Republika Hrvatska

Županijski sud u Splitu

Split, Gundulićeva 29 a

Poslovni broj: Gž Ovr Ob-29/2022-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Splitu po sutkinji Tihani Pivac, u izvanparničnom postupku predlagatelja osiguranja Centra za socijalnu skrb I. G., OIB ..., I. G., protiv protivnika osiguranja 1. N. Š. O. ..., 2. S. Š. O. ..., oboje iz O., 3. M. R. O. ... iz Z., uz sudjelovanje pod 1. malodobne G. R. O. ..., pod 2. malodobnog I. L. Š. O. ... 3. malodobnog M. Š., OIB ..., svih zastupanih po posebnoj skrbnici M. V. diplomiranoj pravnici iz Centra za posebno skrbništvo u Z. i 4. Ustanove socijalne skrbi S. D. S., L., radi donošenja privremene mjere u postupku oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, odlučujući o žalbi predlagatelja protiv rješenja Općinskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj 5. R1 Ob- 104/2022-13 od 24. svibnja 2022. godine, dana 25. srpnja 2022.,

r i j e š i o  j e

Uvažava se žalba predlagatelja osiguranja, ukida se pobijano rješenje i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.

Obrazloženje

I. Prvostupanjskim rješenjem odbijen je kao neosnovan prijedlog za donošenje privremene mjere koji glasi:

„1. Roditeljima N. Š. i M. R. oduzima se pravo na stanovanje s mlt. G. R.

2. Mlt. G. R. povjerava se na skrb Ustanove S.D.S., L.

3. N. Š. dužna je na ime doprinosa za uzdržavanje za mlt. G. R. uplaćivati iznos od 100,00 kuna mjesečno na račun Ustanove S.D.S., L.

4. M. R. dužan je na ime doprinosa za uzdržavanje za mlt. G. R. uplaćivati iznos od 100,00 kuna mjesečno na račun Ustanove S.D.S., L.

5. Roditeljima N. Š. i S. Š. oduzima se pravo na stanovanje s mlt. I. L. Š. i mlt. M. Š.

6. Mlt. I. L. Š. povjerava se na skrb Ustanove S.D.S., L.

Gž Ovr Ob-29/2022-2

7. N. Š. dužna je na ime doprinosa za uzdržavanja za mlt. I. L. Š. uplaćivati iznos od 100,00 kuna mjesečno na račun Ustanove S.D.S., L.

8. S. Š. dužan je na ime doprinosa za uzdržavanje za mlt. I. L. Š. uplaćivati iznos od 100,00 kuna mjesečno na račun Ustanove S.D.S., L.

9. Mlt. M. Š. povjerava se na skrb Ustanove S.D.S., L.

10. N. Š. dužna je na ime doprinosa za uzdržavanja za mlt. M. Š. uplaćivati iznos od 100,00 kuna mjesečno na račun Ustanove S.D.S., L.

11. S. Š. dužan je na ime doprinosa za uzdržavanje za mlt. M. Š. uplaćivati iznos od 100,00 kuna mjesečno na račun Ustanove S.D.S., L.

12. N. Š. i S. Š. ostvarivat će osobne odnose s mlt. G. R., mlt. I. L. Š. i mlt. M. Š. svake subote, u krugu Ustanove S.D.S., L., prema prethodnom dogovoru s Ustanovom.

13. M. R. ostvarivat će osobne odnose s mlt. G. R. treću srijedu u mjesecu, u krugu Ustanove S.D.S., L., prema prethodnom dogovoru s Ustanovom.

14. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.“

2. Žali se predlagatelj osiguranja i rješenje osporava zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, s prijedlogom da se pobijano rješenje ukine.

3. Na žalbu nije odgovoreno.

4. Žalba predlagatelja osiguranja je osnovana.

