REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Kzz 19/2022-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Vrhovnog suda Vesne Vrbetić kao predsjednice vijeća te Ratka Šćekića i Dražena Tripala kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Marijane Kutnjak Ćaleta kao zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv osuđenog L. B. zbog prekršaja iz članka 199. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/08., 48/10. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15. i 108/17. – dalje: ZOSPC), odlučujući o zahtjevu Glavnog državnog odvjetnika Republike Hrvatske za zaštitu zakonitosti od 21. lipnja 2022. broj ZPP-DO-87/2021-4 podignutom protiv pravomoćnog prekršajnog naloga Općinskog suda u Rijeci, Prekršajnog odjela, od 3. studenog 2020. broj Pp P- 3701/2020, u sjednici održanoj 13. srpnja 2022.,
p r e s u d i o j e :
Utvrđuje se da je zahtjev Glavnog državnog odvjetnika Republike Hrvatske za zaštitu zakonitosti od 21. lipnja 2022. broj ZPP-DO-87/2021-4 osnovan i da je pravomoćnim prekršajnim nalogom Općinskog suda u Rijeci, Prekršajnog odjela, od 3. studenog 2020. broj Pp P-3701/2020 povrijeđen zakon u odredbi članka 196. stavka 1. točke 4. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18. – dalje: PZ) pa se taj pravomoćni prekršajni nalog preinačuje u pravnoj oznaci djela i odluci o kazni na način da se činjenje okrivljenog L. B. pravno označava po članku 199. stavku 2. ZOSPC-a te mu se, na temelju članka 199. stavka 7. ZOSPC-a, izriče novčana kazna u iznosu od 10.000,00 kuna (slovima: deset tisuća kuna).
Obrazloženje
1. Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, pravomoćnim prekršajnim nalogom broj Pp P-3701/2020 od 3. studenog 2020. proglasio je krivim okrivljenog L. B. zbog prekršaja iz članka 199. stavka 8. ZOSPC-a te mu je temeljem tog istog propisa izrekao novčanu kaznu u iznosu od 10.000,00 kuna (deset tisuća kuna).
2. Protiv tog pravomoćnog prekršajnog naloga Glavni državni odvjetnik Republike Hrvatske (dalje: državni odvjetnik) podigao je zahtjev za zaštitu zakonitosti zbog povrede prekršajnog zakona u odredbi članka 196. stavka 1. točke 4. PZ-a, jer je pogrešno primijenjena odredba članka 199. stavka 8. ZOSPC-a, s prijedlogom da se utvrdi navedena povreda te da se prekršajni nalog preinači na način da se okrivljenik proglasi krivim zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. ZOSPC-a te da mu se temeljem članka 199. stavka 7. ZOSPC-a izrekne odgovarajuća sankcija.
3. Zahtjev za zaštitu zakonitosti je osnovan.
4. U pravu je državni odvjetnik kada ističe da je Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, osporenom odlukom na štetu osuđenika povrijedio odredbu materijalnog prekršajnog prava odnosno prekršajnog zakona iz članka 196. stavka 1. točke 4. PZ- a jer je u konkretnom slučaju u izreci prekršajnog naloga pogrešno navedeno da je osuđenik počinio prekršaj iz članka 199. stavka 8. ZOSPC-a.
4.1. Naime, činjeničnim opisom izreke Prekršajnog naloga okrivljenik je proglašen krivim što je dana 27. studenog 2020. u 00,15 sati u K. upravljao osobnim vozilom, a tom prigodom je u organizmu imao 1,50 g/kg alkohola, što je nesporno utvrđeno provedenim alkotestiranjem. Kako ZOSPC u članku 199. stavku 2. propisuje da vozač vozila kategorije A1, A2, A, B, BE, F, G i AM ne smije upravljati vozilom na cesti niti početi upravljati vozilom ako je pod utjecajem droga ili lijekova ili ako u krvi ima alkohola iznad 0,50 g/kg odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka, a kod osuđenika je nedvojbeno utvrđena koncentracija od 1,50 g/kg alkohola u organizmu, to je u pravu državni odvjetnik kada tvrdi da je na taj način osuđenik počinio prekršaj iz članka 199. stavka 2. ZOSPC-a, a ne prekršaj iz članka 199. stavka 8. ZOSPC-a, kako je to pogrešno naznačeno u pravomoćnom prekršajnom nalogu.
4.2. S druge strane, također je u pravu državni odvjetnik kada navodi da je okrivljeniku, zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. ZOSPC-a, trebalo izreći novčanu kaznu temeljem odredbe članka 199. stavka 7. ZOSPC-a, a ne temeljem odredbe članka 199. stavka 8. ZOSPC-a, kako je to pogrešno učinjeno u pravomoćnom prekršajnom nalogu. Naime, člankom 199. stavkom 8. ZOSPC-a, po kojem je okrivljenik proglašen krivim i osuđen na novčanu kaznu u iznosu od deset tisuća kuna, propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 20.000,00 kuna ili kaznom zatvora u trajanju od 60 dana kazniti za prekršaj vozač i instruktor vožnje ako u krvi ima alkohola iznad 1.50 g /kg odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka. Kako je u konkretnom slučaju kod okrivljenika nesporno utvrđena koncentracija od 1,50 g/kg alkohola u organizmu, a ne iznad toga, to je, prilikom odluke o kazni, kako to pravilno primjećuje i državni odvjetnik, trebalo primijeniti odredbu članka 199. stavka 7. ZOSPC-a koja propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 15.000,00 kuna kazniti za prekršaj vozač i instruktor vožnje ako u krvi ima alkohola iznad 1,0 do 1,50 g/kg odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka.
4.3. Prema tome, a imajući u vidu sve naprijed izneseno, u pravu je državni odvjetnik kada tvrdi da je Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, u prekršajnom postupku povrijedio prekršajni zakon u odredbi članka 196. stavka 1. točke 4. PZ-a s obzirom da je na štetu osuđenika pogrešno primijenio odredbu članka 199. stavka 8. ZOSPC- a, umjesto da je u konkretnom slučaju primijenio odgovarajuću odredbu iz članka 199. stavka 7. ZOSPC-a.
5. Slijedom navedenog, zahtjev za zaštitu zakonitosti podignut u korist okrivljenika je osnovan pa je, na temelju članka 513. stavka 1. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11. – pročišćeni tekst, 91/12. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17. i 126/19. – dalje: ZKP/08.), pobijani prekršajni nalog trebalo preinačiti u pravnoj oznaci djela i odluci o kazni na način da se činjenje okrivljenog L. B. pravno označava kao prekršaj po članku 199. stavku 2. ZOSPC-a te mu se, na temelju članka 199. stavka 7. ZOSPC-a, izriče novčana kazna u iznosu od deset tisuća kuna.
6. Stoga je, na temelju članka 513. stavka 1. ZKP/08., presuđeno kao u izreci.
Zagreb, 13. srpnja 2022.
Predsjednica vijeća:
Vesna Vrbetić, v.r.