Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj:Ppž-8196/2022
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Drage Klasnića i Karmen Novak-Hrgović, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog M.O., zbog prekršaja iz članka 282. stavka 4. i 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.) rješavajući o žalbi okrivljenika, protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave istarske, Postaje prometne policije Pula-Pola, klasa:211-08/29-22-4 od 6. srpnja 2022., u sjednici vijeća održanoj 25. kolovoza 2022.
r i j e š i o j e
I Prihvaća se žalba okr. M.O. kao osnovana i pobijano prvostupanjsko rješenje preinačuje, na način da se prigovor okrivljenika smatra pravodobno podnesenim prigovorom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave istarske, Postaje prometne policije Pula-Pola, klasa:511- 08-29-22-1 od 16. veljače 2022.
II Spis predmeta vraća se izdavatelju prekršajnog naloga da isti, u povodu prigovora iz članka 237. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona, dostaviti stvarno i mjesno nadležnom općinskom sudu, radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika i donošenja odluke.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave istarske, Postaje prometne policije Pula-Pola odbačen je prigovor okr. M.O. protiv prekršajnog naloga iste Postaje od 16. veljače 2022. kao nepravodoban, s obrazloženjem da je podnesen nakon proteka zakonom propisanog roka.
2. Protiv tog rješenja okrivljenik je pravodobno podnio žalbu zbog pogrešne primjene materijalnog prekršajnog prava.
2.1. Žalitelj u bitnome ističe da mu prekršajni nalog nije uručen osobno, pa da su povrijeđene odredbe Prekršajnog zakona o dostavi, pa se ne može smatrati da prigovor nije podnio u zakonom propisanom roku.
2.2. Žalitelj predlaže da se iz navedenih razloga, žalba prihvati.
3. Žalba je osnovana.
4. Ispitujući prvostupanjsko rješenje u smislu odredbe članka 211. stavka 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/07., 39/13., 157/13.,110/15., 70/17. i 118/18.) uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) nalazi da pobijano rješenje nije pravilno i zakonito.
5. Iz stanja predmeta prvostupanjskog spisa proizlazi da s pravom žalitelj dovodi u pitanje uručenje prekršajnog naloga, s obzirom na način dostave tog naloga na mjestu počinjenja prekršaja, budući da je na mjestu na kojem se potvrđuje dostava navedeno mjesto i datum, s naznakom bez potpisa, što bi upućivalo da je primatelj odbio primitak naloga. Međutim, u slučaju dostave odluke na mjestu počinjenja prekršaja, ako primatelj svojim potpisom odbije prijam te odluke, postupa se sukladno odredbe članka 148. stavka 4. Prekršajnog zakona, a dostavljač je uz naznaku datuma, sata i razloga odbijanja primitka odluke, dužan primatelju ostaviti odluku tako što će mu na pogodan način učiniti dostupnom i to zabilježiti na dostavnici. U pravu je žalitelj da se u predmetnom slučaju dostava prekršajnog naloga ne može smatrati obavljenom sukladno citirane zakonske odredbe, budući da nije razvidno je li primatelj odbio primitak naloga, niti na koji bi način odluka bila učinjena dostupnom okrivljeniku. Stoga žalitelj s pravom dovodi u pitanje urednost dostave prekršajnog naloga u smislu zakonom propisanih odredbi o dostavi, a time posljedično i mogućnost podnošenja pravnog lijeka.
6. Stoga je pri opisanom stanju stvari, ovaj Sud odlučio u korist okrivljenika i preinačio pobijano rješenje, tako da je prigovor okrivljenika prihvatio pravodobno podnesenim prigovorom protiv citiranog prekršajnog naloga.
7. Budući da iz sadržaja prigovora proizlazi da okrivljenik poriče prekršaj, to je prigovor podnesen u smislu odredbe članka 237. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona, pa predmet treba vratiti izdavatelju prekršajnog naloga da isti dostavi stvarno i mjesno nadležnom općinskom sudu, radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika i donošenja odluke.
8. Zbog navedenog, na temelju članka 211. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu 25. kolovoza 2022.
ZAPISNIČARKA
PREDSJEDNICA VIJEĆA
Nada Horvatović, v. r.
Renata Popović, v. r.
Rješenje se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi istarskoj, Postaji prometne policije Pula u 3 otpravka: za spis i okrivljenika.
