REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8
Poslovni broj: 63. Pp-13078/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Gordani Prpić, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Šupljika Svetec, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice S. I., zbog prekršaja iz čl. 11. i čl. 36. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (NN br. 41/77, 55/89, 5/90, 30/90, 47/90 i 29/94), te čl. 183. st. 1. Zakona o strancima, pokrenutog povodom optužnog prijedloga PU zagrebačke, VII Policijske postaje Zagreb, broj: 211-07/22-21554 od 12. kolovoza 2022. godine, nakon provedenog postupka dana 26. kolovoza 2022.g. objavio je i
presudio je
Okrivljenica: S. I., kći G. i D. I., djev. M., rođena ... godine u Z., S., OIB …, drž. R., SSS, domaćica nezaposlena, udovica, majka četvero djece, bez primanja, prekršajno kažnjavana, nije u tijeku drugi prekršajni ili kazneni postupak, s prebivalištem u D., A. 3, D., K.,
kriva je
1. što se odala prosjačenju na području G. Z. na način da je dana 12. kolovoza 2022. godine u 15,15 sati na adresi u Z., Z. avenija 11, pružala ruku i tražila milostinju od prolazećih građana, a unazad godinu dana odaje se skitnji i prosjačenju na području grada Z., spavajući po napuštenim kućama i prostorima tramvaja, a hrani se po pučkih kuhinjama, bez adekvatnih sredstava za život,
dakle, odaje se prosjačenju i skitnji,
čime je počinila prekršaj iz čl. 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine" broj 5/90, 30/90, 47/90 i 29/94), kažnjiv po istom članku, istog Zakona,
2. što je dana i mjesta navedenog pod točkom 1. zatečena da je prekršila izrečene zaštitne mjere udaljenja sa područja G. Z. iz svih četvrti, a koje su joj izrečene pravomoćnim presudama ovog Suda Pp-3389/2022 od 9. ožujka 2022.g. u trajanju od šest mjeseci i presudom 78. Pp-7203/2022 od dana 3. svibnja 2022. u trajanju od šest mjeseci,
čime je počinila prekršaj iz čl. 36. st. 5. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine" broj 5/90, 30/90, 47/90 i 29/94), kažnjiv po istom propisu,
3. što okrivljenica kao stranac (osoba bez državljanstva) nakon presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu 76. Pp-4755/2021 koja je donesena 17. ožujka 2021. i kojom je između ostalog proglašena krivom i kažnjena za prekršaj iz članka 183. st. 1. Zakona o strancima (nezakonit boravak) nije napustila RH, već je nastavila neprekidno boraviti, a da za navedeni boravak nema potrebno odobrenje iz čega proizlazi da od 18. ožujka 2021. godine nezakonito boravi u RH,
dakle, što kao državljanin treće zemlje nezakonito boravi u RH,
čime je počinila prekršaj iz čl. 183. st. 1., kažnjiv po čl. 253. st. 2. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj 133/2020),
pa joj se na osnovi citiranih propisa, utvrđuje
-za djelo pod točkom 1. – kazna zatvora u trajanju od 5 (pet) dana
-za djelo pod točkom 2. – kazna zatvora u trajanju od 5 (pet) dana
-za djelo pod točkom 3. – kazna zatvora u trajanju od 5 (pet) dana
a temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, okrivljenici se
izriče
ukupna kazna zatvora u trajanju od 15 (petnaest) dana
Temeljem čl. 40. st. 1. u svezi čl. 40. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici se uračunava vrijeme uhićenja po policiji i zadržavanja po ovom sudu od dana 12. kolovoza 2022. godine u 15,15 sati do dana 26. kolovoza 2022. godine u 15,00 sati, kao 15 (petnaest) dana zatvora, pa okrivljenica nema za izdržati više ništa.
Odbija se zahtjev tužitelja da se okrivljenici izrekne zaštitna mjera udaljenja s područja Grada Zagreba.
