Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Poslovni broj: Pp J-1598/2020-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Josipi Jambrešić-Mattel, uz sudjelovanje zapisničarke Jane Puškarić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika K. M. I., zbog prekršaja iz članka 39.a stavka 1. točke 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima ("Narodne novine" broj 117/03., 71/06., 43/09. i 34/11., dalje: Zakon o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima), pokrenutom optužnim prijedlogom Ministarstva, broj: 511-09-23/05- 5-417-1/2020 od 23. studenoga 2020., nakon glavne i javne rasprave održane 20. lipnja 2022. bez prisutnosti okrivljenika i tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18., dalje: Prekršajni zakon), 24. lipnja 2022. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I. K. M. I., sin K., rođen .... u Z., s prebivalištem u V., državljanin Republike Hrvatske, OIB: ..., prekršajno osuđivan, ostali podaci neutvrđeni,

k r i v  j e

što se

dana 5. srpnja 2020., za vrijeme odigravanja nogometne utakmice između HNK R. i GNK D., na južnom dijelu stadiona R. u R., na tribini J2 koju je koristila skupina ...., protupravno ponašao na način da je u 22:29 sati gurnuo desnu ruku kroz ogradu i bacio bijelu čašu u natjecateljski prostor – travnjak,

dakle, za vrijeme održavanja športskog natjecanja se protupravno ponašao na način da je bacio predmet u natjecateljski prostor športskog objekta,

čime je postupio protivno odredbi članka 4. stavka 1. podstavka 6. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima i počinio prekršaj iz članka 39.a stavka 1. točke 1. istoga Zakona,

pa se na temelju citiranog zakonskog propisa okrivljeniku

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 5.000,00 (pet tisuća) kuna.

Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana od pravomoćnosti ove presude. Ako novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenik se upozorava da će se smatrati da je novčana kazna u cjelini uplaćena ako u roku koji je određen ovom odlukom uplati dvije trećine izrečene novčane kazne odnosno, 3.333,33 kuna (tri tisuće tristo trideset tri kune i trideset tri lipe).

II. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 200,00 (dvjesto) kuna u roku od 60 (šezdeset) dana od pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Ministarstvo, kao ovlašteni tužitelj, podnio je optužni prijedlog broj: 511- 0923/05-5-417-1/2020 od 23. studenoga 2020. protiv okrivljenika K. M. I., zbog djela prekršaja pobliže opisanog u izreci ove presude.

2. Sud je u postupku pokušao zamolbenim putem ispitati okrivljenika pred sudom gdje boravi ili ima prebivalište. Međutim, pošiljka s pozivom za zamolbeno ispitivanje pred Općinskim sudom u Vukovaru, vraćena je tome Sudu s napomenom dostavljača na dostavnici "poslati na Z.,". Potom, niti na navedenoj adresi u Z. okrivljenik nije primio dvije pošiljke s pozivima za zamolbeno ispitivanje pred Općinskim prekršajnim sudom u Zagrebu, već su iste vraćene tome Sudu s napomenom dostavljača pošte "obaviješten, nije podigao pošiljku". Terenskom provjerom policijskih službenika postaje Z. utvrđeno je da okrivljenik ne živi na navedenoj adresi u Z., a provjerom u JRO MUP RH utvrđeno je da je prebivalište okrivljenika na adresi V., i da nema prijavljenu drugu adresu boravišta.

3. Ovaj je Sud zakazao ročište za glavnu raspravu za 20. lipnja 2022. te je okrivljeniku putem pošte ponovo uputio poziv na adresu prebivališta navedenu u optužnom prijedlogu i prijavljenu u sustavu JRO MUP RH. Međutim, i ponovno poziv na tu adresu vratio se sudu neuručen, s napomenom "obaviješten, nije podigao pošiljku".

4. Okrivljeniku je 8. listopada 2020. uručena obavijest iz članka 109.a stavka 1. Prekršajnog zakona u kojoj je upozoren da je do pravomoćnog dovršetka postupka dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta jer će mu se, ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče. Navedena je obavijest osobno uručena okrivljeniku u upravi, vlastoručno je potpisana po okrivljeniku te je priložena optužnom prijedlogu ovlaštenog tužitelja.

5. Budući da iz svega navedenog proizlazi da se okrivljeniku poziv nije mogao dostaviti jer nije Sudu prijavio promjenu adrese ili izbjegava primitak poziva, to mu je poziv za glavnu raspravu određenu za 20. lipnja 2022. dostavljen isticanjem na oglasnoj ploči Suda, na temelju članka 145. stavka 5. Prekršajnog zakona. Na glavnu raspravu je uredno pozvan i tužitelj, međutim, stranke se pozivima nisu odazvale, niti su opravdale svoj izostanak. Slijedom navedenog, Sud je ocijenio da su se stekli uvjeti za provođenje glavne rasprave bez nazočnosti uredno pozvanih stranaka.

