Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj 34 Gž Ob-825/2022-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu, sud drugog stupnja, po sutkinji Slavici Garac, u izvanparničnom postupku predlagatelja Centra za socijalnu skrb Z., Podružnica N. Z. iz Z., protiv prvoprotustranke V.E. /OIB:…/ iz Z., drugoprotustranke T.E. /OIB:…/ iz Z., trećeprotustranke maloljetne N.E. /OIB:…/ iz Z., i četvrtoprotustranke Dječjeg doma Z. - Podružnica L., Š., radi privremenog povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi, odlučujući o žalbi prvoprotustranke V.E. i drugoprotustranake T.E. protiv rješenja Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj R1 Ob-430/2022-5 od 13. lipnja 2022. i o žalbi prvoprotustranke V.E. i drugoprotustranake T.E. protiv rješenja Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj R1 Ob-523/2022-9 od 12. srpnja 2022., nadnevka 8. rujna 2022.,

r i j e š i o  j e

I. Odbija se kao neosnovana žalba prvoprotustranke V.E. i drugoprotustranake T.E. i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj R1 Ob-430/2022-5 od 13. lipnja 2022.

II. Odbija se kao neosnovana žalba prvoprotustranke V.E. i drugoprotustranake T.E. i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj R1 Ob-523/2022-9 od 12. srpnja 2022.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem poslovni broj R1 Ob-430/2022-5 od 13. lipnja 2022. odlučeno je da se maloljetnu N.E., rođenu … 2010. od majke T. i oca V. s prebivalištem u Z. privremeno povjerena Dječjem domu Z. - Podružnica L. (stavak I.), da se za vrijeme trajanja mjere neće ostvarivati osobni odnosi maloljetne N. sa roditeljima (stavak II. izreke), da je mjera izrečena za vrijeme od 30 dana (stavak III. izreke), da povjeravanjem djeteta iz stavka I. izreke ne prestaje odgovornost i ostale dužnosti i prava roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o maloljetnom djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu (stavak IV. izreke) i da žalba ne odgađa njegovu ovrhu (stavak V. izreke)

Protiv rješenja žale se prvoprotustranka V.E. i drugoprotustranaka T.E. pozivom na žalbene razloge iz članka 353. stavka 1. točke 2. i 3. u vezi s člankom 381. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, broj: 53/1991., 91/1992., 112/1999., 88/2001., 117/2003., 88/2005., 2/2007. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 84/2008., 96/2008. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 123/2008. - ispravak, 57/2011., 148/2011. - pročišćeni tekst, 25/2013., 28/2013., 89/2014. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 70/2019., u daljnjem tekstu: ZPP-a) i predlažu preinaku ili ukidanje pobijanog rješenja slijedom žalbenih navoda.

2. Prvostupanjskim rješenjem poslovni broj R1 Ob-523/2022-9 od 12. srpnja 2022. produljenja je za daljnjih 30 dana mjera određena rješenjem tog suda poslovni broj R1 Ob-430/2022 od 13. lipnja 2022. (stavak I. izreke), određeno da će se osobni odnosi maloljetne N.E. s roditeljima ostvarivati dva puta tjedno u prisutnosti stručnog djelatnika ustanove u kojoj je dijete smješteno i sukladno kućnim pravilima ustanove (stavak II. izreke), da se mjera izriče u trajanju do trideset dana (stavak III. izreke), da povjeravanjem djeteta iz stavaka I. izreke ne prestaje odgovornost i ostale dužnosti i prava roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o maloljetnom djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu (stavak IV. izreke) i da žalba protiv tog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (stavak V. izreke).

3. Protiv rješenja žali se prvoprotustranka V.E. i drugoprotustranka T.E. pozivom na žalbene razloge iz članka 353. stavka 1. točke 2. i 3. u vezi s člankom 381. ZPP-a i predlažu preinaku ili ukidanje pobijanog rješenja slijedom žalbenih navoda.

4. U očitovanju na žalbe prvoprotustranke V.E. i drugoprotustranke T.E., predlagatelj Centar za socijalnu skrb Z., Podružnica N. Z. (u daljnjem tekstu: CSS/PNZ) je obavijestio sud da je po isteku 30 dana od rješenja poslovni broj R1Ob-523/2022-9 od 12. srpnja 2022. maloljetna N.E. vraćena kući, te da je u tijeku provođenje mjere s roditeljima u cilju poboljšanja kompetencija i roditeljskih kapaciteta, i komunikacije među članovima obitelji, na koji način će se steći bolji uvid u obiteljske prilike, a time i uvjeti za poduzimanje prema potrebi i drugih radnji radi zaštite maloljetne N..

