Poslovni broj: 31. Pp-2438/2024

 

        

      REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski prekršajni sud u Zagrebu                            Poslovni broj: 31. Pp-2438/2024

     Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

                       

U   I M E  R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

 

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Katarini Jurišić, uz sudjelovanje Ivane Kraljić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljenika pravne osobe „S. d.o.o.ˮ, zastupane po ovlaštenom predstavniku E. M., II okrivljenice odgovorne osobe A. M. i III okrivljenika odgovorne osobe E. M., zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb pod brojem … od 26. svibnja 2022., nakon provedenog žurnog postupka, 15. ožujka 2024. javno je objavio i

p r e s u d i o   j e

 

I              I okrivljenik pravna osoba S. d.o.o. za zdravstvenu djelatnost, zastupana po predstavniku E. M., direktoru, sa sjedištem u Z., predmet poslovanja: zdravstvena djelatnost, MBS: …, OIB: …, bez dobiti, bez zaposlenih, prekršajno kažnjavana,

 

              II okrivljenica odgovorna osoba A. M., kći V. i B. rođene G., rođena ... u Z., državljanka RH, OIB: …, s prebivalištem u Z., VSS, magistar ekonomije, zaposlena kao direktor edukacije, udana, bez djece, srednjeg imovnog stanja, prekršajno kažnjavana, ne vodi se postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo i

 

          III okrivljenik odgovorna osoba E. M., sin J. i S. rođene M., rođen … u Z., državljanin RH, OIB: …, s prebivalištem u Z., VSS, dipl. ing. arhitekture, zaposlen u vlastitoj tvrtki, oženjen, otac dvoje djece, od kojih jedno maloljetno, srednjeg imovnog stanja, prekršajno kažnjavan, ne vodi se postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo

 

k r i v i    s u

 

što kao poduzetnik - pravna osoba i odgovorne osobe poduzetnika nisu dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 31. kolovoza 2021. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za prethodnu poslovnu 2021. godinu,

 

dakle, nisu Financijskoj agenciji u tekućoj godini u zakonom propisanom roku dostavili dokumentaciju iz članka 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima iz članka 30. stavak 5., 6. i 7. istog Zakona,

 

čime je I okrivljenik počinio prekršaj iz članka 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu („Narodne novineˮ, broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22), kažnjiv po istom propisu, a II okrivljenik prekršaj iz članka 42. stavak 2. u svezi stavka 1. točka 33. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po istom propisu

 

              pa im se na osnovi citiranog propisa, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

 

izriče

              I okrivljeniku pravnoj osobi

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 260,00 eura (dvijestotinešezdeseteura),

 

              II okrivljenici odgovornoj osobi

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 20,00 eura (dvadeseteura), a

 

          III okrivljeniku odgovornoj osobi

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 20,00 eura (dvadeseteura).

 

              Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku 15 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

 

              Ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

 

II              Temeljem članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenici se oslobađaju obveze naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.

 

O b r a z l o ž e n j e

 

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem … izdala je 26. svibnja 2022. prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog su okrivljenici pravodobno uložili prigovor te je isti stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak.

              2. U svojoj obrani, koju je III okrivljenik E. M. iznio u svoje osobno ime kao odgovorna osoba i kao ovlašteni predstavnik I okrivljenika pravne osobe, budući da sukladno izvatku iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu zastupa tvrtku samostalno i pojedinačno, isti je izjavio da je pravna osoba S. d.o.o. stvarno neaktivna i da je u istoj on kao direktor ovlašten na zastupanje te da može reći da su navodi iz optuženja točni i da je došlo do slučajnog propusta da u propisanom roku do 31. kolovoza 2021. radi javne objave nisu predali potrebni financijski izvještaj s propisanom dokumentacijom za poslovnu 2020. godinu. Istaknuo je da uredno predaju izvještaje i za statistiku i za javnu objavu, unatoč činjenici što je tvrtka neaktivna, ali da je do ovog propusta došlo doista slučajno te je zbog počinjenog prekršaja iskazao žaljenje. Molio je sud da navedene okolnosti, a posebice činjenicu da je tvrtka neaktivna i da ne proizvodi nikakve učinke, uzme u obzir kod donošenja odluke i da ih blaže sankcionira.

