REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki trgovački sud Republike Hrvatske
Berislavićeva 11, Zagreb
Poslovni broj: 26 Pž-3647/2022-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Visoki trgovački sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Vukelića, predsjednika vijeća, Marine Veljak, suca izvjestitelja i dr. sc. Jelene Čuveljak, člana vijeća, u registarskom predmetu upisa promjene predmeta poslovanja po prijedlogu predlagatelja A. D. B. V. d.o.o., R., OIB ..., odlučujući o predlagateljevoj žalbi protiv rješenja Trgovačkog suda u Rijeci poslovni broj Tt- 22/4882-5 od 19. kolovoza 2022., u sjednici vijeća održanoj 14. rujna 2022.
r i j e š i o j e
Odbija se kao neosnovana predlagateljeva žalba i potvrđuje rješenje Trgovačkog suda u Rijeci poslovni broj Tt-22/4882-5 od 19. kolovoza 2022.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem je odbačena prijava za upis u sudski registar.
2. Prvostupanjski sud je donio takvu odluku jer predlagatelj nije po nalogu suda dostavio odobrenje Hrvatske narodne banke za pružanje financijske usluge iznajmljivanje sefova iz čl. 62. st. 2. Zakona o kreditnim institucijama („Narodne novine" broj: 159/13, 19/15, 102/15, 15/18, 70/19, 47/20, 146/20; dalje: Zakon o kreditnim institucijama).
3. Protiv tog rješenja žalbu je podnio predlagatelj. U žalbi iznosi da se odredba čl. 62. Zakona o kreditnim institucijama ne odnosi na njega jer on nije kreditna institucija u smislu Zakona o kreditnim institucijama. Ukazuje da je u tom pogledu zatražio informacije od Hrvatske narodne banke te da mu je rečeno da za upis djelatnosti iznajmljivanje sefova nije potrebno odobrenje Hrvatske narodne banke, a da u prilog tome dostavlja stajalište Hrvatske narodne banke koje je istaknuto na njihovim mrežnim stranicama.
4. Žalba nije osnovana.
5. Ispitavši pobijano rješenje sukladno odredbama čl. 365. i čl. 381. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj: 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11 i 25/13, 89/14, 70/19 i 80/22; dalje: ZPP), u vezi s odredbom čl. 20. st. 2. Zakona o sudskom registru („Narodne novine" broj: 1/95, 57/96, 1/98, 30/99, 45/99, 54/05, 40/07, 91/10, 90/11, 148/13, 93/14, 110/15, 40/19, 34/22), pazeći po službenoj dužnosti na bitne povrede odredaba postupka iz čl. 354. st. 2. t. 2., 4., 8., 9., 13. i 14. ZPP-a, kao i na pravilnu primjenu materijalnog prava, ovaj sud nalazi da je pobijano rješenje pravilno.
6. Iz sadržaja obrazloženja pobijanog rješenja proizlazi da je predlagatelj podnio prijavu za upis u sudski registar promjene poslovanja, da je zaključkom suda od 12. srpnja 2022. pozvan da u roku od osam dana od dana zaprimanja zaključka dostavi odobrenje Hrvatske narodne banke za pružanje financijske usluge iznajmljivanje sefova iz čl. 62. st. 2. Zakona o kreditnim institucijama, da je zaprimio zaključak 14. srpnja 2022., a da nije postupio po nalogu suda.
7. Prema odredbi čl. 62. st. 1. Zakona o kreditnim institucijama, kreditna institucija sa sjedištem u Republici Hrvatskoj i podružnica kreditne institucije iz treće zemlje dužna je, prije upisa financijskih usluga koje namjerava pružati u sudski registar, dobiti od Hrvatske narodne banke odobrenje za pružanje tih financijskih usluga.
