Poslovni broj: Usž-3346/22-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Eveline Čolović Tomić, predsjednice vijeća, Senke Orlić-Zaninović i mr.sc. Inge Vezmar Barlek, članica vijeća te više sudske savjetnice Ivane Mamić Vuković, kao zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice N. M. iz I., koju zastupa opunomoćenik B. H., odvjetnik u V., protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Z., radi statusa njegovatelja, odlučujući o žalbi tužiteljice protiv presude Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: 6 UsI-104/2022-8 od 14. lipnja 2022., na sjednici vijeća održanoj 30. rujna 2022.

p r e s u d i o  j e

Žalba se odbija i potvrđuje presuda Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: 6 UsI-104/2022-8 od 14. lipnja 2022.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom odbijen je tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja tuženika, KLASA: UP/II-555-05/21-03/82, URBROJ: 524-11-02/2-21-2 od 13. prosinca 2021. i rješenja Centra za socijalnu skrb V., Podružnice I., KLASA: UP/I- 555-05/21-04/1, URBROJ: 366-127-03-04/21-7 od 9. kolovoza 2021. godine. Ujedno je odbijen i zahtjev tužiteljice za naknadu troškova spora.

2. Prvostupanjskim rješenjem odbijen je zahtjev za priznavanje statusa njegovatelja za brata tužiteljice T. M. (rođ. 1961.), a prema članku 63. i 64. Zakona o socijalnoj skrbi ("Narodne novine", broj: 157/13., 152/14., 99/15., 52/16., 16/17., 130/17., 98/19. i 64/20., dalje: Zakon).

3. Tužiteljica u žalbi navodi da je prvostupanjski upravni sud svoju odluku donio isključivo na temelju pravnog shvaćanja zauzetog na sjednici Mirovinsko-invalidsko- zdravstvenog odjela ovog Suda, održanoj 23. studenoga 2020. i presudama donesenima na temelju tog pravnog shvaćanja, prema kojem se status njegovatelja za osobu s invaliditetom ne može priznati osobi izvan kruga ovlaštenika prava na status njegovatelja iz članka 63. stavka 3. Zakona. Međutim, u međuvremenu je donesen novi Zakon o socijalnoj skrbi („Narodne novine“, broj: 18/22.) i prema odredbama tog Zakona tužiteljica bi ostvarivala pravo na status njegovatelja svog brata T. M. Prvostupanjski sud je navedeno trebao uzeti u obzir i donijeti drugačiju, za tužiteljicu povoljniju, odluku. Predlaže poništiti pobijanu presudu i predmet vratiti sudu na ponovno odlučivanje.

4. Tuženik nije dostavio odgovor na žalbu.

5. Žalba nije osnovana.

6. Ispitujući pobijanu presudu, kao i postupak koji joj je prethodio, sukladno članku 73. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21., dalje: ZUS), ovaj Sud nalazi da ne postoje razlozi zbog kojih se presuda žalbom pobija niti razlozi na koje pazi po službenoj dužnosti.

7. U obrazloženju presude ocijenjeni su navodi tužbe, koje tužiteljica ponovno iznosi u ovoj žalbi te su dani valjani razlozi za odbijanje tužbenog zahtjeva, a sukladno pravnom shvaćanju ovoga Suda zauzetom na sjednici Mirovinsko- invalidsko-zdravstvenog odjela 23. studenog 2020., prema kojem se status njegovatelja za osobu s invaliditetom ne može priznati osobi izvan kruga ovlaštenika prava na status njegovatelja iz članka 63. stavka 3. Zakona, a kojom odredbom je propisano da se pravo na status njegovatelja priznaje bračnom ili izvanbračnom drugu, formalnom ili neformalnom životnom partneru osobe s invaliditetom iz stavka 1. toga članka, ali ne i bratu ili sestri osobe koja treba pomoć. Kako tužiteljica u odnosu na brata ne ulazi u krug osoba obuhvaćenih navedenom odredbom stavka 3. članka 63. Zakona, to nije bilo zakonske osnove da se udovolji njezinom zahtjevu.

8. Međutim, navedeno nije prepreka tužiteljici da podnese novi zahtjev na temelju članka 63., uz ispunjavanje uvjeta iz članka 64. Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine“, 18/22. i 46/22.), koji je na snazi od 17. veljače 2022., a kojim je znatno proširen krug osoba kojima se može priznati status njegovatelja, kako je tužiteljici pravilno i ukazano od strane prvostupanjskog upravnog suda.

9. Iz navedenih razloga, temeljem članka 74. stavka 1. ZUS-a, odlučeno kao u izreci.

U Zagrebu 30. rujna 2022.

Predsjednica vijeća

Evelina Čolović Tomić, v.r.