5. Žalbe su neosnovane.

6. Ispitivanjem pobijanih odluka i postupka koji je prethodio nije utvrđena bitna povreda odredaba postupka iz članka 354. stavka 2. točke 5. (povreda pravila o postupanju - načela kontradiktornosti), članka 354. stavka 2. točke 11. ZPP-a (povreda pravila o sadržaju odluke) na koju se pozivaju žalitelji, a niti bitne povrede odredaba postupka na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti (članak 365. stavak 2. u vezi s člankom 381. ZPP-a).

7. Nije ostvaren niti žalbeni razlog nepravilno utvrđenog činjeničnog stanja, a niti pogrešne primjene materijalnog prava.

8. Naime, mjerodavnim pravilima o mjerama za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta sadržanim u Obiteljskom zakonu (Narodne novine, broj: 103/205., 103/2015., 98/2019., 47/2020., u daljnjem tekstu: ObZ-a), koja korespondiraju sa pravima zajamčenim odredbama članka 3., članka 9. stavak 1., članka 19. i članka 20. Konvencijom o pravima djeteta (Narodne novine, Međunarodni ugovori, broj: 12/1993., 20/1997., 4/1998., 13/1998., 5/2002., 7/2002., 2/2003., 2/2017., 4/2017.) je propisano:

- da sud može radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta odrediti privremenu povjeravanje djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi (članak 149. stavak 1. točka 1. ObZ-a), na prijedlog centra za socijalnu skrb kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno članku 135. do 138. ObZ-a (članak 150. stavak 1. točka 1. ObZ-a);

- da rješenje o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi sud donosi u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb (članak 151. stavak 1. ObZ-a);

- da je centar za socijalnu skrb dužan uz prijedlog priložiti procjenu ugroženosti djeteta i predložiti mjesto smještaja djeteta (članak 151. stavak 2. ObZ-a);

- da će sud rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta odlučiti o smještaju, ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom (članak 152. stavak 1. točka), trajanju mjere koje može biti trideset dana računajući od dana kad je mjera određena, i na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb o produljenju za daljnjih trideset dana (članak 152. stavak 2. ObZ-a);

- da se u postupku radi određivanja mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta odlučuje o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi u skladu sa odredbama članka 150. - 153. ObZ-a (članak 485. stavak 1. točka 1. ObZ-a);

- da sud u posebnim izvanparničnim postupcima, među kojima je i postupak radi određivanja mjera za zaštitu prava i dobrobiti djeteta može donijeti odluku i bez održavanja rasprave ako ocjeni da rasprava nije potrebna (članak 439. ObZ-a),

- i da u tim postupcima dijete zastupa posebni skrbnik kojeg imenuje sud, te da roditelji djeteta nisu ovlašteni uz posebnog skrbnika poduzimati radnje u postupku u ime djeteta (članak 487. ObZ-a).

9. Iz stanja spisa proizlazi:

- da je predmetni prijedlog podnio CSS/PNZ, uz prijedlog priložio procjenu ugroženosti djeteta i predložio mjesto smještaja djeteta;

- da je maloljetna N. prethodno bilo žurno izdvojena iz obitelji u skladu sa odredbom članku 135. do 138. ObZ-a (rješenje klasa UP/I-552-06/22/3 od 10. lipnja 2022.);

- da postoji visoka razina rizika na strani roditelja/obitelji maloljetne Nine (nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba, neodgovarajući i nasilni odgojni postupci prema djetetu, neodgovarajuća svakodnevna skrb, dokazana prijava za zlostavljanje i zanemarivanje, problemi psihičkog zdravlja, alkoholizam) i maloljetne N. (anksiozno depresivni simptomi, povučenost, tjelesne pritužbe, agresivnost, destruktivno ponašanje, kršenje pravila, skitanje, slabe komunikacijske i socijalne vještine, usporen socio-emocionalni razvoj, teškoće u učenju);

- da roditelji svojim ponašanjem ozbiljno narušavaju tjelesni integritet maloljetne N. (roditelji nisu reagirali na pritužbe maloljetne N. da ju stariji brat L. dira po nogama, prsima, spolovilu, preko odjeće, da joj prilazi i ljubi je protiv njezine volje, da roditelji ne zadovoljavaju potrebe maloljetne N. za nadzorom, hranom i odjećom, ne skrbe o njezinom tjelesnom i psihičkom zdravlju, ne štite maloljetnu N. od posljedica aktualnog sukoba između sebe, niti od ozbiljnog nasilnog ponašanja drugih odraslih ili djece uključujući spolno zlostavljanje),

- i da je maloljetna N. (djevojčica u dobi od 12 godina) izjavila u lipnju 2022. da ju je "strah od tate, bilo bi dobro da budem u domu tjedan dana jer mu obično toliko treba da se smiri" (list 4. - 7. spisa).

