Republika Hrvatska
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske
Zagreb, Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj: I Kž-eun-22/2022-4
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca mr.sc. Ljiljane Stipišić, predsjednice vijeća te Snježane Hrupek-Šabijan i Tomislava Juriše, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Vanje Petrović, zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv tražene osobe A. V., zbog kaznenih djela prijevare, uključujući one koje utječu na financijske interese Europske Zajednice u smislu Konvencije od 26. srpnja 1995. o zaštiti financijskih interesa Europskih Zajednica iz čl. 242., 243. (1), 244. a. 53., 54. Kaznenog zakona Savezne Republike Njemačke, odlučujući o žalbi tražene osobe podnesenoj protiv rješenja Županijskog suda u Slavonskom Brodu, broj Kv-eun-7/2022-6 od 2. rujna 2022., u sjednici vijeća održanoj 22. rujna 2022.
r i j e š i o j e
Odbija se žalba tražene osobe A. V. kao neosnovana.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem Županijskog suda u Slavonskom Brodu, broj Kv-eun- 7/2022-6 od 2. rujna 2022., pod točkom I izreke rješenja, na temelju odredbe članka 29. Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije ("Narodne novine" broj: 91/10., 81/13., 124/13., 26/15., 102/17., 68/18., 70/19., ispravno i 141/20. – dalje: ZPSKS-EU), odobrena je predaja tražene osobe A. V. Saveznoj Republici Njemačkoj na temelju europskog uhidbenog naloga Okružnog suda u Frankfurtu, Savezna Republika Njemačka, broj 7830 Js 20848321- 831 Gs od 14. lipnja 2022. radi vođenja kaznenog postupka zbog kaznenog djela prijevare uključujući one koje utječu na financijske interese Europske Zajednice u smislu Konvencije od 26. srpnja 1995. o zaštiti financijskih interesa Europskih Zajednica iz članka 242., 243. (1), 244. a. 53., 54. Kaznenog zakona Savezne Republike Njemačke, sa navođenjem činjeničnog opisa kaznenih djela.
1.1. Pod točkom II izreke pobijanog rješenja odlučeno je da na temelju članka 29. stavak 5. točka 4. ZPSKS-EU u svezi članka 38. stavka 1. ZPSKS-EU za djela počinjena prije predaje, tražena osoba ne smije biti kazneno gonjena, niti se protiv nje smije izvršiti kazna zatvora u državi izdavanja, da ne može biti predana drugoj državi članici radi kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora i izručiti trećoj državi zbog kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora.
1.2. Pod točkom III izreke rješenja navedeno je da se na temelju članka 22. stavak 3. ZPSKS-EU, predaja tražene osobe A. V., hrvatskog državljanina, dozvoljava se uvjetom njegovog vraćanja u Republiku Hrvatsku ako mu bude izrečena sankcija u SR Njemačkoj, jer je tražena osoba pristala izdržavati kaznenu sankciju u Republici Hrvatskoj.
1.3. Pod točkom IV izreke rješenja odlučeno je da će, na temelju članka 35. stavak 1. ZPSKS-EU po pravomoćnosti rješenja predaju tražene osobe nadležnim tijelima Savezne Republike Njemačke izvršiti Ured S.I.Re.N.E. Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske.
2. Protiv navedenog rješenja žalbu je pravovremeno podnijela tražena osoba po branitelju, odvjetniku Z. M., zbog bitnih povreda odredaba kaznenog postupka iz članka 468. stavka 1. točke 11. Zakona o kaznenom postupku (''Narodne novine'' broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11.-pročišćeni tekst, 91/12. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19. i 80/22. – dalje: ZKP/08.) i pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja iz članka 470. ZKP/08., s prijedlogom da se ukine pobijano rješenje i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
3. U skladu sa člankom 132. ZPSKS-EU u svezi sa člankom 495. i člankom 474. stavkom 1. ZKP/08. spis je dostavljen Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske.
4. Žalba nije osnovana.
5. Tražena osoba u žalbi navodi da se prvostupanjski sud u pobijanom rješenju "ne referira na nikakvu dokumentaciju" te da ne postoji jasno obrazloženje odlučnih činjenica, čime upire na bitnu povredu odredaba kaznenog postupka iz članka 468. stavka 1. točke 11. ZKP/08., kao i da nisu ispunjene pretpostavke za njegovu predaju čime upire na pogrešno i nepotpuno utvrđeno činjenično stanje.
