Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: 13. Pp-308/2022.-6.

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

PRESUDA

Općinski sud u Kutini - Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sucu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene A. G. iz N., zbog prekršajnog djela kažnjivog po članku 46. stavak 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti ("Narodne novine" broj: 85/15., 121/16., 99/18., 25/19., 98/19., 32/20., 42/20. i 126/21.), povodom Optužnog prijedloga D. inspektorata, P. ureda Z., I. u B. K.: 334-09/21- 02/8032, Urbroj: 443-02-05-14-22-5 od 26. siječnja 2022. godine, nakon provedene javne glavne rasprava te objave presude dana 20. rujna 2022. godine bez nazočnosti okrivljene i predstavnika tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18.),

p r e s u d i o  j e

okrivljena A. G., od oca Z. i majke V., rođ. P., rođena u P., s prebivalištem u N., A. M. 44, državljanka RH, OIB: , VŠS, prvostupnik medicinsko laboratorijske dijagnostike, zaposlena, s primanjima od 6.500,00 kuna, razvedena, jedno dijete, prekršajno kažnjavana iz područja prometa i gospodarstva, kazneno nekažnjavana, ne vodi se drugi postupak,

k r i v a  j e

I. što je protivno odredbi članka 9.a Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i Odluke Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja prijenosa bolesti covid-19 putem okupljanja kojima je popisano ograničavanje rada ugostiteljskih objekata i obiteljskih poljoprivrednih gospodarstva koje pružaju ugostiteljske usluge na način da hranu, piće, napitke i slastice mogu usluživati isključivo gostima koji sjede za stolovima, a radno vrijeme može se odrediti u trajanju od 6,00 do 24,00 sati, dana 21. studenoga 2021. godine u 00,55 sati u ugostiteljskom objektu vrste caffe bar naziva T. u N., R. 2F koji je poslovao u sastavu ugostiteljskog obrta D., vl. A. G., N., R. 2F obavljala ugostiteljsku djelatnost odnosno pružala gostima ugostiteljske usluge usluživanja pića i napitaka, a što je utvrđeno po policijskim službenicima P. N. koji su tom prilikom u prostoriji za usluživanje zatekli deset gostiju u konzumiranju pića, dok su vrata ugostiteljskog objekta bila zatvorena, ali otključana, te je time počinila isti prekršaj za koji joj je 5. svibnja 2021. naplaćena novčana kazna u iznosu od 2.000,00 kuna,

čime je počinila prekršaj opisan u članku 46. stavak 1. u svezi s točkom 6., kažnjivo po članku 46. stavak 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti

pa se na temelju citiranog propisa

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 10.000,00 kuna (desettisućakuna)/1327,23 € (tisućutristodvedesetsedameuraidvadesettricenta)

II. Temeljem članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljena je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Sukladno članku 152. stavak 3. PZ-a ako okrivljena plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je ista u cijelosti plaćena.

III. Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona okrivljena je obavezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u

iznosu

od

200,00

kuna

(dvjestokuna)/26,54

€

(dvadesetšesteuraipedesetčetiricenta) u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1.Optužnim prijedlogom D. inspektorata, P. ureda Z., I. u B. K.: 334-09/21- 02/8032, Urbroj: 443-02-05-14-22-5 od 26. siječnja 2022. godine, pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljene A. G., zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.

2. Na ročištu održanom dana 7. rujna 2022. godine izvan glavne rasprave ispitan je svjedok I. Š. policijski službenik koji je izjavio da je dana 21.11.2021. vršio je postupanje povodom dojave da se iz ugostiteljskog objekta D. čuje buka. Na mjesto događaja izašli su u 00,55 sati i tom prilikom su utvrdili da su vrata ugostiteljskog objekta na adresi N., R. 2 F bila zatvorena, ali otključana dok se u unutrašnjosti zatvorenog objekta nalazila i zatečena je vlasnica A. G. i još 10 gostiju koji su konzumirali pića. Na ugostiteljskom objektu na prednjoj strani bilo je istaknuto radno vrijeme od 6,00 do 24,00 sata, a gosti su zatečeni u 00,55 sati iako je na snazi bila odluka Stožera civilne zaštite o izmjenama Odluke o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja prijenosa bolesti covid-19 i bilo je zabranjeno posluživanje i zadržavanje gostiju u zatvorenim prostorijama ugostiteljskog objekta nakon 00,00 sati. Vlasnica je upozorena da krši odredbe zakona i na njihovo inzistiranje gosti su napustili objekt. Stoga je nadležnoj turističkoj inspekciji poslana obavijest o počinjenom prekršaju.

