REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SESVETAMA

Industrijska cesta 15, Sesvete

Poslovni broj: 5 Pu P-680/2019-11

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Sesvetama po sucu pojedincu Andrei Herendić u pravnoj stvari tužitelja G. M. iz S, OIB:……….., zastupan po punomoćniku M. K.odvjetniku, protiv tuženika R. H., OIB:…….., zastupana po punomoćniku O. g. d. o. u Z. Stalnoj službi u S., radi isplate 15.682,10 kuna, 29. kolovoza 2022.

r i j e š i o  j e

I Određuje se prekid postupka u ovoj pravnoj stvari.

II Postupak će se nastaviti kad se pravomoćno završi postupak po ustavnoj tužbi tužitelja podnesenoj Ustavnom sudu Republike Hrvatske radi osporavanja presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske posl. br. Usž- 542/2022 od 10. ožujka 2022. ili kad sud ustanovi da više ne postoje razlozi da se čeka završetak tog postupka.

Obrazloženje

1. Tužitelj u tužbi navodi da rješenjem Ministarstva obrane, Uprave za obranu Zagreb, Klasa: UP/I-562.02/97-26/743, Ur.br.: 512-62-97-2 od 12. prosinca 1997. i M. hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata Klasa: 562-02/99-01/15195, Ur. broj: 519-08-99-2 od 11. studenoga 1999. priznat status hrvatskog ratnog vojnog invalida IV grupe sa 80% oštećenja organizma stalno, s pravom na osobnu invalidninu i posebni dodatak od 50% od pripadajuće svota osobne invalidnine, a sve navedeno od 1. srpnja 1993. pa na dalje. Tuženo tijelo tužitelju nije isplaćivalo invalidninu, te je tužitelj tužbom za neisplatu zatražio isplatu sukladno pravomoćnom upravnom aktu te je presudom Općinskog suda u Zagrebu tužbeni zahtjev usvojen i tuženoj je naloženo da isplati invalidnine za razdoblje od 1. srpnja 1993. do 31. svibnja 2005., a presudom Općinskog suda u Sesvetama tužbeni zahtjev usvojen je i tuženoj je naloženo tužitelju da isplati invalidnine za razdoblje od 1. lipnja 2005. do 31. svibnja 2009. Slijedom iznijetoga tužitelj je tuženiku predložio sklapanje izvansudske nagodbe na način da se isplate u međuvremenu dospjeli iznosi invalidnine, no tužena zahtjev smatra neosnovanim. Stoga tužitelj predlaže da sud naloži tuženoj da tužitelju kao hrvatskom ratnom-vojnom invalidu isplati iznose dospjele invalidnine za razdoblje od 1. svibnja 2011. do 30. veljače 2012. u iznosu od 15.682,10 kuna, sa zakonskim zateznim kamatama tekućim na svaki pojedini iznos od dospijeća do isplate.

2. Tužena u odgovoru na tužbu ističe prigovor zastare potraživanja i samog prava, te nemogućnost izvršenja rješenja od 12. prosinca 1997. sukladno čl. 270. Zakona o općem upravnom postupku. Također ističe da je spornim rješenjem tužitelju utvrđen ratni-vojni invaliditet 80% IV grupe, te da je HRVI hrvatski branitelj Domovinskog rata kome je organizam oštećen najmanje 20%, što je propisano čl. 5. Zakona o hrvatskim braniteljima, a tužitelj nije bio pripadnik postrojbe hrvatske vojske već pripadnik HVO-a. Ističe da stoga isti nije hrvatski branitelj niti je uveden u registar hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, te smatra da tužitelj prava s osnove ranjavanja može ostvarivati u državi BiH, te stoga nema pravo na dvostruku isplatu.

3. Tužena je svojim podneskom od 28. kolovoza 2013. obavijestila ovaj sud da je tužena rješenjem Ministarstva branitelja Klasa: UP/II-562-02/13-0015/110, Ur. broj: 522-04/1-1-1-13-2 od 6. kolovoza 2013. oglasila ništavim rješenje Ministarstva hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata Klasa: 562-02/99-01/15195, Ur. broj: 519-08-99-2 od 11. studenoga 1999. i rješenje Ministarstva obrane, Uprave za obranu Zagreb, Klasa: UP/I-562.02/97-26/743, Ur.br.: 512-62-97-2 od 12. prosinca 1997., te je predložila prekid postupka do pravomoćnosti dostavljenog rješenja.

4. Rješenjem Općinskog suda u Sesvetama posl. br. P-897/12 od 29. siječnja 2014. određen je prekid postupka do pravomoćnog okončanja postupka koji se vodi kod Upravnog suda Republike Hrvatske između tužitelja i tuženika, a povodom tužbe tužitelja protiv rješenja Ministarstva branitelja, Klasa: UP/II-562- 02/13-0015/110, Ur. broj: 522-04/1-1-1-13-2 od 6. kolovoza 2013. ili kad sud ustanovi da više ne postoje razlozi da se čeka završetak tog postupka.

