Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj 16 Gž-2875/2022-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, po sutkinji mr.sc. Iris Gović Penić, u pravnoj stvari tužiteljice M. K., OIB:…, iz V., i V. P., OIB:…, iz V., obje zastupane po punomoćniku D. G., odvjetniku u Odvjetničkom društvu A. H. & G. iz Zagreba, protiv tužene Republike Hrvatske, OIB:…, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u V., Građansko-upravnom odjelu, radi naknade štete, odlučujući o žalbi tužene protiv rješenja Općinskog suda u Varaždinu, Stalna služba u Ivancu, poslovni broj P-107/2015-43 od 2. svibnja 2022., dana 7. rujna 2022.,

r i j e š i o  j e

Ukida se rješenje Općinskog suda u Varaždinu, Stalna služba u Ivancu, poslovni broj P-107/2015-43 od 2. svibnja 2022. i predmet vraća sudu prvog stupnja na ponovan postupak.

Obrazloženje

1. Izreka prvostupanjskog rješenja glasi:

"Određuje se prekid ovog postupka u odnosu na tužbeni zahtjev tužiteljica za potraživanja izmakle koristi, a do okončanja postupka koji se kod Vrhovnoga suda Republike Hrvatske vodi pod brojem: Rev-51/2022."

2. Protiv tog rješenja žalbu je izjavila tužena.

3. Žalba je osnovana.

4. Ispitujući prvostupanjsku odluku, kao i postupak koji joj je prethodio, nije utvrđeno da postoje bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. Zakona o parničnom postupku - dalje u tekstu ZPP (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19 i 80/22), na koje ovaj sud drugog stupnja pazi po službenoj dužnosti temeljem odredbe čl. 365. st. 2. ZPP-a.

5. Sud prvog stupnja osporavano je rješenje donio iz sljedećih razloga.

5.1.Tužiteljice su, protiv tužene, podnijele tužbu radi naknade štete zbog odgode početka rada, a konačno i odustanka od uvođenja javnoovršiteljske službe u pravni poredak Republike Hrvatske jer da su kao fizičke osobe, državljani Republike Hrvatske, imale legitimna očekivanja da će 1. siječnja 2012. početi raditi kao javni ovršitelji i da će kao nositelji te nove javne službe raditi i od svog rada ostvarivati zaradu do svoje 70. godine, sukladno odredbi čl. 20. st. 1. toč. 2. Zakona o javnim ovršiteljima, koji je Republika Hrvatska donijela u realizaciji obveza koje je preuzela tijekom pregovora o pristupanju Europskoj uniji, u Poglavlju 23. - Pravosuđe i temeljna prava.

5.2. Rješenjem Županijskog suda u Zagrebu, broj: Gž-4173/2018-5 od 1. listopada 2019., ukinuta je međupresuda prvostupanjskog suda poslovni broj: P-107/2015-32 od 11. svibnja 2018. kojom je utvrđena odgovornost tužene za naknadu štete koje tužiteljice potražuju u ovom postupku i predmet je vraćen sudu prvog stupnja na ponovno odlučivanje.

5.3. Rješenjem Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj: Revd-1717/2021-2 od 21. rujna 2021., tuženici Republici Hrvatskoj dopušta se revizija protiv presude Županijskog suda u Dubrovniku u dijelu kojom je međupresuda Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Pn-1919/2015-18 od 5. siječnja 2018. potvrđena u dijelu kojim je utvrđena odgovornost tuženice za štetu tužiteljice u vidu izmakle koristi, radi pravnog pitanja koje glasi:

„Jesu li među subjektima odštetnopravnog odnosa nastalog Zakonom o prestanku važenja Zakona o javnim ovršiteljima (Narodne novine broj 139/10., 150/11. i 70/12) i ukidanjem službe javnih ovršitelja ispunjene sve pretpostavke iz odredbe čl. 1045. i 1046. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18) za potraživanje izmakle koristi?“.

5.4. O reviziji, odlučuje se pod brojem: Rev-51/2022.

5.5. Budući da sud prvog stupnja smatra da odluka revizijskog suda utječe na odgovornost tužene za štetu tužiteljicama s osnova izmakle koristi i u ovom konkretnom predmetu, primjenom čl. 213. st. 2. toč. 3. ZPP-a donio je osporavano rješenje.

6. Ovo pravno shvaćanje suda prvog stupnja nije pravilno.

Naime, čl. 213. st. 2. toč. 3. ZPP-a odnosi se na prekid postupka kada je dopušten prijedlog za zauzimanje pravnog shvaćanja Vrhovnog suda Republike Hrvatske u oglednom postupku radi rješenja pitanja važnog za jedinstvenu primjenu prava, a o čemu ovdje nije riječ.

Nadalje, odluka revizijskog suda u predmetu koji se vodi pod brojem Rev-51/2022 nije od utjecaja na odgovornost tužene za štetu tužiteljicama s osnova izmakle koristi i u ovom konkretnom predmetu.

Sud prvog stupnja dužan je odlučiti o osnovanosti tužbenog zahtjeva tužiteljica i samostalno odlučiti o odgovornosti tužene.

7. Imajući u vidu navedeno, primjenom čl. 380. t. 3. ZPP-a prvostupanjsko rješenje je ukinuto i predmet vraćen sudu prvog stupnja na ponovan postupak.

U Zagrebu, 7. rujna 2022.

Sutkinja:

mr.sc. Iris Gović Penić, v.r.