5. Predmet ovoga postupka je prijedlog Centra za socijalnu skrb I. G. radi određivanja privremene mjere kojom bi:

- N. Š. i M. R. kao roditeljima malodobne G. R. (rođene ... godine) bilo oduzeto pravo na stanovanje s malodobnom kćeri,

- N. Š. i S. Š. kao roditeljima malodobnog I. L. Š. (rođenog ... godine) i malodobnog M. Š. (rođenog ... godine), bilo oduzeto pravo na stanovanje s malodobnom djecom,

- svakom od roditelja naloženo da za uzdržavanje svakog malodobnog djeteta doprinosi mjesečno iznos od 100,00 kuna,

- bilo odlučeno o smještaju malodobne djece i povjeravanju na skrb Ustanove S.D.S., L.,

- kao i odlučeno o ostvarivanju osobnih odnosa roditelja s malodobnom G. R., odnosno, malodobnim I. L. Š. i malodobnim M. Š.

6. Prvostupanjski sud je osnovanost podnesenog prijedloga za određivanje privremene mjere radi oduzimanja roditeljima prava na stanovanje s malodobnom djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi za malodobnu djecu Ustanove S.D.S., L., razmotrio i ocijenio sa spektra odredaba članaka 346. i članka 347. Ovršnog zakona

Gž Ovr Ob-29/2022-2

("Narodne novine" broj 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17 i 131/20, u daljnjem tekstu: OZ) svezi s odredbama članka 529. i članka 346 Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19 i 47/20, u daljnjem tekstu: ObZ), koje reguliraju osiguranje nenovčane tražbine privremenom mjerom i vrste privremenih mjera.

7. Smatrajući da u ovome trenutku ne postoji opasnost za život i zdravlje malodobne djece za slučaj vraćanja istih u primarnu obitelj roditelja, prvostupanjski sud je odbio podneseni prijedlog za određivanje privremene mjere uz obrazloženje:

- da je nakon donošenja obiteljske procjene od 19. travnja 2022. godine te procjene ugroženosti prava i dobrobiti malodobne djece od 18. ožujka 2022. godine, na kojima je zasnovan prijedlog predlagatelja, došlo do promjene bitnih okolnosti u obitelji roditelja malodobne djece, prvenstveno iz razloga što su N. i S. Š. u međuvremenu preselili iz obiteljske kuće roditelja S. Š. u njihovu kuću u O., na koji način je došlo do udaljenja malodobne djece i njihovih roditelja od roditelja S. Š., čije je neprimjereno ponašanje u najvećoj mjeri uzrokovalo nasilje u primarnoj obitelji i dovelo do izdvajanja malodobne djece iz obitelji 15. ožujka 2022. godine (nakon čega je rješenjima prvostupanjskog suda poslovni broj R1 Ob–65/2022 od 25. ožujka 2022. godine te poslovni broj R1 Ob–107/22 od 22. travnja 2022. godine određena, odnosno produljena mjera privremenog povjeravanja i smještaja malodobne djece u Ustanove S.D.S., L.,

- da (nova) obiteljska kuća N. i S. Š. (u čijem obiteljskom domaćinstvu živi malodobna G. koja je povjerena na čuvanje, odgoj i stanovanje majci) ima sve potrebno za adekvatno stanovanje malodobne djece te da su se imenovani roditelji uključili u Obiteljski centar Sisak radi osnaženja svog partnerskog odnosa, kao i da N. Š. pokušava aktivno naći posao, što sve ukazuje na motiviranost roditelja da u konačnosti preuzmu skrb o djeci,

- da u prilog "čvrste volje" roditelja da preuzmu skrb o djeci govore i činjenice povlačenja prijedloga N. Š. radi zabrane približavanja malodobnoj djeci roditelja njezinog supruga i povlačenje tužbe za razvod braka,

- da iz medicinske dokumentacije za N. Š. proizlazi da ista nema trajnih psihičkih problema, a da se, ukoliko se uzmu u obzir izjave malodobne djece u sudskom postupku vođenom pod brojem Ob-65/2022, gdje su malodobna djeca izrazila želju da se vrate roditeljima nakon preseljenja u novu kuću, te učinak već određenih mjera privremenog povjeravanja malodobne djece Ustanovi socijalne skrbi, može zaključiti kako se svrha zaštite malodobne djece može postići i izricanjem (intenzivne) mjere stručne pomoći i potpore za koju u ovom trenutku postoje mogućnosti izricanja.

