Republika Hrvatska

Županijski sud u Osijeku

Osijek, Europska avenija 7

Poslovni broj Gž R-369/2021-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Županijski sud u Osijeku, u vijeću sastavljenom od suca Drage Grubeše predsjednika vijeća, Krunoslave Dropulić članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice i Snježane Androš članice vijeća, u građansko pravnoj stvari tužitelja I.T. iz Z., OIB: ..., zastupanog po punomoćniku M.G., odvjetniku iz Z., protiv tuženika Centar za odgoj i obrazovanje D., Z., OIB: ..., zastupanog po punomoćniku M.K., odvjetnika iz Z., radi isplate, odlučujući o žalbi tuženika protiv presude Općinskog radnog suda u Zagrebu, poslovni broj Pr-2587/2019-20 od 18. veljače 2021., u sjednici vijeća održanoj 01. rujna 2022.,

p r e s u d i o  j e

Žalba se odbija kao neosnovana i potvrđuje presuda Općinskog radnog suda u Zagrebu, poslovni broj Pr-2587/2019-20 od 18. veljače 2021., u pobijanom dijelu pod točkama I., III. i V. izreke.

Obrazloženje

1. Presudom suda prvog stupnja suđeno je:

" I. Nalaže se tuženiku isplatiti tužitelju bruto iznos od 57.534,94 kuna sa zakonskim zateznim kamatama, izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak, tekućim na iznos od:

