Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-6414/2022
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog M. V., zbog prekršaja iz članka 32. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.) odlučujući o žalbi okrivljenika, po branitelju N. I., odvjetniku u Odvjetničkom društvu I. i p. d.o.o. u S., protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Trogir od 25. svibnja 2022., u sjednici vijeća održanoj 7. srpnja 2022.
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba okrivljenog M. V. kao osnovana te se pobijano prvostupanjsko rješenje ukida i predmet dostavlja na daljnji postupak.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranim rješenjem Policijske postaje Trogir odbijen je zahtjev okr M.
V. za ukidanje klauzule pravomoćnosti obaveznog prekršajnog naloga iste Policijske postaje broj: 211-07/22-2/8908 od 1. travnja 2022., s obrazloženjem da isti nije osnovan.
2. Protiv tog rješenja okrivljenik je podnio pravodobnu žalbu zbog povrede materijalnog prekršajnog prava te zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.
2.1. Žalitelj u bitnome upire na nerednost dostave obaveznog prekršajnog naloga, osporava odbijanje primitka tog naloga na licu mjesta u kojem smislu dovodi u pitanje pravilnost i zakonitost dostave na način kako bi to proizlazilo iz primjedbe vezane uz dostavu, budući je potpuno nepoznato na koji bi mu način nalog bio učinjen dostupnim, kako to propisuje odredba članka 148. stavka 4. Prekršajnog zakona. Pretpostavlja da je nalog naknadno sastavljen u Policijskoj postaji, pa da mu je zbog neuredne dostave naloga onemogućeno podnošenje pravnog lijeka i pravo na pristup sudu.
2.2. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati.
3. Žalba je osnovana.
4. Ispitujući prvostupanjsko rješenje u smislu odredbe članka 211. stavka 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13.,110/15. i 70/17. i 118/18.) ocjenom navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) nalazi da pobijano rješenje nije pravilno i zakonito.
5. Iz stanja predmeta prvostupanjskog spisa proizlazi da s pravom žalitelj dovodi u pitanje pravomoćnost obaveznog prekršajnog naloga, s obzirom na način dostave tog naloga, na mjestu počinjenja prekršaja. Naime u slučaju dostave odluke na mjestu počinjenja prekršaja, ako primatelj svojim potpisom odbije prijam te odluke, postupa se sukladno odredbe članka 148. stavka 4. Prekršajnog zakona, a dostavljač je uz naznaku datuma, sata i razloga odbijanja primitka odluke, dužan primatelju ostaviti odluku tako što će mu na pogodan način učiniti dostupnom i to će zabilježiti na dostavnici. Međutim, u pravu je žalitelj da se u predmetnom slučaju dostava obaveznog prekršajnog naloga ne može smatrati obavljenom sukladno citirane zakonske odredbe, budući da nije naznačeno na koji bi način odluka bila učinjena dostupnom okrivljeniku. Stoga žalitelj s pravom dovodi u pitanje urednost dostave prekršajnog naloga, a time posljedično i mogućnost podnošenja pravnog lijeka i pravo na pristup sudu.
6. Stoga je pri opisanom stanju stvari ovaj Sud odlučio u korist okrivljenika, pa je prihvaćanjem njegove žalbe pobijano rješenje trebalo ukinuti i predmet dostaviti prvostupanjskom prekršajnom tijelu na daljnji postupak u svezi izdanog obaveznog prekršajnog naloga, pravilnom primjenom odredbi Prekršajnog zakona o dostavi odluka.
7. Zbog navedenih razloga, na temelju odredbe članka 211. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu 7. srpnja 2022.
Zapisničarka
Predsjednica vijeća
Nada Horvatović, v. r.
Renata Popović, v. r.
Rješenje se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi splitsko-dalmatinskoj, Policijskoj postaji Trogir u 5 otpravaka: za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.