6. Na glavnoj raspravi je Sud pročitao optužni prijedlog i obavijest iz članka 109.a stavka 1. Prekršajnog zakona uručenu okrivljeniku te je proveo dokazni postupak čitanjem dokumentacije dostavljene uz optužni prijedlog te reprodukcijom i razgledavanjem fotografija i video zapisa s tribine stadiona Rujevica od 5. srpnja 2020., s CD medija koji je u spis dostavio tužitelj.

7. Tako je Sud pročitao zapisnik o ispitivanju osumnjičenika K. M. I. sastavljen 8. listopada 2020. po ovlaštenim policijskim službenicima postaje V., koji se zapisnik, u smislu članka 158. stavka 8. Prekršajnog zakona može koristiti kao dokaz u ovom prekršajnom postupku. Okrivljenik je na zapisnik izjavio da je 5. srpnja 2020. oko 22:30 sati prisustvovao navedenoj utakmici, da je nakon završetka utakmice, plastičnu čašu koju je kupio na stadionu ispustio kroz ogradu u prostor između tribina i natjecateljskog djela terena jer da u blizini nije bio koša za otpatke te da nije imao namjeru nikoga ugroziti.

8. Nadalje je pročitana obavijest iz članka 109.a stavka 1. Prekršajnog zakona od 8. listopada 2020. i službena zabilješka sastavljena 16. rujna 2020. po policijskoj službenici za foto i video dokumentiranje jedinice R., iz koje proizlazi da je ta službenica pregledom video snimke prepoznala okrivljenika K. M. I. kao osobu koja je 5. srpnja 2020., prilikom održavanja nogometne utakmice 1. HNL između HNK R. i GNK D., u 22:29 sati gurnula desnu ruku kroz ogradu i bacila bijelu čašu u natjecateljski prostor – travnjak.

9. Nastavno je Sud reproducirao i razgledao fotografije i video snimku snimljenu 5. srpnja 2020. na tribini stadiona R., pohranjenu na CD mediju koji je u spis dostavio tužitelj. Utvrđeno je da je na fotografijama crvenom strelicom označen okrivljenik, obučen u bijelu majicu kratkih rukava s tamnom trakom na prednjem dijelu i znakom Adidas, da je crvenom bojom zaokružena bijela čaša te je vidljivo kako okrivljenik istu baca kroz otvor u ogradi. Utvrđeno je da je na video zapisu razvidno kako okrivljenik pije iz bijele čaše, nakon toga se naginje prema ogradi, lijevom rukom se upire u ogradu, pruža desnu ruku i kroz otvor na ogradi čašu baca na travnjak ispred tribine te potom, zajedno s ostalim navijačima, plješće.

10. Pročitani su i podaci Ministarstva za okrivljenika od 19. svibnja 2022. iz kojih proizlazi da je okrivljenik odlukom postaje V. od 13. travnja 2020., pravomoćnom 22. travnja 2020., kažnjen za prekršaj iz članka 199. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama te da je pravomoćnom odlukom Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp J- 30/2019 (preinačena presudom Visokog prekršajnog suda RH poslovni broj Jž- 1087/2019 od 12. veljače 2020.) osuđen zbog prekršaja iz članka 39a. stavka 1. točke 3. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima za koji mu je izrečena kazna zatvora u trajanju od 20 dana uz primjenu uvjetne osude s rokom kušnje od 6 mjeseci, što je utvrđeno na temelju podataka iz sustava eSpis.

11. U članku 4. stavku 1. podstavku 6. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima propisano je da se protupravnim ponašanjem u smislu toga Zakona, pored ostalog, smatra bacanje predmeta u natjecateljski prostor ili gledateljski prostor, a prema članku 39.a stavku 1. točki 1. istoga Zakona, novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna ili kaznom zatvora u trajanju od najmanje 30 dana do najdulje 60 dana kaznit će se za prekršaj fizička osoba koja baca predmete u natjecateljski prostor ili gledateljski prostor športskog objekta.

12. Na temelju ovako provedenog postupka, Sud nalazi utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika stekla sva obilježja djela prekršaja iz članka 39.a stavka 1. točke 1. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima u vezi sa člankom 4. stavkom 1. podstavkom 6. istoga Zakona pa je okrivljenika proglasio krivim za opisani prekršaj te mu je izrekao novčanu kaznu kao u izreci ove presude.