- 943,28 kuna od 15. listopada 2014. pa do isplate,

- 943,28 kuna od 15. studenog 2014. pa do isplate,

- 943,28 kuna od 15. prosinca 2014. pa do isplate,

- 943,28 kuna od 15. siječnja 2015. pa do isplate,

- 943,28 kuna od 15. veljače 2015. pa do isplate,

- 943,28 kuna od 15. ožujka 2015. pa do isplate,

- 943,28 kuna od 15. travnja 2015. pa do isplate,

- 943,28 kuna od 15. svibnja 2015. pa do isplate,

- 943,28 kuna od 15. lipnja 2015. pa do isplate,

- 947,53 kuna od 15. srpnja 2015. pa do isplate,

- 947,53 kuna od 15. kolovoza 2015. pa do isplate,

- 947,53 kuna od 15. rujna 2015. pa do isplate,

- 947,53 kuna od 15. listopada 2015. pa do isplate,

- 947,53 kuna od 15. studenog 2015. pa do isplate,

- 947,53 kuna od 15. prosinca 2015. pa do isplate,

- 947,53 kuna od 15. siječnja 2016. pa do isplate,

- 947,53 kuna od 15. veljače 2016. pa do isplate,

- 947,53 kuna od 15. ožujka 2016. pa do isplate,

- 947,53 kuna od 15. travnja 2016. pa do isplate,

- 947,53 kuna od 15. svibnja 2016. pa do isplate,

- 947,53 kuna od 15. lipnja 2016. pa do isplate,

- 951,78 kuna od 15. srpnja 2016. pa do isplate,

- 951,78 kuna od 15. kolovoza 2016. pa do isplate,

- 951,78 kuna od 15. rujna 2016. pa do isplate,

- 951,78 kuna od 15. listopada 2016. pa do isplate,

- 951,78 kuna od 15. studenog 2016. pa do isplate,

- 951,78 kuna od 15. prosinca 2016. pa do isplate,

- 951,78 kuna od 15. siječnja 2017. pa do isplate,

- 970,82 kuna od 15. veljače 2017. pa do isplate,

- 970,82 kuna od 15. ožujka 2017. pa do isplate,

- 970,82 kuna od 15. travnja 2017. pa do isplate,

- 970,82 kuna od 15. svibnja 2017. pa do isplate,

- 970,82 kuna od 15. lipnja 2017. pa do isplate,

- 975,15 kuna od 15. srpnja 2017. pa do isplate,

- 975,15 kuna od 15. kolovoza 2017. pa do isplate,

- 994,65 kuna od 15. rujna 2017. pa do isplate,

- 994,65 kuna od 15. listopada 2017. pa do isplate,

- 994,65 kuna od 15. studenog 2017. pa do isplate,

- 1.014,54 kuna od 15. prosinca 2017. pa do isplate,

- 1.014,54 kuna od 15. siječnja 2018. pa do isplate,

- 1.014,54 kuna od 15. veljače 2018. pa do isplate,

- 1.014,54 kuna od 15. ožujka 2018. pa do isplate,

- 1.014,54 kuna od 15. travnja 2018. pa do isplate,

- 1.014,54 kuna od 15. svibnja 2018. pa do isplate,

- 1.014,54 kuna od 15. lipnja 2018. pa do isplate,

- 1.019,05 kuna od 15. srpnja 2018. pa do isplate,

- 1.155,57 kuna od 15. kolovoza 2018. pa do isplate,

- 1.177,13 kuna od 15. rujna 2018. pa do isplate,

- 1.177,13 kuna od 15. listopada 2018. pa do isplate,

- 1.177,13 kuna od 15. studenog 2018. pa do isplate,

- 1.177,13 kuna od 15. prosinca 2018. pa do isplate,

- 1.177,13 kuna od 15. siječnja 2019. pa do isplate,

- 1.212,44 kuna od 15. veljače 2019. pa do isplate,

- 1.212,44 kuna od 15. ožujka 2019. pa do isplate,

- 1.212,44 kuna od 15. travnja 2019. pa do isplate,

- 1.212,44 kuna od 15. svibnja 2019. pa do isplate,

- 1.212,44 kuna od 15. lipnja 2019. pa do isplate,

po stopi koja se od dana dospijeća svakog pojedinog iznosa pa do 31. srpnja 2015. određuje prema eskontnoj stopi Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu uvećanoj za pet postotnih poena, a od 1. kolovoza 2015. pa do isplate po prosječnoj kamatnoj stopi na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanoj za tri postotna poena, u roku od 15 dana.

II. Odbija se zahtjev tužitelja za isplatom zakonskih zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanom u dosuđenom bruto iznosu razlika plaća iz točke I. izreke.

III. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju troškove parničnog postupka u iznosu od10.550,00 kuna sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od 18. veljače 2021. pa do isplate, po prosječnoj kamatnoj stopi na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanoj za tri postotna poena, u roku od 15 dana.

IV. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadom troškova parničnog postupka u preostalom dijelu u iznosu od 625,00 kuna s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama.

V. Odbija se zahtjev tuženika na naknadom troškova parničnog postupka u cijelosti."

2. Ovu presudu pravovremeno podnesenom žalbom pobija tuženik iz razloga označenih u čl. 353. st. 1. toč. 1., 2. i 3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13 i 89/14, – dalje ZPP), kao i u odluci o parničnom trošku, s prijedlogom da se u pobijanom dijelu preinači, odnosno ukine i predmet vrati sudu prvog stupnja na ponovno suđenje.

3. Odgovor na žalbu nije podnesen.

4. Žalba nije osnovana.

5. Ispitujući presudu suda prvog stupnja ovaj sud nalazi da nisu učinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti temeljem odredbe čl. 365. st. 2. ZPP-a.

6. U postupku pred prvostupanjski sudom potpuno i istinito utvrđene su sve činjenice o kojima ovisi osnovanost tužbenog zahtjeva, tako da se neosnovano u žalbi navodi da je pobijana presuda utemeljena na pogrešno i nepotpuno utvrđenom činjeničnom stanju.

7. Predmet spora je zahtjev tužitelja za isplatu iznosa od 57.534,94 kn bruto s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama kao razlike plaće za razdoblje od rujna 2014. do svibnja 2019. na ime neisplaćenih dodataka na plaću temeljem Sporazuma o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti od 25. studenog 2006.

8. Među strankama je sporno pravo tužitelja na isplatu dodatka na plaću sukladno čl. 3. Sporazuma o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti od 25. studenoga 2006. (dalje Sporazum).

9. Prvostupanjski sud je tijekom postupka utvrdio:

- da je tužitelj zaposlen kod tužitelja od 14. rujna 1998. na poslovima nastavnika teorijske nastave u ½ radnog vremena i pravnika centra u ½ radnog vremena,

- da su čl. 3. Sporazuma sporazumne strane utvrdile da će se u svrhu reguliranja zaostajanja plaća u sustavu obrazovanja i znanosti, prilikom obračunavanja plaće uz povećanje osnovice utvrđeno u članku 2. Sporazuma osnovna plaća uvećati dodacima za povećanje obujma i složenosti poslova kako slijedi:

- od dana 1. kolovoza 2007. godine: 2,0%

- od dana 1. srpnja 2008. godine: 2,1%

- od dana 1. srpnja 2009. godine: 2,2%

- od dana 1. srpnja 2010. godine: 2,2%

- od dana 1. srpnja 2011. godine: 2,2%

- od dana 1. srpnja 2012. godine: 2,3%, a uvećanja iz stavka 1. obračunavaju se na način da se navedeni ugovoreni dodaci za svaku godinu obračunavaju na već uračunati dodatak iz prethodne godine,