5. Tuženik je svojim podneskom od 16. svibnja 2022. obavijestio sud da je Visoki upravni sud Republike Hrvatske 10. ožujka 2022. donio rješenje (ustvari presudu) broj Usž-542/22 kojim je žalba ovdje i tamo tužitelja odbijena i potvrđena presuda Upravnog suda u Splitu broj Usl-591/21 od 21. siječnja 2021., pa je smatrao da su se ostvarili uvjeti za nastavak postupka.

6. Sud je izvršio uvid u navedene presude (list 116-123), te kako je navedenim presudama pravomoćno okončan postupak između stranaka vezano za poništenje rješenja Ministarstva branitelja Klasa: UP/II-562/02/13-0015/110, Ur. broj: 522-04/1-1-1-13-2 od 6. kolovoza 2013., to je sud smatrajući da više ne postoje razlozi za prekid ovog postupka temeljem čl. 215. st. 4. Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14 i 70/19) donio rješenje posl. br. Pu P-680/2019-9 od 8. lipnja 2022. kojim je nastavio postupak prekinut ranije navedenim rješenjem ovog suda posl. br. P-897/12 od 29. siječnja 2014.

7. Nakon toga tužitelj podnosi žalbu protiv rješenja ovog suda posl. br. Pu P-680/2019-9 od 8. lipnja 2022. navodeći nije sporno da je presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, poslovni broj: Usž-542/2022 od 10. ožujka 2022. godine pravomoćno završen upravni spor. Međutim, tužitelj je Ustavnom sudu Republike Hrvatske dana 13. lipnja 2022. godine pravovremeno podnio ustavnu tužbu radi osporavanja predmetne presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske. Navodi da je iz navedenoga razvidno da se pred Ustavnim sudom Republike Hrvatske vodi postupak zbog povreda ustavnih prava tužitelja, što predstavlja daljnje rješavanje prethodnog pitanja radi kojeg je ovaj parnični postupak već bio prekinut. Dakle, prvostupanjski sud je prekinuo postupak jer je odlučio da neće sam rješavati o prethodnom pitanju, a o prethodnom pitanju još uvijek nije odlučeno i postoji mogućnost osporavanja presuda Upravnog suda u Splitu i Visokog upravnog suda Republike Hrvatske. Stoga smatra da je pri donošenju pobijanog rješenja pogrešno utvrđeno činjenično stanje o rješavanju prethodnog pitanja, koje je ključna i odlučujuća činjenica za donošenje zakonite odluke u ovoj pravnoj stvari. Smatra da bi ukidnom odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske u gore navedenom predmetu bilo potrebno ukinuti eventualne radnje Općinskog suda u Sesvetama u ovoj pravnoj stvari koje bi bile u suprotnosti s tom odlukom Ustavnog suda o prethodnom pitanju koje predstavlja ključnu činjenicu za odlučivanje u ovom postupku, te smatra da bi poništavanje rješenja Općinskog suda u Sesvetama, poslovni broj: P-680/2019-9 od 8. lipnja 2022. godine bilo u skladu s odredbom članka 213., stavka 1. točke 1. ZPP-a, a sve sukladno načelu ekonomičnosti postupka. Stoga predlaže da sud poništi svoje rješenje posl. broj. P-680/2019-9 od 8. lipnja 2022., te prekine postupak u ovoj pravnoj stvari do donošenja odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske o ustavnoj tužbi koju je tužitelj podnio radi osporavanja presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, poslovni broj: Usž-542/2022 od 10. ožujka 2022. godine.

8. Ovdje prvenstveno valja imati na umu da je tužitelj ustavnu tužbu Ustavnom sudu Republike Hrvatske protiv presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, poslovni broj: Usž-542/2022 od 10. ožujka 2022. podnio dana 13. lipnja 2022., a sud je svoje rješenje posl. br. Pu P-680/2019-9 donio dana 8. lipnja 2022., dakle prije podnošenja ustavne tužbe. Dakle u vrijeme donošenja rješenja od 8. lipnja 2022. ustavna tužba još nije bila niti podnesena.

9. Međutim, s obzirom da je ustavna tužba protiv presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, poslovni broj: Usž-542/2022 od 10. ožujka 2022. podnesena, to navedeno po mišljenju ovog suda predstavlja prethodno pitanja za odlučivanje u ovom postupku.

10. Kako dakle, po mišljenju ovog suda, sud ne može riješiti ovaj postupak bez prethodnog rješenja o navedenim spornim okolnostima u postupku pred Ustavnim sudom Republike Hrvatske, to je po osnovi čl. 213 st. 1 ZPP-a u ovom predmetu određen prekid postupka.

11. Postupak će se nastaviti kada se pravomoćno dovrši upravni postupak između stranaka pred Upravnim sudom Republike Hrvatske ili kad sud ustanovi da više ne postoje razlozi da čeka na završetak tog postupka (čl. 215 st. 2 ZPP-a).

U Sesvetama 29. kolovoza 2022.

S U D A C

Andrea Herendić v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana primitka prijepisa istog. Žalba se predaje putem ovog suda a za Županijski sud u Zagrebu, pismeno u 3 primjerka.

DNA:

1. tužitelju po pun.

2. tuženoj po pun. na broj: ……..