-1-                                 Broj:Ppž-1536/2023

 

 

                                   

 

 

    U  I M E  R E P U B L I K E   H R V A T S K E

                                                         P R E S U D A

 

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice - specijalistice, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog V. T., zbog prekršaja iz članka 289. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.) rješavajući o žalbi okrivljenika, protiv presude Općinskog suda u Metkoviću od 11. siječnja 2023., broj: PpP-666/2020, u sjednici vijeća održanoj 7. ožujka 2024.

 

p r e s u d i o    j e

 

 

I               U povodu žalbe okr. V. T., a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda, te se izriče:

             

Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07.,39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) okr. V. T. (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi)

 

 

OSLOBAĐA SE OPTUŽBE

 

         da bi

          dana 27. kolovoza 2020. u 17,50 sati na graničnom prijelazu Klek upravljao osobnim vozilom marke Peugeot reg. oznake  xxxx pod mjerom zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije, 

 

- pa da bi time počinio prekršaj iz članka 289. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

 

II                Uslijed gornje odluke, žalba okrivljenika je bespredmetna.

 

III               Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz  članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

 

 

                                                     Obrazloženje

 

             

1.               Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Metkoviću okr. V. T. proglašen je krivim da je, na način činjenično opisan u izreci te presude, počinio djelo prekršaja iz članka 289. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te je kažnjen novčanom kaznom uz primjenu instituta ublažavanja u iznosu od 796,34 eura.

 

1.1.   Okrivljeniku je nadalje na temelju članka 58. Prekršajnog zakona izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije u trajanju od 3 mjeseca.

        

1.2.              Istom presudom okrivljenik je oslobođen plaćanja troškova prekršajnog postupka.

 

2.              Protiv te presude okrivljenik je podnio pravodobnu žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.

 

3.               Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.

 

4.                 Žalba je bespredmetna. 

 

5.               Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske je utvrdilo da je prekoračen optužni prijedlog koji, po prigovoru okrivljenika zbog poricanja prekršaja, predstavlja prekršajni nalog Postaje granične policije Metković broj: 511-03-18/05-1-201-1/2020 od 27. kolovoza 2020., jer su u činjenični opis djela u izreci pobijane presude dodana bitna obilježja prekršaja koja nisu navedena u tom optužnom aktu, pa je time počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6. Prekršajnog zakona, na koju ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.

 

6.     Naime, pobijanom presudom okrivljenik je  proglašen krivim za djelo prekršaj iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, na način da je 27. kolovoza 2020. u 17,50 sati na graničnom prijelazu Klek, u mjestu Klek, općina slivno, prilikom ulaza u Republiku Hrvatsku iz Bosne i Hercegovine pristupio graničnoj kontroli upravljajući osobnim vozilom marke Peugeot xxxx iako mu je prekršajnim nalogom Policijske postaje Umag broj: 511-08-23/05-1-26-1/2020 od 19. srpnja 2020. (pravomoćan 28. srpnja 2020. i izvršan 6. kolovoza 2020.) izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od tri mjeseca, koja teče od 6. kolovoza 2020. do 5. studenoga 2020.

 

7.     Međutim, imajući u vidu činjenični opis djela iz optužnog prijedloga (kao u izreci ove drugostupanjske odluke) te uspoređujući ga sa činjeničnim opisom djela u izreci pobijane prvostupanjske presude, proizlazi da je u konkretnom slučaju prvostupanjski sud u izreku pobijane presude sam dodao bitna obilježja djela prekršaja iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, budući da je konkretizirao odluku prema kojoj bi okrivljeniku bila izrečena zabrana upravljanja motornim vozilom B kategorije te prilike i njezino trajanje.

 

8.    Dakle, prvostupanjski sud je dodao odlučne činjenice, koje nisu bile sadržane u optužnom aktu, a koje predstavljaju konstitutivne elemente bića predmetnog djela i na taj način je samoinicijativno kreirao drugačiji činjenični opis od navedenog u optužnom aktu. 

 

9.     Na opisan način prvostupanjski sud je prekoračio optužni prijedlog i time počinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz citirane zakonske odredbe.

 

10.     U slučaju nedostatka bitnih obilježja djela prvostupanjski sud je dužan, u fazi ispitivanja optužnog prijedloga, donijeti presudu u smislu odredbe članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona.

 

11.     Prema tome, kako iz postojećeg optužnog akta ne proizlaze zakonska obilježja djela prekršaja iz čanka 289. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, to je ovaj sud, pravilnom primjenom zakona, preinačio pobijanu presudu i na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona okrivljenika oslobodio od optužbe, a uslijed te odluke troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

 

12.    Zbog navedenih razloga, na temelju članka 207. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci.

 

                                                 U Zagrebu 7. ožujka 2024.

 

           Zapisničarka:                                                                              Predsjednica vijeća:

 

           Nada Horvatović, v. r.                                                         Renata Popović, v. r.

 

              Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Metkoviću u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.