Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Poslovni broj: 38 Pp-2443/2021-7
Varaždin, Braće Radić 2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Nadi Šumiga, uz sudjelovanje zapisničarke Mire Zagorec, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika H. J., zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 35. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15,120/16, 116/18, 42/20, 47/20), povodom prigovora na prekršajni nalog Financijske agencije Klasa: ..., Urbroj: ..., nakon provedenog redovnog postupka 1. rujna 2022.
p r e s u d i o j e
Okrivljenik H. J., OIB …, rođ. ... u V., od oca N. i majke S., rođ. Š., iz N. M., državljanin R., SSS, komercijalist, zaposlen u D. I. N., sa mjesečnom plaćom od oko 11.000,00 kn, neoženjen, bez djece, kažnjavan,
k r i v j e
I. Što:
kao odgovorna osoba poduzetnika "E. C. " d.o.o., P., nije dostavio FINI do 30. travnja 2019. godine u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2018. godinu,
- dakle, nije FINI u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu,
II. čime je počinio prekršaj iz čl. 42. st. 2. u vezi st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu, radi čega mu se temeljem citiranog propisa i članka primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 1.000,00 kuna (slovima: tisuću kuna nula lipa).
Okrivljeni je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Okrivljeni se upozorava sukladno čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je izrečena novčana kazna uplaćena u cijelosti. Ukoliko okrivljeni u određenom roku izrečenu novčanu kaznu ne plati, ista će se temeljem odredbe čl. 34. Prekršajnog zakona, izvršiti prisilnim putem. Ako se novčana kazna u cijelosti ili djelomično ne naplati ni prisilno u roku od 2 godine od kad je nadležno tijelo za prisilnu naplatu primilo za to zahtjev, ista će se zamijeniti posebnim Rješenjem, a u skladu s odrednom čl. 34. Prekršajnog zakona. Okrivljeni je dužan novčanu kaznu uplatiti putem priložene uplatnice.
III. Trošak prekršajnog postupka za utvrđen je u iznosu od 200,00 kuna (slovima: dvjesto kuna nula lipa), a temelji se na odredbi čl. 139. st. 3. u vezi čl. 138. st. 1. Prekršajnog zakona u vezi s čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka i dužan ga je platiti okrivljeni kao i kaznu pod prijetnjom izvršenja putem priložene uplatnice.
Obrazloženje
1. Financijska agencija izdala je dana 23. veljače 2019. prekršajni nalog kojim je okrivljeni proglašen krivim i kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna (slovima: pet tisuća kuna nula lipa), te su istome izrečeni troškovi prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 165,00 kuna (slovima: sto šezdeset pet kuna nula lipa).
2. Na navedeni prekršajni nalog okrivljeni je pravodobno izjavio prigovor, stoga je prekršajni nalog stavljen izvan snage, te je nastavljen redovni prekršajni postupak.
3. U tijeku redovnog postupka ispitan je okrivljeni te je iskazao kako se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. Bio je odgovorna osoba trgovačkog društva E. C. d.o.o. P. koje je brisano iz sudskog registra 23. prosinca 2019. Točno je da FINI do 30. travnja 2021. nije dostavio propisane financijske izvještaje za 2018. godinu zato što je za njega takve poslove obavljao knjigovođa pa nije o tome vodio računa, uvjeren da će on izvršiti sve propisane obveze, pa tako i prema FINI. Žao mu je zbog prekršaja, a s obzirom na brisanje pravne osobe, isti se više ne može ponoviti.
4. U tijeku postupka izvršen je dokaz uvidom i čitanjem: izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018. iz kojeg izvatka je razvidno da obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2018., godišnjeg financijskog izvještaja i druge dokumentacije radi javne objave za 2018. niti izjavu o neaktivnosti, izvoda iz prekršajne evidencije Ministarstva na ime odgovorne osobe iz kojeg je izvoda razvidno da je okrivljeni bio pravomoćno prekršajno kažnjavan.