5.1. Međutim, razmotrivši razloge pobijanog rješenja, ocjena je Visokog kaznenog suda Republike Hrvatske da je prvostupanjski sud pravilno i potpuno utvrdio sve činjenice na temelju kojih je osnovano zaključio kako su ispunjeni uvjeti za predaju tražene osobe A. V. Saveznoj Republici Njemačkoj, na temelju europskog uhidbenog naloga izdanog od Okružnog suda u Frankfurtu, Savezna Republika Njemačka, broj 7830 Js 20848321-831 Gs od 14. lipnja 2022. radi vođenja kaznenog postupka zbog kaznenog djela prijevare uključujući one koje utječu na financijske interese Europske Zajednice u smislu Konvencije od 26. srpnja 1995. o zaštiti financijskih interesa Europskih Zajednica iz čl. 242., 243. (1), 244. a. 53., 54. Kaznenog zakona Savezne Republike Njemačke te da ne postoje razlozi za odbijanje predaje tražene osobe iz članka 20. i 21. ZPSKS-EU. Za svoje zaključke o svim odlučnim činjenicama prvostupanjski sud je dao jasne, određene i valjane razloge, a koje razloge prihvaća i drugostupanjski sud pa nema govora o bitnoj povredi odredaba kaznenog postupka iz članka 468. stavka 1. točke 11. ZKP/08.
6. Suprotno žalbenim navodima tražene osobe da iz dostavljenog obrasca europskog uhidbenog naloga nije jasno za što ga se tereti, iz navedenog obrasca kao i pouke o pravima koju je tražena osoba primila, jasno proizlazi za koja kaznena djela se tereti traženu osobu te je naveden i činjenični opis kaznenih djela.
6.1. Također, žalbeni navodi kojima tražena osoba problematizira pretpostavke za izdavanje europskog uhidbenog naloga okolnošću da nikada nije pozivan od strane pravosudnih tijela Savezne Republike Njemačke, irelevantni su jer Republika Hrvatska nije ovlaštena propitivati osnovanost izdavanja europskog uhidbenog naloga. Naime, instrument europskog uhidbenog naloga prvi je instrument uzajamnog priznavanja koje se temelji na načelu uzajamnog povjerenja u području kaznenopravne suradnje na teritoriju Europske unije te se stoga smatra ''kamenom temeljcem'' uzajamnog priznavanja u EU. Načelo uzajamnog priznavanja priznato je i u članku 3. ZPSKS-EU kao stožerno načelo u pravosudnoj suradnji u kaznenopravnim stvarima unutar Europske unije.
6.2. Slijedom navedenog, prilikom odlučivanja o predaji tražene osobe povodom izdanog europskog uhidbenog naloga država izvršiteljica nije obvezna niti ovlaštena prosuđivati osnovanu sumnju kao i određenu kvalitetu dokaza u postupku koji se protiv tražene osobe vodi u državi izdavateljici te na kojima se europski uhidbeni nalog temelji. Takva obveza ne proizlazi niti iz prava Unije niti iz nacionalnog prava, pa stoga stupanj osnovane sumnje i/ili stupanj kvalitete dokaza u državi izdavateljici nije niti obligatorni niti fakultativni razlog za odbijanje izvršenja europskog uhidbenog naloga u Republici Hrvatskoj. Postupak izvršenja europskog uhidbenog naloga radi predaje tražene osobe u svrhu kaznenog progona u drugoj državi članici Europske unije nije kazneni postupak nego predstavlja postupak sui generis (odluka Vrhovnog suda Republike Hrvatske, I Kž-eun-8/2014. od 7. veljače 2014.).
6.3. Pri tome se ističe da se načela učinkovite suradnje, svrhovitosti i prava na pošteno suđenje u konkretnom slučaju ostvaruju upravo kroz predaju tražene osobe A. V. jer Savezna Republike Njemačka nije u mogućnosti provesti kazneni postupak koji se protiv tražene osobe vodi u toj državi bez učinkovite suradnje sa Republikom Hrvatskom s obzirom na činjenicu da se tražena osoba nalazi na teritoriju Republike Hrvatske, a predaja je zatražena europskim uhidbenim nalogom koji je jedan od stupova učinkovite suradnje među državama članicama u kaznenim stvarima.
6.4. Također, s aspekta zaštite prava na pošteno suđenje te u cilju efikasnog i ekonomičnog vođenja kaznenog postupka svrsishodno je da se postupak protiv tražene osobe A. V. provede u Saveznoj Republici Njemačkoj u kojoj su i prikupljeni dokazi koji ga terete i u kojoj će ti dokazi biti izvedeni na raspravi pred nadležnim sudom.
7. Slijedom svega navedenog, žalbenim navodima tražene osobe nije dovedena u sumnju pravilnost i zakonitost pobijane odluke te kako ispitivanjem pobijanog rješenja nisu nađene ni povrede na koje ovaj sud, sukladno odredbi članka 494. stavka 4. ZKP/08., pazi po službenoj dužnosti, na temelju odredbe članka 494. stavka 3. točke 2. ZKP/08., odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
Zagreb, 22. rujna 2022.
Predsjednica vijeća:
mr.sc. Ljiljana Stipišić, v.r.