3. Na glavnu raspravu zakazanu za dan 20. rujna 2022. godine okrivljena A. G. se nije odazvala pozivu niti je svoj izostanak opravdala a dostava poziva joj je uredno iskazana pa je rasprava održana i u njezinoj odsutnosti.

4. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u prigovor na prekršajni nalog list 2 spisa, prekršajni nalog list 4 - 7 spisa, preslika uplatnica list 8 spisa, dostavnica list 10 spisa, potvrda o naplaćenoj novčanoj kazni na mjestu počinjenja prekršaja list 11 spisa, očitovanje list 12 spisa, preslika osobne iskaznice list 13 i 14 spisa, rješenje list 15 i 16 spisa, poziv stranci list 17 i 18 spisa, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru list 19 i 20 spisa, fotografije list 21 i 22 spisa, obavijest o počinjenom prekršaju list 23 i 24 spisa, izvadak iz prekršajne evidencije list 25 i 26 spisa, zapisnik o ispitivanju svjedoka list 27 i 28 spisa.

5. Uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 12. siječnja 2022. godine sud je utvrdio da je isti obavljen ispred ugostiteljskog objekta D. u N., R. 2F, da je predmet kontrole obavljanje ugostiteljske djelatnosti i da stranka nije bila prisutna. Viša turistička inspektorica je utvrdila da je ugostiteljski objekt zatvoren, da nema istaknute tvrtke, vlasnika obrta, adrese, a na staklenoj površini nalazi se papir s naznakom "Iznajmljuje se ili prodaje". Uvidom u obrtni registar utvrđeno je da je stanje obrta "u radu" naziv obrta D., ugostiteljski objekt vl. A. G., N., R. 2 F, OIB:, MBO:, upisana djelatnost pripreme i usluživanja pića. Za ugostiteljski objekt caffe bar T. u N., R. 2F ishođeno je rješenje nadležnog upravnog tijela Klasa: UP/I-335-02/19- 02/20, Urbroj: 2176-07-02/03-19-3 kojim je ugostitelju A. G. utvrđen nastavak obavljanja ugostiteljske djelatnosti u ugostiteljskom objektu vrste caffe bar u N., R. 2 F u kojem je već obavljana djelatnost iste vrste temeljem rješenja od 20.06.2016. godine. U vrijeme inspekcijskog nadzora ugostiteljski objekt je zatvoren, ulazna vrata zaključana, prostor zamračen, nisu upaljena svjetla, ne čuju se glasovi niti muzika iz ugostiteljskog objekta. Ulaz je fotografiran i fotografije priložene spisu.

6. Uvidom u obavijest o počinjenom prekršaju P. N. od 27. studenoga 2021. godine sud je utvrdio da je dana 21. studenoga 2021. godine u 00,55 sati po policijskim službenicima P. N. prilikom nadzora provođenja odluke Stožera civilne zaštite o izmjenama odluke o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja bolesti covid 19, zabranjeno posluživanja i zadržavanje gostiju u zatvorenim prostorijama ugostiteljskog objekta nakon 00,00 sati te je uočeno je da se na adresi u N., R. 2F u ugostiteljskom objektu D., vlasništvo A. G. nalazi više osoba u zatvorenom dijelu objekta. Izvršenim nadzorom ugostiteljskog objekta utvrđeno je da su vrata ugostiteljskog objekta bila zatvorena i otključana, a u unutrašnjosti zatvorenog objekta zatečena je vlasnica A. G. i još deset gostiju lokala koji su konzumirali pića.

