REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Sinju

Sinj, Petrovac 3

Broj: 23. Pp-1911/2022.-9.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Sinju po sutkinji Vinki Kulić uz sudjelovanje Branke Grčić, kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika 1. C. W. j. d. o. o., te okrivljenice 2. I. T., zbog prekršajnog djela iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj:78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20.) postupajući po prigovoru na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split, pod brojem Klasa: 120-02/21-04/30235 od 22. veljače 2022. godine, nakon glavne i javne rasprave održane dana 10. lipnja 2022. godine u odsutnosti tužitelja te u odsutnosti okrivljenika , temeljem članka 143., 179., 180. i 182. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13.,157/13. 110/15., 70/17., 118/18.), dana 13. lipnja 2022. godine, objavio je,

p r e s u d i o  j e

Okrivljenici: 1.C. W. j. d.o.o., sa sjedištem u S., B. ulica …, OIB: …., prekršajno neosuđivana, kao pravna osoba,

2. I. T. kći S., rođena …., iz S., B ulica …, državljanka Republike Hrvatske, OIB:…., prekršajno neosuđivana, kao odgovorna osoba,

k r i v i  s u

I.što kao poduzetnik te odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Fini, u bilo koju poslovnicu Fine na području RH-a ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od 8 mjeseci tj. do 31. kolovoza 2020. od zadnjeg dana poslovne godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2019. godinu,

čime su postupili protivno članku 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj:78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20.), a što je kažnjivo po članku 42. stavak 1. točke 33. i stavka 2. istog Zakona, te im se temeljem istog propisa te članka 33. i članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13.,157/13. 110/15., 70/17., 118/18.),

i z r i č e

-okrivljenoj pravnoj osobi 1.C. W. j. d.o.o.,

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.000,00 kn (dvije tisuće kuna).

- okrivljenoj odgovornoj osobi 2. I. T.

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 kn (tri stotine kuna).

Temeljem članka 33. stavka10. Prekršajnog zakon okrivljenici 1.C. W. j. d.o.o. i 2. I. T., su dužni platiti izrečene novčane kazne u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.

Temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici 1.C. W. j. d.o.o. i 2. I. T., plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne.

II.Temeljem članka 138. stavka 1. i 3. u svezi članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici 1.C. W. j. d.o.o. i 2. I. T., su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 200,00 kn (dvije stotine kuna), svaki, te s obzirom na to da je okrivljenica 2. I. T. platila troškove po prekršajnom nalogu u iznosu od 165,00 kn (sto šezdeset pet kuna) dana 10.prosinca 2021., u izrečene troškove uračunava joj se iznos od plaćenih 165,00 kuna, te joj ostaje troškova za naplatu u iznosu od 35,00 kn (trideset pet kuna), u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.

Obrazloženje

1.Financijska agencija, Regionalni centar Split, izdala je prekršajni nalog zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji su okrivljenici uložili prigovor te je po uloženom prigovoru spis dostavljen ovom Sudu dana 23. veljače 2022. godine te je proveden redovni prekršajni postupak.