13. Naime, radnja počinjenja prekršaja, tj. ponašanje okrivljenika za koje je u ovom postupku utvrđeno da ima sva obilježja prekršaja za koji se ovom presudom kažnjava, a to je okrivljenikovo bacanje čaše u natjecateljski prostor ili gledateljski prostor športskog objekta, snimljena je tehničkim uređajima i utvrđena po ovlaštenoj službenoj osobi na temelju tehničke odnosno video snimke i fotografija, sve u okviru nadležnosti za provođenje nadzora ponašanju gledatelja na ulazima, izlazima i cijelom prostoru športskog objekta gdje se nalaze gledatelji, o čemu je službena osoba sačinila službenu bilješku, a prema članku 158. stavku 5. Prekršajnog zakona, takva službena bilješka i tehnička snimka dokazi su u prekršajnom postupku.

14. Okrivljenik je kriv za počinjeni prekršaj jer je kao i svaka prosječna osoba bio dužan i mogao biti svjestan da je njegovo postupanje zabranjeno.

15. Izjava okrivljenika da je čašu ispustio kroz otvor na ogradi jer da u blizini nije bilo koša za otpatke te da nije imao namjeru nikoga ugroziti ne ekskulpira ga od odgovornosti za počinjeni prekršaj, jer je radnja koju je poduzeo izrijekom zabranjena Zakonom o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima. Okrivljenik je trebao čašu zadržati kod sebe te ju prilikom silaska s tribine odnosno izlaska sa stadiona odložiti u koš za otpatke. Budući da iz pregledane video snimke i snimljenog ponašanja okrivljenika doista ne proizlazi da bi pobuda iz koje je prekršaj počinjen bila ugrožavanje bilo kojeg sudionika na športskom natjecanju, isto je Sud uzeo u obzir pri određivanju vrste i mjere kazne okrivljeniku.

16. Pri izboru vrste i mjere kazne na koju će osuditi okrivljenika za počinjeni prekršaj, Sud je cijenio okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

17. Tako je Sud na strani okrivljenika otegotnom cijenio okolnost njegove ranije osuđivanosti za prekršaj iz Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima, a olakotnom je ocijenio okolnost da se inkriminirane zgode radilo o manjoj količini protupravnog ponašanja odnosno o manjem stupnju povrede javnog poretka, društvene discipline i društvenih vrijednosti, bez nastanka ozbiljnijih posljedica takvog ponašanja, odnosno da se radi o lakšem obliku ovoga prekršaja.

18. Stoga je Sud odlučio okrivljeniku izreći novčanu kaznu u visini posebnog zakonskog minimuma propisanog za to djelo prekršaja, smatrajući tako izrečenu kaznu razmjernom težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika, s uvjerenjem da će i tako odmjerena novčana kazna na okrivljenika djelovati na način da ubuduće ne čini ovakve ili slične prekršaje te da će se, imajući u vidu i vrlo izražen zahtjev generalnog preventivnog djelovanja, i takvom kaznom postići svrha kažnjavanja.

19. Sukladno članku 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.

20. Okrivljeniku nije izrečena po tužitelju predložena zaštitna mjera zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju niti mjera zabrane odlaska na određena športska natjecanja u inozemstvu na kojima sudjeluju hrvatske reprezentacije ili športski klubovi s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave – za sve nogometne utakmice u kojima sudjeluju GNK D. i Hrvatska nogometna reprezentacija.

21. Naime, svrha izricanja zaštitnih mjera, prema članku 51. Prekršajnog zakona, je da se njihovom primjenom otklanjaju uvjeti koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja, a prema načelu razmjernosti iz članka 51.a Prekršajnog zakona, zaštitna mjera se ne smije izreći ako nije u razmjeru s težinom počinjenog prekršaja i prekršaja koji se mogu očekivati, kao i sa stupnjem počiniteljeve opasnosti.

22. S obzirom na sve navedeno, Sud je ocijenio da nisu ostvareni uvjeti za izricanje predloženih zaštitnih mjera, osobito stoga što se radi o lakšem obliku predmetnoga prekršaja pa zaštitne mjere ne bi bile u razmjeru s težinom počinjenog prekršaja, slijedom čega je Sud uvjerenja da se u konkretnom slučaju, s obzirom na utvrđene olakotne okolnosti, svrha kažnjavanja može postići izrečenom novčanom kaznom, bez izricanja predloženih zaštitnih mjera.

23. Kako je okrivljenik proglašen krivim, Sud ga je obvezao na plaćanje paušalnog troška prekršajnog postupka u iznosu od 200,00 kuna, koji iznos je primjeren složenosti i dužini trajanja postupka te pretpostavljenom imovnom stanju okrivljenika.

U Rijeci 24. lipnja 2022.

Zapisničarka

Sutkinja

Jana Puškarić, v.r.

Josipa Jambrešić-Mattel, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. Okrivljeniku

2. Tužitelju

3. U spis