- da prema Odluci Vlade Republike Hrvatske o donošenju mreža osnovnih i srednjih škola, učeničkih domova i programa obrazovanja (Narodne novine broj: 70/11, dalje u tekstu: Odluka) u prilogu 2. citirane Odluke gdje je utvrđena mreža srednjih škola, učeničkih domova i programa obrazovanja, pod točkom XXI. 1.1., pod brojem škole 58 naveden tuženik, kao srednja škola s obrazovnim programima ekonomija, poslovna administracija i trgovina, grafička tehnologija i audio-vizualno oblikovanje, strojarstvo, brodogradnja i metalurgija te tekstil i koža, a isto tako da iz izvatka iz sudskog registra za tuženika koji prileži spisu proizlazi da je između ostalih djelatnost tuženika i djelatnost srednjeg odgoja i obrazovanja učenika po primjerenim programima odgoja i obrazovanja,

- da se sredstva za plaće tuženiku osiguravaju iz Državnog proračuna RH, pa se na radni odnos tužiteljice, primjenjuje i Zakon o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi kao i odredbe Kolektivnog ugovora za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama,

- da sukladno čl. 16. Kolektivnog ugovora za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama ("Narodne novine broj: 7/11., dalje u tekstu: KU/11), Sporazum sadržajno predstavlja sastavni dio kolektivnog ugovora i primjenjuje se na način i u rokovima određenim istim, slijedom čega se Sporazum primjenjuje i na plaću tužitelja,

- da prema čl. 5. Ugovora o radu tužitelj ima pravo na osnovnu mjesečnu plaću koja odgovara platnom razredu X-11 koeficijentu 3,55 te dodatka koji odgovaraju Kolektivnom ugovoru za djelatnost socijalne skrbi,

- da iz nalaza i mišljenja financijskog vještaka proizlazi da tužiteljici nisu obračunavana niti isplaćena predmetna uvećanja osnovne plaće za 13,725% te da visina neisplaćene bruto plaće za razdoblje od rujna 2014. do zaključno svibnja 2019, a koja se odnosi na neobračunata uvećanja osnovne plaće za kumulativni postotak od 13,725% iznosi ukupno 57.534,94 kn bruto .

10. Slijedom navedenih utvrđenja prvostupanjski sud zaključuje da tužitelj temeljem čl. 5. Ugovora o radu ostvaruje pravo na dodatke predviđene Kolektivnim ugovorom za djelatnost socijalne skrbi, koji dodaci su ugovoreni zbog potreba njegova radnog mjesta, dok mu utvrđeni dodatak pripada temeljem KU/11, KU/14 i KU/18 Sporazuma jer su isti ugovoreni radi otklanjanja zaostajanja plaća u obrazovanju i znanosti.

11. Takva utvrđenja i zaključak kao pravilan prihvaća i ovaj sud. Dakle, tužitelju pripada pravo i na isplatu dodataka iz čl. 3. Sporazuma.

12. Naime, suprotno žalbenim navodima tuženika na tužitelja se primjenjuju odredbe Kolektivnog ugovora za djelatnost socijalne skrbi prema Ugovoru o radu, ali se primjenjuju i odredbe Kolektivnog ugovora za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama prema odredbi čl. 1. s. 2. KU/11, KU/14 i KU/18. Dakle, radi se o kumuliranju primjene navedenih Kolektivnih ugovora.

13. Stoga se u konkretnom slučaju ne radi o preklapanju dodataka kako to pogrešno smatra tuženik. Naime, Sporazumom je dogovoreno da će se dodaci na plaću obračunavati u svrhu reguliranja zaostajanja plaće u sustavu obrazovanja i znanosti, dok su Kolektivnim ugovorima za djelatnost socijalne zaštite propisani dodaci s osnova uvjeta rada, prema tome se radi i sadržajno drugačijim dodacima.

14. Pravilna je i u skladu sa čl. 154. st. 1. ZPP-a i Tarifom o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 142/12, 103/14, 118/14 i 107/15, dalje OT) i odluka o parničnom trošku.

15. Dakle, s obzirom na izloženo odlučeno je kao u izreci (čl. 368. st. 1. ZPP-a.)

16. U nepobijanom dijelu u odnosu na točke II. i IV. izreke presuda ostaje neizmijenjena.

Osijek, 1. rujna 2022.

Predsjednik vijeća

Drago Grubeša, v.r.