2. Na zaključenu glavnu raspravu okrivljenici 1. C. W. j. d. o. o. i 2. I. T. , nisu pristupili, uredno pozvani, putem oglasne ploče suda, te je pročitana pisana obrana okrivljenika odnosno pravne osobe zastupane po članu uprave I. T. koja je ujedno i odgovorna osoba, te u obrani odgovorna osoba navodi da je nakon dobivanja rješenja iz sudskog registra Trgovačkog suda u Splitu i Statičkog lista u Zagrebu, za pravnu osobu čiji je osnivač i jedini član uprave i odgovorna osoba, od Fine zatražila informacije o vođenju poslovne dokumentacije za svoje društvo u Fini, a Fina da ima svoj servis i uslugu vođenja poslovnih knjiga , te da su joj u Fini Zagreb rekli da kada počnu poslovne aktivnosti da se tada javi, a do tada da ne otvara žiro račun za pravnu osobu u poslovnoj banci. Na njeno izričito pitanje o praznim obrascima koje treba ili ne treba predavati, a pravno da je nepismena i da je zato išla u Finu pitati, da joj je rečeno da ne treba ništa, da nema rokova i da ne treba ništa predavati, nikakva izvješća dok nema žiro računa i poslovnih aktivnosti u pravnoj osobi. Da je dobila u Fini presliku čestih pitanja i odgovora koje dostavlja u prilogu ove izjave, pitanje broj 6. Da ako je došlo do previda i pogreške u pravnoj osobi, ako je to po tumačenju prekršajnog suda prekršaj da se sve dogodilo jer joj je tužitelj dao krivu informaciju i uputu o potrebnim izvješćima za pravnu osobu i rokovima za izvješća te da su ona i pravna osoba bili obmanuti službenim odgovorima tužitelja. Pitanje broj 6 na koje se odgovorna osoba poziva glasi može li se izjava o neaktivnosti predati nakon zakonskog roka, a nakon toga slijedi odgovor da predaja izjave o neaktivnosti zamjenjuje predaju GFI za statističke i druge potreba te javnu objavu te da se ista može predati i po isteku zakonskih rokova uključujući i prethodne.

3.U dokaznom postupku pročitana je prekršajna evidencija Ministarstva pravosuđa i uprave, obavijest počiniteljima prekršaja, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2019. godinu , sudski registar- podaci o poslovnom subjektu.

4.Temeljem ovako provedenog dokaznog postupka, te cijeneći sve provedene dokaze kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sudac drži dokazanim da su okrivljenici 1. C. W. j. d. o. o. I 2. I. T., počinili prekršaj opisan u izreci presude, pa ih je valjalo proglasiti krivima i kazniti.

5.Odredbom članka 30. stavka 2. Zakona o računovodstvu propisano je da poduzetnici koji su obveznici sastavljanja godišnjeg izvješća sukladno članku ovog Zakona dostavljaju Fini radi javne objave potpuna i točna, a točnom 1. istog članka propisano je da se radi o godišnjim izvješćima s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovog Zakona a točnom 2. istog članka propisano je da se konsolidirana godišnja izvješća s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno članku 20. ovog Zakona iako su obveznici konsolidacije sukladno odredbama ovog Zakona.

6.Odredbom članka 30. stavka 3. Zakona o računovodstvu propisano je da poduzetnici iz stavka 1. ovog članka koji nisu obveznici sastavljanja godišnjeg izvješća dostavljaju Fini radi javne objave potpune i točne: točka 1. godišnje financijske izvještaje s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovog Zakona, a točkom 2. je propisano da konsolidirane financijske izvještaje s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovog Zakona i ako su obveznici konsolidacije sukladno odredbama ovog Zakona.

7.Člankom 30. stavka 4. Zakona o računovodstvu propisano je da su poduzetnici uz izvještaje iz stavka 2. i 3. ovog članka dužni Fini dostaviti i odluku o utvrđivanju godišnjih financijskih izvještaja te prijedlog odluke o raspodjeli dobiti ili pokriću gubitka, a stavkom 5. istog članka je propisano da su poduzetnici nekonsolidirane izvještaje iz stavka 2. i 3. ovog članka i revizorsko izvješće dužni dostaviti u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, a poduzetnici koji sastavljaju konsolidirane godišnje financijske izvještaje odnosno konsolidirana godišnja izvješća da su dužni ih zajedno s revizorskim izvješćem dostaviti najkasnije u roku od 9 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine.

8.Odredbom članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu propisana je novčana kazna za pravnu i fizičku osobu iz članka 4. stavka 3. ovog Zakona, i to točkom 33. ako ne dostavi dokumentaciju iz članka 30. stavka 2. , 3. i 4. FINI radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavka 5. , 6. i 7. Zakona o računovodstvu.

