Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Poslovni broj: 38 Pp-1066/2021-6
Varaždin, Braće Radić 2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Nadi Šumiga, uz sudjelovanje zapisničarke Mire Zagorec, u prekršajnom postupku protiv I. okr. pravne osobe J. j.d.o.o. L. T. i dr., zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 35. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16 i 116/18), povodom prigovora na prekršajni nalog Financijske agencije Klasa: …, Urbr: … nakon provedenog redovnog postupka 7. rujna 2022.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju čl. 183. st. 1. Prekršajnog zakona
II. okr. odgovorna osoba S. N., OIB …, rođ. ... u V., od oca I. i J., rođ. V., iz V. T., državljanin RH, SSS, konobar, zaposlen u A. B., sa mjesečnom plaćom od oko 5.000,00 kn, neoženjen, otac jednog djeteta koje uzdržava, kažnjavan,
k r i v j e
II. što kao odgovorna osoba poduzetnika I. okrivljene pravne osobe J. j.d.o.o. L. T. nije dostavio FINA-i do 30. travnja 2019. u bilo koju poslovnicu FINA-e na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servira uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu 2018. godinu,
III. čime je postupio protivno čl. 30. st. 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu i počinio prekršaj iz čl. 42. st. 2. u vezi st. 1. t. 33. istog zakona te se radi toga primjenom čl. 37. st. 1. t. 1. i 3. Prekršajnog zakona
IV.
k a ž n j a v a
novčanom kaznom u iznosu od 600,00 kuna / 79,63 Eur[1]
(slovima: šesto kuna / sedamdeset devet Eur i šezdeset tri centa)
II. okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a po nalogu za nacionalna plaćanja koji je prilog ovoj presudi.
II. okrivljenik se upozorava sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15 i 70/17) da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene kazne smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena. Ukoliko okrivljenik u tom roku izrečenu novčanu kaznu ne plati, ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno. IV. Trošak postupka za odmjeren je u iznosu od 200,00 kn, a temelji se na članku 138. stavak 3. u vezi članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, te Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13) i dužan ga je naknaditi II. okrivljenik u istom roku kao i kaznu od dana pravomoćnosti ove odluke, pod prijetnjom prisilne naplate, a po nalogu za nacionalna plaćanja koji je prilog ovoj presudi.
V. Temeljem čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona, prekršajni postupak protiv:
Pravna osoba: J. j.d.o.o. L. T. , OIB …, dosada bila prekršajno kažnjavana
OBUSTAVLJA SE
u vezi prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu, počinjenog na način da pravna osoba J. j.d.o.o. L. T. kao poduzetnik nije dostavila FINA-i do 30. travnja 2019. u bilo koju poslovnicu FINA-e na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servira uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu 2018. godinu,
- dakle, da nije FINA-i u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu,
jer je u tijeku postupka utvrđeno da je pravna osoba prestala postojati.
VI. U vezi troškova prekršajnog postupka u odnosu na pravnu osobu J. j.d.o.o. L. T. sud je odlučio temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija izdala je dana 19. veljače 2021. prekršajni nalog kojim je pravna osoba J. j.d.o.o. L. T. proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kuna (slovima: deset tisuća kuna), dok je odgovorna osoba S. N. kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna (slovima: pet tisuća kuna), uz izrečene troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 165,00 kuna (slovima: sto šezdeset pet kuna nula lipa) za svakog okrivljenog.
2. Na navedeni prekršajni nalog II. okrivljeni S. N. je pravodobno izjavio prigovor, stoga je prekršajni nalog stavljen izvan snage, te je nastavljen redovni prekršajni postupak.
3. Ispitan u postupku II. okrivljenik S. N. izjavio je kako je bio osoba ovlaštena za zastupanje pravne osobe J. j.d.o.o. L. T. koja je brisana iz sudskog registra. Pravna osoba nikada nije poslovala, a on nije znao da je unatoč tome dužan dostavljati FINI izvješća pa tako i za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje upravo zato što pravna osoba nije poslovala. Bio je za to kažnjavan i tek onda stekao saznanje o tome da treba dostavljati izvješća, odnosno FINI dostaviti izjavu da pravna osoba ne posluje. Nakon što je to saznao, izvješća je uredno slao.
4. U tijeku postupka izvršen je uvid i pročitan je: podnesak FINA-e - izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018. godinu od 22.3.2021., izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Varaždinu iz kojeg je razvidno da je Trgovački sud u Varaždinu brisao društvo J. j.d.o.o. L. T. rješenjem broj: Tt-20/3503- 60 dana 30. studenog 2021. te izvodi iz prekršajne evidencije Ministarstva na ime pravne i odgovorne osobe iz kojih izvoda je razvidno da su isti bili kažnjavani.
