji različita praksa drugostupanjskih sudova (u tom smislu primjerice Županijski sud u Varaždinu Gž-487/2018-2 od 12. veljače 2020. te Gž-47/2021-3 od 9. veljače 2022.).
3. Sporna nekretnine na dan 8. listopada 1991. bila je u društvenom vlasništvu. Izvorna odredba čl. 388. st. 4. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima ("Narodne novine", br. 91/96., 68/98., 137/99., 22/00., 73/00., 114/01., 79/06., 141/06., 146/08., 38/09., 153/09.,i 143/12. i 152/14., dalje: ZV) bila je u primjeni od 1. siječnja 1997. Odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-I-58/1997, U-I- 235/1997, U-I-237/1997, U-I-1053/1997, U-I-1054/1997 od 17. studenoga 1999. ukinuta je rečena izvorna odredba čl. 388. stav. 4. ZV te su pravne posljedice ukidanja nastupile objavom odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske u Narodnim novinama, broj 137/99 od 14. prosinca 1999.
4. Stoga revident postavljenim pravnim pitanjem problematizira pravnu situaciju kada potrebno vrijeme posjedovanja, za stjecanje prava vlasništva na temelju zakona - dosjelošću - na nekretnini koja je na dan 8. listopada 1991. bila društveno vlasništvo, nije ispunjeno do donošenja odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske pa time pita je li se vrijeme dosjedanja ograničava na način da pretpostavke za stjecanje prava vlasništva trebaju biti ispunjene do trenutka ukidanja rečene odredbe čl. 338. st. 4. ZV.
5. Drugo pitanje koje podnositelj postavlja u prijedlogu za dopuštenje revizije sadržano je u prvom pitanju, pa nema mjesta, kao suvišnom pitanju, dopuštanja revizije i u odnosu na to pitanje.
6. Slijedom navedenoga u ovoj pravnoj stvari su ispunjene pretpostavke za dopuštenje revizije i intervenciju revizijskog suda, pa je na temelju odredbe čl. 387. st. 6. ZPP odlučeno kao u izreci
Zagreb, 11. listopada 2022.
Predsjednik vijeća:
Branko Medančić