REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: I Kž 18/2022-4
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Ileane Vinja kao predsjednice vijeća, te Ranka Marijana i Melite Božičević-Grbić kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Maje Ivanović Stilinović kao zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv izručenika B. N., zbog kaznenog djela iz čl. 346. st. 2. i 4. i dr. Krivičnog zakonika Republike Srbije, odlučujući o žalbi izručenika, podnesenoj protiv rješenja Županijskog suda u Zagrebu od 12. srpnja 2022., broj Kv II-1120/2020-9 (Kir-484/2019.), u sjednici održanoj 15. rujna 2022.,
r i j e š i o j e:
Prihvaća se žalba izručenika B. N., ukida se pobijano rješenje i predmet upućuje prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem, na temelju čl. 33. i 34. Zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima ("Narodne Novine" broj 178/04., dalje u tekstu: ZOMPO) i čl. 7. st. 2. Ugovora između Republike Hrvatske i Republike Srbije o izručenju od 29. lipnja 2010., utvrđeno je postojanje svih zakonskih pretpostavki za izručenje stranca B. N. Republici Srbiji, radi izvršenja kazne zatvora u trajanju pet godina, na koju je osuđen pravomoćnom presudom Višeg suda u Beogradu od 17. siječnja 2014., broj K-Po1-66/2012., preinačenom presudom Prizivnog suda u Beogradu od 6. veljače 2015., broj Kž-Po1-26/14., zbog kaznenog djela udruživanja radi izvršenja kaznenih djela iz čl. 346. st. 2. i 4. Krivičnog zakonika Republike Srbije i kaznenog djela prikrivanja iz čl. 221. st. 1. i 4. u vezi s čl. 33. Krivičnog zakonika Republike Srbije.
2. Protiv tog rješenja žalbu je podnio izručenik, putem branitelja A. I., odvjetnika iz Z., a iz sadržaja se može iščitati kako se žali zbog nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, s prijedlogom pobijano rješenje ukinuti.
3. Spis je, sukladno čl. 495. u vezi čl. 474. st. 1. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" broj 152/08., 76/09., 80/11., 91/12., - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17.,126/19. i 80/22. - dalje:
I Kž 18/2022-4
ZKP/08.) a koji se zakon, u ovom postupku, primjenjuje prema odredbi čl. 81. ZOMPO-a, dostavljen Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske.
4. Žalba je osnovana.
5. U pravu je žalitelj da je činjenično stanje ostalo nepotpuno utvrđeno.
6. U pravu je kada tvrdi da se prvostupanjski sud "… poziva na isprave koje uopće ne prileže spisu… ", odnosno da "… nema nikakvog dokaza da postoji pravomoćna presuda… ".
6.1. U zamolbi za izručenje (listovi 38 do 40), doista, nema priložene pravomoćne presude odnosno drugog akta, a što je potrebno kako bi se, u smislu čl. 43. st. 1. ZOMPO moglo odlučiti o postojanju zakonskih pretpostavki za izručenje. Ovo stoga što iz priložene presude ili drugog odgovarajućeg akta mora biti vidljiv ne samo identitet osobe čiji se izručenje traži i zakonski naziv kaznenog djela, već činjenični supstrat odnosno opis kaznenog djela te mjera i vrsta kazne zbog koje se traži izručenje. U spisu nema odgovarajućeg akta, a iz međunarodne tjeralice može se samo zaključiti da je izručenik bio član organiziranog udruženja na području Zapadne Europe, koja je pribavljala umjetničke slike te ih potom prikrivala u cilju stjecanja imovinske koristi.
6.2. Prvostupanjski sud, dakle, nije niti mogao na pouzdan način utvrditi odlučne činjenice potrebne za odluku o ispunjenju zakonskih pretpostavki za izručenje B. N., radi izdržavanja kazne zatvora u trajanju pet godina.
7. Izručenik, nadalje, tvrdi kako Kraljevina Nizozemska "… uopće nije odgovorila na postavljeno pitanje Županijskog suda u Zagrebu postoji li mogućnost izdavanja EUN- a radi izdržavanja kazne …." u toj državi. Naime, prvostupanjski je sud u pobijanom rješenju samo konstatirao da je zaprimio obavijest EUROJUST-a Nizozemska (u spisu Kv-eu-15/2021.), iz koje proizlazi da Kraljevina Nizozemska ne sumnjiči stranca B. N. za kriminalne radnje i da nema razloga tražiti njegovo izručenje.
7.1. Međutim ni ta odlučna činjenica, za sada, ne može se provjeriti, jer niti obavijesti EUROJUST-a Nizozemske nema u dostavljenom spisu.
8. Stoga je pobijano rješenje trebalo ukinuti i predmet uputiti na ponovno odlučivanje.
9. Pravila iz područja izručenja državljana članica Europske unije državi koja je izvan područja Europske unije, trebaju se tumačiti u smislu odredbi Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Opravdano je dopustiti izručenje državljana neke članice Europske unije državi koja je izvan njezinog područja, ukoliko se ono temelji na objektivnim razlozima i legitimnom cilju.
10. Pri ponovnom odlučivanju, prvostupanjski će sud otkloniti nedostatke na koje mu je ovdje ukazano, odnosno pribaviti vjerodostojni pravni akt na temelju kojeg Republika Srbija traži izručenje stranca B. N.. Potrebno je priložiti i obavijest o razmjeni informacija s Kraljevinom Nizozemskom. Ukoliko Kraljevina Nizozemska nije
I Kž 18/2022-4
zainteresirana za izručenje svog državljanina, prvostupanjski će sud, prije svoje odluke, provjeriti da li bi izručenjem državi koja je izvan područja Europske unije, moglo doći do ugrožavanja prava iz čl. 19. Povelje Europske unije o temeljnim ljudskim pravima.
11. S obzirom na izloženo, primjenom odredbe čl. 494. st. 3. toč. 3. ZKP/08., odlučeno je kao u izreci.
Zagreb, 15. rujna 2022.
Predsjednica vijeća:
Ileana Vinja, v.r.