5. Temeljem provedenog postupka, analizirajući i ocjenjujući iskaz II. okrivljenog S. N. te uvidom i čitanjem u spis podnijetih materijalnih dokaza, pojedinačno i u njihovoj međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak da su u ponašanju okrivljene osobe ostvareni svi bitni elementi obilježja prekršaja za koji se tereti.
6. Okolnosti koje okrivljeni iznosi u obrani posebice navodeći okolnosti pod kojima je došlo do počinjenja prekršaja, ne mogu se u potpunosti prihvatiti te iznijete okolnosti, ne mogu okrivljenog opravdati za protupravno ponašanje u mjeri da se isti ne proglasi prekršajno odgovornim i krivim za utvrđeni propust jer mu iskazane okolnosti ne daju za pravo da protupravno postupa budući da je bio dužan u obavljanju registrirane djelatnosti posebnu pažnju obratiti na zakonitost poslovanja trgovačkog društva, a što nedvojbeno uključuje i činjenicu postupanja u skladu sa čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu.
7. Naime, uvidom u podnijet u spis materijalni dokaz – registar godišnjih financijskih izvještaja za 2018. utvrđeno je da okrivljeni nije ispunio svoju zakonsku obavezu dostave propisanih financijskih izvještaja, budući da okrivljeni kao odgovorna osoba poduzetnika, nije dostavio FINI do 30. travnja 2019. za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2018. godinu.
8. Nije od bitno odlučujućeg značaja iskaz okrivljenog kako društvo nije bilo aktivno, budući da temeljem čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja niti je o poslovnim knjigama imao podatke o imovini i obavezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Izjavu mogu podnijeti isključivo oni poduzetnici koji osim što su poslovno neaktivni više ne raspolažu nikakvom imovinom niti obavezama, odnosno sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa ga obveze sastavljanja i dostave godišnjih financijskih izvješća u skladu s čl. 32. st. 1. Zakona o Računovodstvu. Stoga, okrivljeni je trebao Izjavu o neaktivnosti dostaviti Financijskoj agenciji do 30. travnja 2019., a sama činjenica da je subjekt bio neaktivan, ne oslobađa okrivljenog kao odgovornu osobu obveze sastavljanja i predaje GFI u skladu s čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu.
9. Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljeni postupio protivno odredbi čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu na način decidirano propisano u izreci presude stoga je protupravno ponašanje okrivljenog rezultat njegove krivnje, a time i prekršaj iz čl. 42. st. 2. u vezi st. 1. toč. 34. Zakona o računovodstvu za koji prekršaj je propisana novčana kazna od 5.000,00 do 20.000,00 kuna za odgovornu osobu poduzetnika.
10. Kao olakotna okolnost kod okrivljenog uzela se u obzir činjenica ukupne specifične okolnosti pod kojima je došlo do počinjenja prekršaja, što je otac jednog djeteta s mjesečnom plaćom od 5.000,00 kuna, dok posebno izraženih otegotnih okolnosti u tijeku postupka nije pronađeno.
11. Kazna je individualizirana, primjerena djelu i počinitelju imajući u vidu objektivne i subjektivne okolnosti slučaja, stoga se smatra da će ista postići svrhu kažnjavanja, te da će ista utjecati na počinitelja kao i ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
12. Budući da je u tijeku postupka utvrđen prestanak postojanja I. okr. pravne osobe J. j.d.o.o. L. T., a što je utvrđeno temeljem uvida u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Varaždinu iz kojeg je razvidno da je Trgovački sud u Varaždinu brisao društvo J. j.d.o.o. L. T. rješenjem broj: Tt-20/3503-60 dana 30. studenog 2021., stoga je Sud obustavio prekršajni postupak u odnosu na pravnu osobu J. j.d.o.o. L. T.
13. Odluka o troškovima postupka u odnosu na II. okrivljenog S. N. temelji se na odredbi čl. 139 st. 3. u vezi čl. 138. st. 1. Prekršajnog zakona, u svezi s čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka te su isti odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka.
14. U vezi troškova prekršajnog postupka u odnosu na I. okr. pravnu osobu J. j.d.o.o. L. T. sud je odlučio temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona te isti padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U V. ….
Zapisničarka
Sutkinja
Mira Zagorec, v.r.
Nada Šumiga, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude okrivljeni i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.
Presudu dostaviti:
1. II. okrivljeniku, S. N., L. T.
2. tužitelju, FINA
3. za spis
Za točnost otpravka – ovlašteni službenik:
Mira Zagorec