Poslovni broj: UsI-3277/21-7

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Bojanu Bugarinu i uz sudjelovanje Ivane Petrović kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja: D. R. iz Šprotiv tuženika: Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, Z., radi poništavanja rješenja, 26. rujna 2022. godine

p r e s u d i o  j e

Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, KLASA: UP/II-141-02/21-01/03317178355, URBROJ: 341-99-05/3-21-4179 od 20. rujna 2021. godine.

Obrazloženje

Tužitelj u tužbi navodi kako osporava drugostupanjsko rješenje od 20. rujna 2021. godine, kojim je uvažena njegova žalba, poništeno prvostupanjsko rješenje od 21. travnja 2021. godine (o određivanju visine tužiteljeve invalidske mirovine zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti) i predmet vraćen na ponovni postupak prvostupanjskom upravnom tijelu.

Osporavano tuženikovo drugostupanjsko rješenje je doneseno u upravnom postupku određivanja visine tužiteljeve invalidske mirovine, nakon završetka prethodnog upravnog postupka u kojem je tužitelju priznato pravo na invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti i u kojem je tužitelju bila određena isplata predujma invalidske mirovine. Rješenja iz tog prethodnog upravnog postupka su se temeljila na nalazima i mišljenjima stručnog i nezavisnog tijela vještačenja.

Tužitelj u tužbi i u toku upravnog spora iznosi cjelokupnu kronologiju upravnih postupaka te posebno osporava pravilnost i zakonitost provedenih vještačenja u prethodno završenom upravnom postupku priznanja prava na invalidsku mirovinu. Smatra da je prilikom provedbe spomenutih vještačenja došlo do povrede niza njegovih konvencijskih i ustavnih prava na pravično suđenje. Stoga predlaže provođenje vještačenja u upravnom sporu, a ukazuje i na dugotrajnost spomenutog ranijeg upravnog postupka.

Tuženik je u odgovoru na tužbu osporio i tužbu i tužbeni zahtjev.

Sud je održao raspravu te je u dokaznom postupku pročitao dokumentaciju u sudskom spisu i dokumentaciju u spisu upravnog tijela.

Tužbeni zahtjev je neosnovan.

Tužiteljevi tužbeni navodi se iscrpljuju u osporavanju pravilnosti i zakonitosti provođenja vještačenja i sâmog upravnog postupka koji se ranije vodio radi priznanja njegovog prava na invalidsku mirovinu.

Međutim, taj upravni postupak je završen u oba stupnja donošenjem odgovarajućih rješenja. Štoviše, sud je na temelju čl. 33. st. 2. Zakona o upravnim sporovima (NN 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21 - ZUS) sâm uvidom u e- spis utvrdio da je tužiteljeva tužba protiv drugostupanjskog rješenja iz spomenutog prethodnog upravnog postupka pravomoćno odbijena u upravnom sporu koji se pred ovim sudom vodio pod brojem UsI-133/21. Sud je ova utvrđenja naveo na raspravnom zapisniku od 26. rujna 2022. godine.

Prema tome, raniji upravni postupak u vezi priznanja prava tužitelja na invalidsku mirovinu (s pripadajućim vještačenjima) je pravomoćno završen te je pravilnost i zakonitost odlukâ u tom upravnom postupku potvrđena i od strane upravnih sudova u oba stupnja upravnog spora.

Stoga tužitelj ne može pozivom na navodne nepravilnosti i nezakonitosti u prethodnom, pravomoćno završenom upravnom postupku s uspjehom osporavati rješenje doneseno u posljedičnom upravnom postupku određivanja konkretne visine njegove invalidske mirovine, jer se radi o pravomoćno presuđenoj stvari (res iudicata).

Zbog toga sud nije smatrao potrebnim izvoditi daljnje dokaze predložene po tužitelju, odnosno provoditi novo vještačenje njegove radne sposobnosti i saslušavati tužitelja i predloženu svjedokinju N. K. Đ., pa su ti dokazni prijedlozi na raspravnom ročištu odbijeni.

Tužitelj u ovom upravnom sporu nije iznio ni jedan argument kojim bi suštinski osporavao formalno osporeno tuženikovo drugostupanjsko rješenje od 20. rujna 2021. godine, a kojim je - štoviše - uvažena žalba tužitelja u novom upravnom postupku određivanja konkretne visine njegove invalidske mirovine.

Zbog svega navedenog je tužbeni zahtjev kao neosnovan odbijen na temelju čl. 57. st. 1. ZUS-a.

U Zagrebu, 26. rujna 2022. godine.

Sudac:

Bojan Bugarin, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.