Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Zagrebu
Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: 9. Pp-7323/2022-16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Darjanu Bižupić, uz sudjelovanje Ozane Tomić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice S. P. B., zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine", broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20 i 47/20), a povodom prigovora okrivljenice na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, Klasa: 120- 02/22-04/3, Ur. broj: 07-03-22-1 od 25. siječnja 2022., nakon provedenog žurnog postupka, 8. lipnja 2022. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
Okrivljenica: S. P. B., kći I. i A. P., djev. S., rođena … u Č., državljanka …, OIB: …, VSS, mag. prava, zaposlena u vl. odvjetničkom uredu, koji je umirivanju, na bolovanju je, bez primanja, uzdržava ju suprug, udana, bez djece, prekršajno kažnjavana dva puta radi istog prekršaja, s prebivalištem u Z., …,
k r i v a j e
što kao obveznik poreza na dobit iz čl. 4. st. 3. Zakona o računovodstvu nije dostavila Fini do 30. lipnja 2021. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2020. godinu,
dakle, kao obveznik poreza na dobit nije dostavila Financijskoj agenciji u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz čl. 34.a stavka 1. u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN broj 43/2020) iz čl. 34.a st. 2. Zakona o računovodstvu financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu,
čime je počinila prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu,
pa joj se temeljem citiranog propisa uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18), izriče NOVČANA KAZNA U IZNOSU od 300,00 kn (tristo kuna).
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Temeljem čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona okrivljenica se upozorava da ukoliko u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona okrivljenica se u cijelosti oslobađa obveze da nadoknadi troškove prekršajnog postupka iz članka 138. st. 2 točke 1. do 4. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Klasa: 120-02/22-04/3, Ur. broj: 07-03-22-1 izdala je 25. siječnja 2022. prekršajni protiv okrivljenice radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji nalog je okrivljenica pravodobno izjavila prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak.
2. Okrivljenica je u svojoj obrani priznala da kao obveznik poreza na dobit iz čl. 4. st. 3. Zakona o računovodstvu nije dostavila Fini do 30. lipnja 2021. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2020. godinu. Naime, zbog zdravstvenih razloga budući je već duže vrijeme na bolovanju, a sa drugim odvjetnikom je dogovorila zamjenu za vrijeme spriječenosti za obavljanjem odvjetništva koje je potvrdila H. …. …, nije Fini dostavila navedene financijske izvještaje u propisanom roku. Budući je njen odvjetnički ured bio u mirovanju, nije imala poslovne aktivnosti, a nije Fini dostavila niti izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Žao joj je zbog počinjenog prekršaja, iskreno se kaje te obećaje da prekršaj više neće ponoviti.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitana je potvrda iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije od 5. svibnja 2022. za okrivljenicu, iz koje proizlazi da je okrivljenica do sada prekršajno kažnjavan dva puta radi istog prekršaja i to presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj …. od 15. prosinca 2021., koja je pravomoćna od 25. veljače 2022. i prekršajnim nalogom Fine, Klasa: … od 23. rujna 2021., koji je pravomoćan od 13. listopada 2021.
4. Sud je potvrdu iz prekršajne evidencije u potpunosti prihvatio kao vjerodostojan dokaz o dosadašnjoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenice dva puta radi istog prekršaja, jer je potvrda izdana od strane državnog tijela nadležnog za vođenje takve evidencije.
5. Nakon provedenog postupka, razgledavši navode u optužnom prijedlogu, obranu i okolnosno priznanje okrivljenice, sud smatra dokazanim djelo prekršaja koje se okrivljenici stavlja na teret, pa je odlučio kao u izreci ove presude.
6. Okrivljenica je bila dužna do dana 30. lipnja 2021. godine za 2020. godinu dostaviti Financijskoj agenciji predmetne financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), a kako to nije učinila ostvarila je prekršaj opisan u izreci ove presude.
6.1. Navod okrivljene da je u kritičnom periodu odvjetnički ured bio u mirovanju, te da nije imala poslovne aktivnosti, ne utječe na postojanje odgovornosti, jer prema članku 32. stavku 1. Zakona o računovodstvu sama činjenica da je subjekt – poduzetnik neaktivan, ne oslobađa ga obveze sastavljanja i predaje predmetnih godišnjih financijskih izvještaja sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu: „Poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obavezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu.“
7. Stoga je sud okrivljenicu proglasio krivom i izrekao joj novčanu kaznu, za koju smatra da je primjerena težini počinjenog prekršaja, stupnju njezine odgovornosti i stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra, a sud smatra da će se ovakvom novčanom kaznom utjecati na okrivljenicu i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
8. Naime, kako je okrivljenica postupila protivno izričitoj zakonskoj odredbi navedenoj u izreci ove presude, to su njezinim propustom ostvarena sva bitna obilježja označenog djela prekršaja pa ju je za to djelo valjalo proglasiti krivom.
9. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne.
10. Kao olakotno uzeto je priznanje prekršaja. Kao naročite olakotne okolnosti sud je cijenio žaljenje i kajanje okrivljenice zbog prekršaja kao i obećanje da prekršaj više neće ponoviti, kao i okolnosti pod kojima je počinila prekršaj, a koje navodi u svojoj obrani.
11. Otegotna okolnost je dosadašnja prekršajna kažnjavanost okrivljenice dva puta radi istog prekršaja.
12. Obzirom na navedeno, sud je temeljem u izreci citirane zakonske odredbe, unatoč dosadašnjoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenice dva puta radi istog prekršaja, primijenio institut ublažavanja kazne, te okrivljenici nije izrekao propisanu novčanu kaznu (koja je Zakonom propisana u rasponu od 10.000,00 do 20.000,00 kuna), već je novčanu kaznu ublažio, smatrajući da se s obzirom na postojanje naprijed navedenih naročito izraženih olakotnih okolnosti, i ovako ublaženom novčanom kaznom u konkretnom slučaju može u potpunosti postići svrha kažnjavanja.
13. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, ukoliko okrivljenica u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne, uplati 2/3 izrečene novčane kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
14. Temeljem u izreci citiranih propisa okrivljenica je oslobođena obveze da nadoknadi troškove prekršajnog postupka u cijelosti, jer je bez primanja, pa bi plaćanjem troškova postupka bilo dovedeno u pitanje njezino uzdržavanje.
U Zagrebu, 8. lipnja 2022.
Zapisničarka
Sudac
Ozana Tomić, v.r.
Darjan Bižupić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud. Okrivljenica ima pravo žaliti se samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta.
Dostavna naredba:
1. okrivljenici: S. P. B., …, Z.,
2. tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb,
3. spis.