10. Na temelju u bitnome navedenog zaključio je sud prvog stupnja da su se u okolnostima konkretnog slučaja ispunile pretpostavke za određivanje predložene mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti maloljetne N., a nastavno i za njezino produljenje i da za donošenje odluka nije bilo potrebno održavati rasprave.

11. Suprotno žalbenim navodima, ovaj sud je suglasan sa odlukama prvostupanjskog suda s obzirom da su iste jasne i obrazložene, da su odlučne činjenice pravilno utvrđene i da je navedeno materijalno pravo pravilno primijenjeno.

12. Naime, budući da prema odredbi članka 439. ObZ-a pod uvjetima određenim člankom 150. - 153. ObZ-a sud može donijeti odluku o određivanju mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta iz članka 149. stavka 1. točke 1. ObZ-a i bez održavanja rasprave ako ocijeni da rasprava nije potrebna, odnosno da su se u okolnostima konkretnog slučaja ti uvjeti ispunili, to se ne mogu prihvatiti neargumentirani a time i neosnovani navodi žalitelja da je donošenjem pobijanih odluka povrijeđeno načelo kontradiktornosti (članak 354. stavak 2. točka 5. ZPP-a).

12.1. Osim toga, a u prilog navedenom treba imati u vidu da žalitelji niti u predmetnim žalbama ne kompromitiraju odlučne činjenice (da je obitelj E. u tretmanu CSS/PNZ od lipnja 2018. nakon zaprimanja obavijesti Poliklinike za zaštitu djece i mladih G. Z. o provedenoj obradi djevojčice, da je rješenjem od 2. rujna 2021. maloljetnoj Nini priznato pravo na socijalnu uslugu skrbi izvan obitelji - poludnevni boravak radi provođenja produženog stručnog postupka u Osnovnoj školi G.K., Putem Centra za pružanje usluga u zajednici Z. - D., počevši od 6. rujna 2021., da je roditeljima maloljetne Nine 12. kolovoza 2018. izrečena obiteljska pravna mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi za maloljetnu N. za period od 20. kolovoza 2019. do 20. veljače 2021., kojom nisu postignuti željeni ciljevi u zaštiti dobrobiti maloljetne N., da je OŠ G. K. 8. lipnja 2022. zatražila hitno postupanje CSS/PNZ radi sumnje na spolno zlostavljanje maloljetne Nine od strane brata L.E. rođenog … 1997. i da je maloljetna N. /djevojčica u dobi od 12 godina/ izjavila da bi bilo dobro da je u domu tjedan dan koliko treba tati da se smiri), niti navode kojom se to drugom "blažom" mjerom mogla postići ista svrha, odnosno zaštiti dobrobit maloljetne N..

13. Donošenjem pobijanih odluka nije počinjena niti bitna povreda postupka iz članka 354. stavak 2. točke 11. ZPP-a budući da su izreke jasne, a navodima obrazloženja, objašnjenje odluke iz izreke, razlozima koji su u skladu sa stanjem spisa i koji se u bitnome žalbenim navodima ne dovode u dvojbu. Nisu u pravu žalitelji kad tvrdi da bi za donošenje predmetnih odluka bilo odlučno to što su protiv rješenje CSS/PNZ od 10. lipnja 2022. (mjere žurnog izdvajanja i smještaja izvan obitelji) podnijeli žalbu i je li o istoj odlučeno, a niti to što je brat L.E. samo povremeno boravio u obitelji i nikada nije sam provodio vrijeme sa maloljetnom N..

13.1. U konačnici maloljetna N. je vraćena kući i određena je mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi, a time i dana mogućnost roditeljima (žaliteljima) kao primarnim skrbnicima da korigiraju svoje zaštitne sposobnosti prihvaćanjem stručne pomoći i nadzora nad obavljanjem roditeljske skrbi, i da prvenstveno vode računa o dobrobit maloljetne N..

14. Zaključno, ispitivanjem rješenja Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj R1 Ob-430/2022-4 od 13. lipnja 2022. i rješenja Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj R1 Ob-523/2022-9 od 12. srpnja 2022. nisu utvrđeni razlozi pobijanja po žaliteljima, a ni razlozi na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, zbog čega je odlučeno kao u izreci (članak 380. točka 2. ZPP-a).

U Zagrebu 8. rujna 2022.

Sutkinja:

Slavica Garac, v.r.