REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Revd 2452/2022-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Željka Šarića predsjednika vijeća, Željka Glušića člana vijeća i suca izvjestitelja i dr. sc. Ante Perkušića člana vijeća, u pravnoj stvari tužitelja D. S. iz R., OIB …, kojeg zastupa punomoćnik D. M., odvjetnik u R., protiv tuženika G. R. – R., OIB …, kojeg zastupa punomoćnik L. Š., odvjetnik u P., radi utvrđenja prava vlasništva, odlučujući o prijedlogu tužitelja za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Varaždinu broj Gž-47/2021-3 od 9. veljače 2022., kojom je preinačena presuda Općinskog suda u Puli – Pola, Stalne službe u Rovinju – Rovigno broj P-614/2018-31 od 2. prosinca 2020., u sjednici održanoj 29. lipnja 2022.,

r i j e š i o  j e :

Dopušta se tužitelju podnošenje revizije protiv presude Županijskog suda u Varaždinu broj Gž-47/2021-3 od 9. veljače 2022., zbog pravnog pitanja:

"Da li se samostalnom, zakonitom, istinitom i poštenom posjedniku nekretnine u vlasništvu jedinice lokalne samouprave, u primjeni odredbe članka 159. stavak 2. i 4. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („Narodne novine“ broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 153/09, 90/10, 143/12, 152/14, 81/15 i 94/17 – dalje: ZVDSP), kada je vrijeme posjedovanja započelo nakon 8. listopada 1991., vrijeme dosjedanja ograničava s danom 17. studenoga 1999. kada je odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-I-58/1997, U-I-235/1997, U-I-237/1997, U-i-1053/1997, U-I-1054/1997 ukinuta odredba članka 388. stavka 4. ZV/96, odnosno s danom 14. prosinca 1999. (kada je citirana odluka objavljena u „Narodnim novinama“) ili je za rok dosjedanja takve nekretnine mjerodavno vrijeme podnošenja tužbe?"

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio prijedlog za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Varaždinu broj Gž-47/2021-3 od 9. veljače 2022., kojom je preinačena presuda Općinskog suda u Puli – Pola, Stalne službe u Rovinju – Rovigno broj P-614/2018-31 od 2. prosinca 2020.

2. Polazeći od toga da je predmetna nekretnina na dan 8. listopada 1991. bila u društvenom vlasništvu, da je izvorna odredba čl. 388. st. 4. ZV/96 bila u primjeni od 1. siječnja 1997. do stupanja na snagu pravnih posljedica njezinog ukidanja (14. prosinca 1999.), pa da je ista u vremenu svog važenja mogla proizvesti određene pravne učinke u smislu stjecanja vlasništva ex lege za korist posjednika nekretnine u društvenom vlasništvu ukoliko su najkasnije do njenog ukidanja bile ispunjene pretpostavke za stjecanje prava vlasništva dosjelošću, drugostupanjski sud u pobijanoj odluci zauzima shvaćanje da vrijeme dosjelosti u potrebnom trajanju od 20 godina za premetne prostorije (čl. 159. st. 2. i . ZVDSP) nije proteklo, računajući isto od 1993. (početak roka dosjedanja) pa do 14. prosinca 1999.

3. Tužitelj u prijedlogu, pozivajući se ma shvaćanje koje je Vrhovni sud Republike Hrvatske zauzeo na sjednici Građanskog odjela 14. veljače 2019. – da pretpostavke za stjecanje vlasništva dosjelošću moraju biti ispunjene u vrijeme podnošenja tužbe – preispituje shvaćanje suda drugog stupnja o tome da bi se u konkretnom slučaju, iako se u rok za stjecanje dosjelošću ne traži uračunavanje vremena posjedovanja prije 8. listopada 1991., vrijeme dosjedanja trebalo ograničiti s danom kada je Ustavni sud Republike Hrvatske ukinuo izvornu odredbu čl. 388. st. 45. ZV/96, kojom je primjena odredbi o dosjelosti na nekretninama u društvenom vlasništvu bila proširena i na vrijeme proteklo do 8. listopada 1991.

4. Postupajući sukladno odredbama čl. 385., čl. 385.a i 387. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11 - proč. tekst, 25/13, 28/13, 89/14 i 70/19 - dalje: ZPP), revizijski sud je ocijenio da su u odnosu na naznačeno pravno pitanje ispunjene pretpostavke za intervenciju revizijskog suda iz čl. 385.a st. 1. ZPP, jer je riječ o pravnom pitanju koje je važno ne samo za odluku u sporu, već i za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni, odnosno za razvoj prava kroz sudsku praksu.

5. Valjalo je stoga, na temelju odredbe čl. 387. st. 6. ZPP, riješiti kao u izreci.

Zagreb, 29. lipnja 2022.

Predsjednik vijeća:

Željko Šarić, v.r.