Temeljem čl. 76. Prekršajnog zakona u svezi s čl. 32. st. 3. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, oduzima se od okrivljenice imovinska korist stečena prekršajem, i to ukupni novčani iznos od 51,70 kuna (pedesetjednakunasedamdesetlipa) kuna i 2,20 eura (dvaeuraidvadesetcenti) i to: 7 kovanica u apoenu od 5,00 kn, 4 kovanice u apoenima od 2,00 kn, 6 kovanica u apoenu od 1,00 kune, 3 kovanice u apoenu od 0,50 kn, 4 kovanice u apoenu od 0,20 kn, 1 kovanica od 1,00 euro, 6 kovanica u apoenu od 0,20 euro, i 4 kovanice u apoenu od 0,10 kn, a prema potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta VII Policijske postaje PUZ-a, serijski broj 00166917 od 12. kolovoza 2022. godine, koji postaje vlasništvo Republike Hrvatske i navedeni iznos ima se uplatiti u Državni proračun RH.
Temeljem čl. 139. st. 6. PZ-a, okrivljenica se oslobađa obveze naknade troška prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
Obrazloženje
PU zagrebačka, VII Policijska postaja broj: 211-07/22-21554 podnijela je dana 12. kolovoza 2022. godine, ovom Sudu optužni prijedlog protiv okrivljenice, zbog prekršaja iz čl. 11. i čl. 36. st. 5. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, te čl. 253. st. 2. Zakona o strancima, činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude. Okrivljenica je uhićena po policijskim službenicima te postaje toga dana u 15,15 sati, a nakon čega je dovedena u dežurnu službu ovoga Suda na nadležno postupanje. Pozvana da se očituje o osnovanosti navoda iz optužnog prijedloga, okrivljenica je iskazala da je točno da je dana, 12. kolovoza 2022. po policijskim službenicima zatečena kako prosjači na adresi u Zagrebu, Zagrebačka avenija 11, na način da je pružala ruku i tražila milostinju od prolazećih građana, a isto tako je točno da se unazad godinu odaje skitnji i prosjačenju na području G. Z., spava po napuštenim kućama i prostorima tramvaja a hrani se u pučkim kuhinjama, zna da joj je izrečena zaštitna mjera i da ne smije boraviti u G. Z., međutim ona nema kamo otići, a isto tako nema državljanstvo jer to nije nikada tražila, a cijeli život živi u Hrvatskoj, a nekada je imala odobrenje za privremeni boravak, međutim to odobrenje joj je isteklo još 18.3.2021. i od tada nezakonito boravi u RH, a nema kuda otići. Nakon iskaza okrivljenice predstavnik tužitelja naveo je da je dobro upoznat sa situacijom okrivljene i da ista nezakonito boravi u RH još od 18.3.2021., koliko je upoznat bilo je više intervencija 6 ili 7 čak od ožujka ove godine i okrivljenica kontinuirano krši izrečene joj zaštitne mjere udaljenja sa područja G. Z. i stalno se odaje skitnji i prosjačenju pa s obzirom na iznesene okolnosti predlaže Sudu da se okrivljenici izrekne kazna zatvora, te da se za istu zbog opasnosti od ponavljanja djela odredi zadržavanje.