8. Citirani odlučni činjenični i pravni zaključci prvostupanjskog suda o neosnovanosti predložene privremene mjere ne mogu se za sada prihvatiti kao pravilni, na što s pravom u žalbi upozorava nadležni Centar za socijalnu skrb.

9. U smislu odredaba članka 5. Obz-a, u kojem je sadržano temeljno načelo obiteljskog prava, načelo prvenstvene zaštite dobrobiti i prava djeteta, sudovi i javno pravna tijela koja vode postupke u kojima se izravno ili neizravno odlučuje o pravima djeteta moraju ponajprije štiti prava djeteta i njegovu dobrobit.

10. U konkretnom slučaju, na temelju stručne procjene ugroženosti malodobne Gabrijele, malodobnog Ivana Leona i malodobnog M. u obitelji roditelja,

Gž Ovr Ob-29/2022-2

radi zaštite njihovog života i zdravlja, u ranijem razdoblju određene su intenzivne intervencije i mjere obiteljskopravne zaštite kojima se nastojalo otkloniti odnosno umanjiti razvojne rizike, ugroženost i opasnosti za život i zdravlje malodobne djece.

11. Imajući u vidu sadržaj obiteljske procjene te procjene ugroženosti prava i dobrobiti malodobne djece, temeljem kojih predlagatelj predlaže određivanje predmetne privremene mjere, pri donošenju kojih je stručni tim nadležnog Centra za socijalnu skrb I. G. uzeo u obzir socioanamnestičke podatke, socijalnu anamnezu, ranije postupanje Centra u obitelji stranaka, procjenu ugroženosti prava i dobrobiti malodobne djece, utvrđene razvojne rizike i liste za procjenu razvojnih rizika, i u okolnostima utvrđenog preseljenja N. i S. Š. u kuću O., nejasno je temeljem čega je prvostupanjski sud zaključio kako su se od donošenja spomenute obiteljske procjene promijenile bitne okolnosti o kojima ovisi dobrobit i zaštita zdravlja i života malodobne djece upravo u kontekstu preseljenja njihovih roditelja.

12. Jednako tako, s pravom Centar za socijalnu skrb u izjavljenoj žalbi upućuje i na nepotpuno utvrđene odlučne činjenice vezano za motiviranost roditelja za preuzimanje skrbi o malodobnoj djeci i njihovo uključivanje u savjetovanje u Obiteljskom centru, na kojima je zasnovan zaključak prvostupanjskog suda o neosnovanosti predložene mjere, osobito, u situaciji kada (u ovome stadiju postupka) nije izveden dokaz predloženim psihijatrijsko-psihologijskim vještačenjem upravo na okolnosti utvrđivanja roditeljskih kapaciteta roditelja malodobne djece za preuzimanje brige i skrbi za malodobnu djecu.

13. Iz iznesenih razloga, kako relevantne činjenice o kojima ovisi osnovanost podnesenog prijedloga za određivanje privremene mjere nisu utvrđene potpuno i pravilno i kako, u predmetnom stadiju odlučivanja, nije moguće sa sigurnošću zaključiti je li predložena mjera nužna radi zaštite dobrobiti, zdravlja i života malodobne djece, žalbu predlagatelja valjalo je uvažiti, pobijano rješenje ukinuti i predmet vratit prvostupanjskom sudu na ponovni postupak, temeljem odredaba članka 380. točka 3. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19 i 80/22) u svezi s odredbama članka 346. ObZ-a.

14. U nastavku postupka, prvostupanjski sud će utvrditi odlučne činjenice o kojima ovisi osnovanost predložene mjere i o podnesenom prijedlogu odlučiti pravilnom i zakonitom odlukom, cijeneći potrebu primarno zaštite interesa malodobne djece.

U Splitu, 25. srpnja 2021.

Sutkinja:

Tihana Pivac, v. r.