8. Sukladno odredbi čl. 8. Zakona o kreditnim institucijama, iznajmljivanje sefova je osnovna financijska usluga.
9. Prije svega, odredbom čl. 1. Zakona o kreditnim institucijama propisano je da se istim zakonom uređuju: 1) uvjeti za osnivanje, poslovanje i prestanak rada kreditnih institucija sa sjedištem u Republici Hrvatskoj te supervizija njihova poslovanja 2) uvjeti pod kojima pravne osobe sa sjedištem izvan Republike Hrvatske mogu pružati bankovne i/ili financijske usluge u Republici Hrvatskoj i 3) javna objava od strane Hrvatske narodne banke na području bonitetne regulative i supervizije kreditnih institucija. Također, sukladno odredbi čl. 5. st. 2. Zakona o kreditnim institucijama propisano je da se pojam „kreditna institucija“ koji ne sadrži dodatak „iz države članice“ ili „iz treće zemlje“, u smislu istoga zakona, odnosi na kreditnu instituciju sa sjedištem u Republici Hrvatskoj koja je od Hrvatske narodne banke dobila odobrenje za rad.
10. Nadalje, odredbom čl. 72. Zakona o kreditnim institucijama propisano je da Hrvatska narodna banka može odbiti zahtjev za izdavanje odobrenja za pružanje financijskih usluga: 1) ako iz dokumentacije i drugih poznatih činjenica proizlazi da kreditna institucija ne ispunjava tehničke, kadrovske, organizacijske ili ostale uvjete za pružanje pojedinih vrsta osnovnih ili dodatnih financijskih usluga 2) ako su kreditnoj instituciji izrečene supervizorske mjere Hrvatske narodne banke, a uvođenje nove usluge moglo bi negativno utjecati na izvršenje supervizorskih mjera ili 3) ako kreditna institucija ne ispunjava posebne uvjete koje, glede financijskih usluga predviđenih njezinim poslovnim planom, propisuje bilo koji drugi propis kojim se uređuje pružanje financijskih usluga, dok je odredbom čl. 73. st. 1. Zakona o kreditnim institucijama propisano da Hrvatska narodna banka može odbiti zahtjev za izdavanje odobrenja za pružanje financijskih usluga: 1) ako iz dokumentacije i drugih poznatih činjenica proizlazi da kreditna institucija ne ispunjava tehničke, kadrovske, organizacijske ili ostale uvjete za pružanje pojedinih vrsta osnovnih ili dodatnih financijskih usluga 2) ako su kreditnoj instituciji izrečene supervizorske mjere Hrvatske narodne banke, a uvođenje nove usluge moglo bi negativno utjecati na izvršenje supervizorskih mjera ili 3) ako kreditna institucija ne ispunjava posebne uvjete koje, glede financijskih usluga predviđenih njezinim poslovnim planom, propisuje bilo koji drugi propis kojim se uređuje pružanje financijskih usluga.
11. Naime, iz gore navedenih odredbi proizlazi da se radi o djelatnosti (iznajmljivanje sefova) čije obavljanje je regulirano Zakonom o kreditnim institucijama, a sukladno kojem financijske usluge, pod koje spada i iznajmljivanje sefova, mogu pružati pravne osobe organizirane u obliku kreditnih institucija sa sjedištem u Republici Hrvatskoj. Istim zakonom propisani su i uvjeti pod kojima pravne osobe sa sjedištem izvan Republike Hrvatske mogu pružati bankovne i/ili financijske usluge u Republici Hrvatskoj, a o čemu u konkretnom slučaju nije riječ, s obzirom na to da se radi o pravnoj osobi sa sjedištem u RH. Prema tome, pravilno je prvostupanjski sud zaključio da je predlagatelj za upis financijske usluge iznajmljivanje sefova u sudski registar bio dužan pribaviti odobrenje Hrvatske narodne banke.
12. Isto tako, neosnovano predlagatelj u žalbi upire na stajalište Hrvatske narodne banke istaknuto na njihovim mrežnim stranicama. Naime, sukladno odredbi čl. 5. Zakona o sudovima („Narodne novine" broj: 28/13, 33/15, 82/15, 82/16, 67/18, 126/19, 130/20, 21/22, 60/22), sudovi sude na temelju Ustava, pravne stečevine Europske unije, međunarodnih ugovora, zakona i drugih važećih izvora prava.
13. Slijedom navedenog, na temelju odredbe čl. 380. t. 2. ZPP-a, odlučeno je kao u izreci rješenja.
Zagreb, 14. rujna 2022.
Predsjednik vijeća
Mario Vukelić