9.Pregledom izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2019. g. , do dana izdavanja izvatka, a isti je izdan 2.velječe 2022. , da je dana 28.siječnja 2022. dostavljena izjava o neaktivnosti, a do dana izdavanja izvatka da je obveznik predao sljedeću dokumentaciju i to izjavu o neaktivnosti obveznika podnošenja dokumentacije za potrebe javne objave, a sve to nakon što je izdan prekršajni nalog, a ukoliko društvo nije bilo aktivno, člankom 30. stavka 9. Zakona o računovodstvu propisano je da ukoliko poduzetnik tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, da je dužan do 30. travnja tekuće godine Fini dostaviti izjavu o neaktivnosti za prethodnu godinu, a što okrivljenici nisu učinili, te kako su izjavu o neaktivnosti dostavili 28. siječnja 2022., a prema izvatku iz registra za 2019. nisu dostavili nikakvu drugu dokumentaciju, nedvojbeno je da obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2019.g., niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavka 9. Zakona o računovodstvu.

10.Kako je okrivljenicima člankom 30. Zakona o računovodstvu propisana obveza sastavljanja godišnjeg financijskog izvještaja u svrhu javne objave u roku od 8 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, što znači da su godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2019.g. trebali FINI dostaviti u roku od 8 mjeseci tj. do 31. kolovoza 2020. međutim, iz naprijed navedenog izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2019.g. proizlazi da to okrivljenici nisu učinili, već da su izjave o neaktivnosti dostavili 28. siječnja 2022., obrana odgovorne osobe u kojoj navodi da su dobili krivu informaciju od strane tužitelja, nije prihvaćena, budući da odgovorna osoba koja je član uprave i koja je direktor i zastupa društvo samostalno i neograničeno, treba biti upoznata sa zakonskim odredbama, jer se pretpostavlja da kao direktor koja je i osnovala društvo to mora znati, te stoga obrana odgovorne osobe nije osnovana.

11.Slijedom navedenog je za zaključiti da okrivljenici nisu dostavili Fini u roku od 8 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 31. kolovoza 2020., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2019. godinu, te su se u njihovom djelu stekla sva bitna obilježja prekršaja opisanog u izreci ove presude, pa ih je valjalo proglasiti krivima i kazniti.

12.Pr i odmjeravanju kazne okrivljenicima 1.C. W. j. d. o. o. i 2. I. T. , su uzete u obzir sve za to utjecajne okolnosti, kao što su stupanj krivnje, ranije ponašanje okrivljenika, njihovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja, što do sada nisu osuđivani, što proizlazi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa i uprave, imovno stanje, težina počinjenog prekršaja, gospodarska situacija u RH-a te otežano poslovanje, a budući da do sada nisu osuđivani okrivljenicima je temeljem članka 37. Prekršajnog zakona izrečena ublažena novčana kazna, premda je ista za pravnu osobu propisana u iznosu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna, a za odgovornu osobu u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna, s tim da se pravnoj osobi, temeljem članka 33. stavka 1. Prekršajnog zakona ne može izreći novčana kazna u iznosu manjem od 2.000,00 kuna, a sve vjerujući da će se tako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja.

13. Odluka o troškovima postupka donesena je sukladno odredbi članka 138. stavak 1. i 3. u svezi članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona uzimajući u obzir trajanje i složenost postupka te imovne prilike okrivljenika, a odgovornoj osobi izrečeni su troškovi u iznosu od 200,00 kuna, a kako je platila troškove po prekršajnom nalogu u iznosu od 165,00 kuna , taj iznos joj je uračunat u izrečene troškove postupka, te treba platiti ostatak troškova postupka u iznosu od 35,00 kuna.

14.Slijedom iznijetog odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Sinju 13. lipnja 2022.

Zapisničarka:

Sutkinja:

Branka Grčić v. r.

Vinka Kulić v. r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH Zagreb, u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez pristojbe.

Dostaviti: 1. tužitelju

2. okrivljenicima

3. ovdje

Suglasnost s izvornikom ovjerava ovlašteni službenik

Branka Grčić