Republika Hrvatska
Županijski sud u Splitu
Split, Gundulićeva 29a
Poslovni broj: Gž Ovr-400/22-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Županijski sud u Splitu, po sutkinji Tihani Pivac, na temelju nacrta odluke kojeg je izradila viša sudska savjetnica Ana Buklijaš, u pravnoj stvari predlagatelja osiguranja K. d.o.o. B., OIB: ..., zastupanog po punomoćniku P. K., odvjetniku z B., protiv protivnice osiguranja D. S. iz B., OIB: ..., radi osiguranja potraživanja, odlučujući o žalbi predlagatelja osiguranja protiv rješenja Općinskog suda u Bjelovaru, Stalna služba u Grubišnom polju, pod poslovnim brojem Ovr-23/22-8 od 16. svibnja 2022., dana 25. kolovoza 2022.,
r i j e š i o j e
Uvažava se žalba predlagatelja osiguranja, preinačava rješenje Općinskog suda u Bjelovaru, Stalna služba u Grubišnom polju, pod poslovnim brojem Ovr-23/22- 8 od 16. svibnja 2022., i rješava:
"Uvažava se prigovor predlagatelja osiguranja i ukida rješenje o pristojbi Općinskog suda u Bjelovaru, Stalna služba u Grubišnom polju, pod poslovnim brojem Ovr-23/22-6 od 05. travnja 2022. godine.
Obrazloženje
1. Pobijanim prvostupanjskim rješenjem odbijen je prigovor predlagatelja osiguranja protiv rješenja o pristojbi broj: Ovr-23/22-6 od 5. travnja 2022. godine, kao neosnovan.
2. Protiv prvostupanjskog rješenja žali se predlagatelj osiguranja zbog žalbenih razloga iz odredbe članka 353. stavak 1. točke 3. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 43/13, 89/14, 70/19 i 80/22, u daljnjem tekstu: ZPP), u vezi članka 21. stavak 1. Ovršnog zakona („Narodne novine“ broj 112/12, 25/13, 94/14, 55/16, 73/17 i 131/20; dalje: OZ-a) uz prijedlog da se pobijano rješenje preinači na način da se u cijelosti stavi izvan snage nalog za plaćanje sudske pristojbe.
3. Žalba je osnovana.
4. Ispitujući pobijano rješenje ovaj sud je utvrdio kako u postupku nije ostvaren koji od onih žalbenih razloga na koje ovaj drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti u smislu odredaba iz članaka 365. stavak 2. i 381. ZPP-a.
5. Prvostupanjski sud je pobijanim rješenjem odbio prigovor predlagatelja osiguranja izjavljen protiv rješenja toga suda poslovni broj ovr-23/22-6 od 05. travnja 2022. godine, kojim je predlagatelj pozvan na plaćanje sudske pristojbe na prijedlog za osiguranje u iznosu od 50,00 kuna, na rješenje o osiguranju u iznosu od 50,00 kuna, te na rješenje o pristojbi u iznosu od 100,00 kuna, ukupno 200,00 kuna.
5.1. U razlozima obrazloženja pobijanog rješenja prvostupanjski sud navodi da predlagatelj nije oslobođen od plaćanja sudske pristojbe na temelju odredbe čl. 11. st. 1. toč. 2. Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne novine", broj 118/18 - dalje ZSP), jer predmetni postupak nije postupak radi naplate potraživanja koje je nastalo iz obavljanja javnih ovlasti, već postupak u kojem predlagatelj osigurava dospjelu, a nepodmirenu tražbinu koja je proizašla iz javne usluge odvoza komunalnog otpada, slijedom čega da ne nastupa u obavljanju javne ovlasti, već kao subjekt privatnog prava, odnosno kao pravna osoba koja pruža ugovorene usluge uz novčanu naknadu.
6. Prema odredbi čl. 11. st. 1. toč. 2. ZSP od plaćanja pristojbi oslobođeni su osobe i tijela koja obavljaju javne ovlasti u postupcima proizašlim iz obavljanja tih ovlasti.
7. U konkretnom slučaju, postupak osiguranja je pokrenuo predlagatelj radi osiguranja novčane tražbine prema protivniku osiguranja proizašle zbog neplaćanja komunalne usluge odvoza komunalnog otpada.
8. Nije sporno da je predlagatelj osiguranja tijelo koje obavlja javne ovlasti (što je i usluga odvoza komunalnog otpada), te da za navedenu uslugu ispostavlja račun i naplaćuje uslugu.
9. Polazeći od utvrđenja da je predlagatelj tijelo koje obavlja uslugu sakupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada osnovom iz odredbe članka 40. Odluke o komunalnom redu Grada Bjelovara (Službeni glasnik Grada Bjelovara broj 1/17, 6/17, 6/19), članka 4. Odluke o komunalnim djelatnostima u Gradu Bjelovaru (Službeni glasnik Grada Bjelovara 5/14, 2/15) te članka 6. st. 2. Odluke o komunalnim djelatnostima u Gradu Bjelovaru (Službeni glasnik Grada Bjelovara broj 9/18) to je, u pravilnom tumačenju odredbe čl. 11. st. 1. toč. 2. ZSP, predlagatelj osiguranja oslobođen od pristojbene obveze i u predmetnom postupku kojeg je inicirao radi osiguranja tražbine koja je nastala upravo iz usluge prikupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada koju predlagatelj obavlja kao javnu komunalnu uslugu.
10. S obzirom na izneseno, valjalo je žalbu predlagatelja uvažiti, preinačiti pobijano rješenje i ukinuti rješenje o pristojbi, sukladno odredbi čl. 380. točke 3. ZPP u vezi člankom 21. stavak 1. OZ.
U Splitu 25. kolovoza 2022. godine
Sutkinja:
Tihana Pivac, v. r.