              3. U svojoj obrani II okrivljenica A. M. je izjavila da se smatra krivom i da priznaje prekršaj za koji se tereti te da je kod I okrivljenika jedna od odgovornih osoba i da priznaje da FINA-i u propisanom roku do 31. kolovoza 2021. nisu predali potrebna financijska izvješća u svrhu javne objave za poslovnu 2020 godinu. Nadalje je navela da je I okrivljenik neaktivna pravna osoba bez zaposlenih, ali da unatoč tome potrebna financijska izvješća FINA-i podnose u propisanim rokovima, time da je u konkretnom slučaju došlo do slučajnog propusta, zbog kojeg im je doista žao. Stoga je molila sud da sukladno navedenom iznijete okolnosti cijeni olakotnima i da ih što je moguće blaže sankcionira.                           

              4. U dokaznom postupku izvršen je uvid u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e od 3. listopada 2022. iz kojeg je vidljivo da tvrtka S. d.o.o. nije u propisanom roku dostavila radi javne objave godišnji financijski izvještaj s propisanom dokumentacijom za poslovnu 2020. godinu.

              4.1. Isto tako, izvršenim uvidom u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu vidljivi su osnovni podaci za tvrtku S. d.o.o. te da E. M., direktor, zastupa društvo samostalno i pojedinačno.

                       4.2. Sud je također izvršio uvid u izvatke iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa RH od 19. veljače 2024. iz kojeg je vidljivo da su okrivljenici prekršajno kažnjavani.

              5. Na temelju rezultata provedenog postupka, cijeneći obranu i priznanje okrivljenika, kao i sve provedene dokaze te razgledavši navode iz prekršajnog naloga, sud smatra dokazanim djelo prekršaja koje se okrivljenicima stavlja na teret. 

5.1. Naime, okrivljenici su suglasno priznali da Financijskoj agenciji nisu dostavili najkasnije u roku od osam mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 31. kolovoza 2021., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu poslovnu 2020. godinu u skladu s člankom 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima iz članka 30. stavak 5., 6. i 7. istog Zakona, čime je I okrivljenik u cijelosti ostvario sva bitna obilježja prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22), kažnjiv po istom propisu, a II okrivljenik prekršaja iz članka 42. stavak 2. u svezi stavka 1. točka 33. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po istom propisu, radi čega su proglašeni krivima.

              6. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne (članak 36. stavak 2. Prekršajnog zakona). Kao olakotno okrivljenicima je cijenjeno priznanje djela prekršaja i iskazano žaljenje zbog počinjenog prekršaja, dok otegotne okolnosti koje bi utjecale da kazna bude stroža nisu utvrđene.

6.1. Cijeneći naprijed navedene okolnosti te imajući u vidu činjenicu da počinjeni prekršaj nije imao teže posljedice, sud je primjenom odredbe članka 37. Prekršajnog zakona novčane kazne ublažio, odnosno okrivljenicima je izrekao novčane kazne u označenim iznosima, imajući pri tome u vidu da sukladno odredbi članka 33. stavak 1. Prekršajnog zakona za prekršaj propisan zakonom za počinitelja prekršaja pravnu osobu ne može biti propisana ni izrečena novčana kazna u iznosu manjem od 260,00 eura.

6.2. Pri tome je sud uvjerenja da su izrečene novčane kazne primjerene težini počinjenog prekršaja i stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenika, a cijeneći da će se izrečenim novčanim kaznama u konkretnom slučaju u potpunosti postići svrha kažnjavanja.

              6.3. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), ako okrivljenici u roku ostavljenom za plaćanje novčanih kazni uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, iste će se smatrati plaćenima u cjelini.

7. Okrivljenici su oslobođeni plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu jer se ista odluka ukazuje opravdanom i primjerenom s obzirom na trenutne imovinske prilike okrivljenika.

 

U Zagrebu 15. ožujka 2024.

 

Zapisničarka                                                                                                                    Sutkinja

Ivana Kraljić                                                                                                                Katarina Jurišić

 

              Uputa o  pravnom lijeku:

              Protiv ove presude dopuštena je žalba zbog odluke o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8,  u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

 

                    Dostavna naredba:

1. I okrivljenik pravna osoba: S. d.o.o., Z.
2. II okrivljenica: A. M., Z.
3. III okrivljenik: E. M., Z.
4. tužitelj: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, 10000 Zagreb
5. spis