U dokaznom postupku sudac je pročitao i izvršio uvid u izvješće o uhićenju, zapisnik o ispitivanju osumnjičenika, zapisnik o alkotestiranju ser.br 01880664, potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta ser.br 00166917, zapisnik o privremenom oduzimanju predmeta, te je pri Ministarstvu pravosuđa provjerio prekršajnu kažnjavanost za okrivljenicu i utvrdio da je okrivljenica prekršajno kažnjavana i da je djelo počinila u višekratnom povratu budući je kažnjavana sa više pravomoćnih odluka policijskih postaja i to sa pravomoćnim odlukama Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu: Pp J-2933/2020 pravomoćno 14.10.2020., Pp- 4755/2021-3 pravomoćno 17.03.2021., Pp-3389/2022 pravomoćno 09.03.2022., Pp- 7203/2022 pravomoćno 03.05.2022., Pp-10381/2022 pravomoćno 02.06.2022. Nakon ovako provedenih dokaza predstavnik tužitelja predložio je da se okrivljenici izrekne bezuvjetna kazna zatvora, da se uz kaznu izrekne zaštitna mjera izgon sa područja Grada Zagreba u trajanju od godine dana i trajno oduzimanje novca u iznosu od 51,70 kuna i 2,20 eura prema potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta ser.br 00166917, i da se taj novac uplati u Državni proračun. Okrivljenica je prilikom iznošenja obrane priznala počinjenje prekršaja u cijelosti, te je temeljem njezinog cjelovitog iskrenog priznanja utvrđeno da je ista počinila prekršaj iz čl. 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira točnije da se odala prosjačenju na način da je dana 12. kolovoza 2022. godine u 15,15 sati na adresi u Z., Z. avenija 11 od prolazećih građana tražila milostinju u vidu novca navodeći da je teškog materijalnog stanja, a što učestalo čini, a isto tako se unazad godinu odaje skitnji i prosjačenju na području G. Z., spavajući po napuštenim kućama i prostorima tramvaja a hrani se u pučkim kuhinjama, te je priznala da zna da joj je izrečena zaštitna mjera i da ne smije boraviti u G. Z. koju ona ne poštuje, te da nema državljanstvo R. jer ga nije niti tražila, a imala je odobrenje za privremeni boravak, međutim to odobrenje joj je isteklo još 18.3.2021. i od tada nezakonito boravi u R.. Prilikom odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz članka 36. stavak 2. Prekršajnog zakona.
Kao olakotno, cijenjeno je priznanje djela prekršaja u cijelosti, dok joj je kao otegotno sudac cijenio upornost prilikom počinjenja prekršaja, te raniju prekršajnu kažnjavanost. Stoga je sudac okrivljenici za svako od djela prekršaja utvrdio pet dana zatvora, te potom izrekao ukupnu kaznu zatvora u trajanju od 15 (petnaest) dana. S obzirom na sve utvrđene okolnosti, sudac je mišljenja da postoji opasnost ponovnog počinjenja prekršaja, te da će se jedino bezuvjetnom kaznom zatvora ostvariti svrha kažnjavanja, čime će se okrivljenici jasno staviti do znanja da je njezino ponašanje neprihvatljivo, a time će se i svima ostalima dati do znanja da je ovakvo ponašanje zabranjeno, a da je kažnjavanje počinitelja pravedno.
Okrivljenici je temeljem čl. 40. st. 1. u svezi čl. 40. st. 3. PZ-a, uračunato vrijeme provedeno u uhićenju po policiji i u zadržavanju po ovom Sudu, pa nema za izdržati više ništa.
Okrivljenici se oduzima imovinska korist stečena prekršajem, i to ukupni novčani iznos od 51,70 kuna (pedesetjednakunasedamdesetlipa) i 2,20 eura (dvaeuraidvadesetcenti), a prema potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta VII Policijske postaje PUZ-a, serijski broj 00166917 od 12. kolovoza 2022. godine, koji postaje vlasništvo Republike Hrvatske. Navedeni iznos ima se uplatiti u Državni proračun RH.
Sudac nije okrivljenici ponovno izrekao zaštitnu mjeru udaljenja s područja svih gradskih četvrti G. Z. iz razloga što je takova mjera još na snazi na temelju ranijih citiranih pravomoćnih presuda ovog Suda, a mjera koju predlaže tužitelj je po svom sadržaju, adresatu i objektu jednaka ranije izrečenoj mjeri pa izricanje iste mjere nije svrsishodno.
Odluka o oslobađanju od obveze naknade troška prekršajnog postupka u paušalnom iznosu donijeta je iz razloga jer je okrivljenica lošeg imovnog stanja, pa bi plaćanjem istih ugrozila svoje uzdržavanje.
Zagreb, 26. kolovoz 2022.
Zapisničar
Sudac
Mirjana Šupljika Svetec
Gordana Prpić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.