REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-8518/2022.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od Karmen Novak-Hrgović, kao predsjednice vijeća, te Nediljka Bobana i Davorka Kučana, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Marcele Soljačić-Prester, kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Ž.H., zbog prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj: 67/08, 48/10 , 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 89/15, 108/17, 70/19, 42/20 i 85/2022), rješavajući o žalbi okrivljenika Ž.H., podnesenoj protiv rješenja Policijske uprave primorsko - goranske, Postaje prometne policije Rijeka, broj: 511-09-34/05-3- 655-1/2021 SM od 6. travnja 2022. na sjednici vijeća održanoj 7. rujna 2022.
r i j e š i o je:
I. U povodu žalbe okrivljenika Ž.H., a po službenoj dužnosti preinačuje se prvostupanjsko rješenje i prigovor prihvaća pravodobnim.
II. Na temelju članka 102. stavka 1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske proglašava se stvarno nenadležnim za odlučivanje o prigovoru okrivljenika Ž.H., podnesenom protiv prekršajnog naloga Policijske uprave primorsko - goranske, Postaje prometne policije Rijeka, broj: 511-09-34/05-3-655-1/2021 od 11. studenog 2022.
III. Spis predmeta dostavit će se izdavatelju prekršajnog naloga radi dostave spisa nadležnom općinskom sudu radi provođenja prekršajnog postupka.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem, odbačen je kao nepravodoban prigovor okrivljenika Ž.H. podnesen protiv prekršajnog naloga Policijske uprave primorsko - goranske, Postaje prometne policije Rijeka, broj: 511-09-34/05-3-655-1/2021 od 11. studenog 2022.
2. Protiv tog rješenja okrivljenik je pravodobno podnio žalbu u kojoj navodi činjenice vezane za počinjenje prekršaja.
3. Žalba je osnovana.
4. Nesporno je da je okrivljeniku predmetni prekršajni nalog uručen 19. studenog 2021., te da je okrivljenik na isti podnio prigovor 29. studenog 2021., kako je to točno navedeno u pobijanom rješenju 2022. Međutim, pogrešan je zaključak prvostupanjskog tijela da je okrivljeniku navedenog dana protekao rok za podnošenje prigovora.
5. Naime, valja navesti da je odredbom članka 123. stavka 4. Prekršajnog zakona izričito propisano da ukoliko posljednji dan roka pada na državni praznik ili blagdan ili u subotu ili u nedjelju, ili u koji drugi dan kad državno tijelo nije radilo, rok istječe protekom prvoga sljedećeg radnog dana.
6. U konkretnom slučaju posljednji dan roka pada 27. studenog 2021. (subota), pa sukladno citiranoj zakonskoj odredbi rok je isticao protekom prvog sljedećeg radnog dana, a to je u konkretnom slučaju bio 29. studeni 2021. (ponedjeljak), a kojeg dana je okrivljenik podnio prigovor, pa se stoga ima smatrati da je prigovor podnesen u roku.
7. Slijedom navedenog, odluka prvostupanjskog tijela državne uprave o odbačaju prigovora okrivljenika kao nepravodobnog nije pravilna ni zakonita.
8. Stoga je ovaj sud, sukladno odredbi članka 211. stavka 3. Prekršajnog zakona, ispitujući po službenoj dužnosti jesu li postojale zakonske osnove za donošenje pobijanog rješenja, preinačio prvostupanjsko rješenje i prigovor prihvatio pravodobnim.
9. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nije stvarno nadležan za odlučivanje o navedenom prigovoru.
10. Naime, člankom 95. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona propisano je da je Visoki prekršajni sud RH nadležan odlučivati o prigovorima protiv prekršajnih naloga svih ovlaštenih izdavatelja kada je prigovor podnesen zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji, troškovima postupka, oduzimanja imovinske koristi ili oduzimanja predmeta.
11. Budući u ovom predmetu okrivljenik podnosi prigovor zbog poricanja prekršaja (članak 237. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona), to za odlučivanje o prigovoru nije nadležan Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nego općinski sud i to, u skladu sa odredbom članka 94. stavka 1. točke 1. i članka 98. stavka 1. Prekršajnog zakona, te članka 2. Zakona o područjima i sjedištima sudova („Narodne novine“ broj: 67/18).
12. Stoga je, na temelju članka 102. stavka 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci.
U Zagrebu, 7. rujna 2022.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Marcela Soljačić-Prester, v.r.
Karmen Novak-Hrgović, v.r.
Rješenje se dostavlja Policijskoj upravi primorsko - goranskoj, Postaji prometne policije Rijeka,u 5 otpravaka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