7. Uvidom u potvrdu o naplaćenoj novčanoj kazni na mjestu počinjenja prekršaja sud je utvrdio da je dana 4. travnja 2021. godine u ugostiteljskom objektu D. u N., R. 2F vlasništvo A. G. zatečeno 12 gostiju koji su konzumirali pića od strane policijskog službenika te joj je dana 5. svibnja 2021. godine izrečena novčana kazna u iznosu od 2.000,00 kuna zbog počinjenog prekršaja iz članka 9a, kažnjivo po članku 46. stavak 6. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti.

8. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenu sud je utvrdio da je okrivljena prekršajno osuđivana iz područja prometa i gospodarstva.

9. Sud smatra da pribavljeni dokazi pružaju dostatnu osnovicu za donošenje odluke o prekršaju i bez ispitivanja okrivljene, odnosno da bi se ponovnim pozivanjem okrivljene samo nepotrebno odugovlačio postupak i stvarali daljnji troškovi, a okrivljena je pozivom na glavnu raspravu imala priliku iznijeti svoju obranu, pa je sud stoga temeljem članka 167. stavak 3. PZ-a donio presudu i bez ispitivanja okrivljene.

10. Člankom 9a Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisano je da Stožer civilne zaštite RH može odlukom privremeno urediti ili zabraniti rad svih ili pojedinih skupina i/ili vrsta ugostiteljskih objekata ili ograničiti radno vrijeme pojedinih ili svih skupina i/ili vrsta ugostiteljskih objekata propisanih člankom 9 istog zakona te pružatelja ugostiteljskih usluga iz članka 41. istog Zakona na cijelom ili pojedinom području RH, u uvjetima posebnih okolnosti.

11. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka, analizirajući svaki dokaz posebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti sud je utvrdio da je okrivljena protivno odredbi članka 9.a Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i Odluke Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja prijenosa bolesti covid-19 putem okupljanja kojima je popisano ograničavanje rada ugostiteljskih objekata i obiteljskih poljoprivrednih gospodarstva koje pružaju ugostiteljske usluge na način da hranu, piće, napitke i slastice mogu usluživati isključivo gostima koji sjede za stolovima, a radno vrijeme može se odrediti u trajanju od 6,00 do 24,00 sati, dana 21. studenoga 2021. godine u 00,55 sati u ugostiteljskom objektu vrste caffe bar naziva T. u N., R. 2F koji je poslovao u sastavu ugostiteljskog obrta D., vl. A. G., N., R. 2F obavljala ugostiteljsku djelatnost odnosno pružala gostima ugostiteljske usluge usluživanja pića i napitaka, a što je utvrđeno po policijskim službenicima P. N. koji su tom prilikom u prostoriji za usluživanje zatekli deset gostiju u konzumiranju pića, dok su vrata ugostiteljskog objekta bila zatvorena, ali otključana, te je time počinila isti prekršaj za koji joj je 5. svibnja 2021. naplaćena novčana kazna u iznosu od 2.000,00 kuna, čime je ostvarila zakonska obilježja prekršaja kažnjivog po članku 46. stavak 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti.

12. Sud je okrivljenoj izrekao novčanu kaznu primjerenu počinjenom prekršaju, iako je člankom 46. stavak 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisana novčana kazna u iznosu od 10.000,00 do 90.000,00 kuna jer se radi o ponavljanju prekršaja u istom ugostiteljskom objektu, budući je okrivljena za isti prekršaj kažnjena novčanom kaznom na mjestu počinjenja prekršaja dana 5. svibnja 2021. godine.

13. Pri odmjeravanju kazne okrivljenoj u skladu s člankom 36. stavak 1. i 2. PZ-a sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenu.

14. Odluka o troškovima postupka za okrivljenu temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. i članka 140. stavak 1. PZ-a, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka određene u paušalnom iznosu u smislu točke I Odluke o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a isti su određeni razmjerno dužini trajanja, složenosti postupka i imovinskim prilikama okrivljene.

15. Na temelju iznesenih razloga riješeno je kao u izreci presude.

U Novskoj 21. rujna 2022.

Zapisničarka

Sutkinja

Veronika Spahić, v.r.

Ankica Matejaš,v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude strankama je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. Okrivljenoj

2. Tužitelju

3. Spis

Za točnost otpravka-ovlašteni službenik

Veronika Spahić