5. Temeljem provedenog postupka, analizirajući i ocjenjujući iskaz okrivljenog, te uvidom i čitanjem u spis podnijetih materijalnih dokaza, pojedinačno i u njihovoj međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak da su u ponašanju okrivljenog ostvareni svi bitni elementi obilježja prekršaja za koji se tereti.
6. Okolnosti koje okrivljeni iznosi u obrani posebice navodeći okolnosti pod kojima je došlo do počinjenja prekršaja, ne mogu se u potpunosti prihvatiti te iznijete okolnosti ne mogu okrivljenog opravdati za protupravno ponašanje u mjeri da se isti ne proglasi prekršajno odgovornim i krivim za utvrđeni propust jer mu iskazane okolnosti ne daju za pravo da protupravno postupa budući da je bio dužan u obavljanju registrirane djelatnosti posebnu pažnju obratiti na zakonitost poslovanja trgovačkog društva, a što nedvojbeno uključuje i činjenicu postupanja u skladu sa čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu.
7. Naime, uvidom u podnijet u spis materijalni dokaz – registar godišnjih financijskih izvještaja od 26. veljače 2019. godine, utvrđeno je da okrivljeni nije ispunio svoju zakonsku obavezu dostave propisanih financijskih izvještaja, budući da okrivljeni kao odgovorna osoba poduzetnika, nije dostavio FINI do 30. travnja 2019. godine za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2018. godinu.
8. Nije od bitno odlučujućeg značaja za isključenje prekršajne odgovornosti iskaz okrivljenog kako je trgovačko društvo brisano iz sudskog registra 23. prosinca 2019., da nije dostavio izvještaje iz razloga što je knjigovođa obavljao te poslove, a on nije o tome vodio računa, budući da temeljem čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja niti je o poslovnim knjigama imao podatke o imovini i obavezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Izjavu mogu podnijeti isključivo oni poduzetnici koji osim što su poslovno neaktivni više ne raspolažu nikakvom imovinom niti obavezama, odnosno sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa ga obveze sastavljanja i dostave godišnjih financijskih izvješća u skladu s čl. 32. st. 1. Zakona o Računovodstvu. Stoga, okrivljeni je trebao Izjavu o neaktivnosti dostaviti Financijskoj agenciji do 30. travnja 2019. godine, a sama činjenica da je subjekt bio neaktivan, ne oslobađa okrivljenog kao odgovornu osobu obveze sastavljanja i predaje GFI u skladu s čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu.
9. Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljeni postupio protivno odredbi čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu na način decidirano propisano u izreci presude stoga je protupravno ponašanje okrivljenog rezultat njegove krivnje, a time i prekršaj iz čl. 42. st. 2. u vezi st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu za koji prekršaj je propisana novčana kazna od 5.000,00 do 20.000,00 kuna za odgovornu osobu poduzetnika.
10. Kao olakotna okolnost kod okrivljenog uzela se u obzir činjenica ukupne specifične okolnosti pod kojima je došlo do počinjenja prekršaja, činjenica priznanja prekršaja i iskazano žaljenje za isti, činjenica dosadašnjeg nekažnjavanja za istovrsni prekršaj, te iskazane objektivne i subjektivne obiteljske prilike, dok posebno izraženih otegotnih okolnosti u tijeku postupka nije pronađeno.
11. Kazna je individualizirana, primjerena djelu i počinitelju imajući u vidu objektivne i subjektivne okolnosti slučaja, stoga se smatra da će ista postići svrhu kažnjavanja, te da će ista utjecati na počinitelja kao i ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
12. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 139 st. 3. u vezi čl. 138. st. 1. Prekršajnog zakona, u svezi s čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka te su isti odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka.
U V. ...
Zapisničarka
Sutkinja
Mira Zagorec, v.r.
Nada Šumiga, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.
Presudu dostaviti:
1. okrivljeniku, H. J., P.
2. tužitelju, Financijska agencija, Z.
3. za spis
Za točnost otpravka – ovlašteni službenik –
Mira Zagorec