Republika Hrvatska
Županijski sud u Varaždinu
Varaždin, Braće Radić 2
Poslovni broj: 37 Gž Zk-380/2022-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Varaždinu po sutkinji Tanji Novak-Premec kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnom postupku povodom prijedloga predlagateljice R. G., OIB: ..., iz K. S., koju zastupa punomoćnik Z. S., odvjetnik u T., radi otvaranja pojedinačnog ispravnog postupka, odlučujući povodom žalbe predlagateljice izjavljene protiv rješenja Općinskog suda u Splitu, Stalna služba u Trogiru od 11. ožujka 2022. poslovni broj: Z-7792/2022, 8. lipnja 2022.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba predlagateljice, ukida se rješenje Općinskog suda u Splitu, Stalna služba u Trogiru poslovni broj: Z-7792/2022 od 11. ožujka 2022. te se predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem odbijen je prigovor predlagateljice kao neosnovan i potvrđeno rješenje Općinskog suda u Splitu, Zemljišnoknjižni odjel u Trogiru pod poslovnim brojem: Z-50452/2021 od 11. veljače 2022.
2. Navedeno rješenje pravodobnom žalbom pobija predlagateljica „iz svih zakonskih razloga“ predlažući ukinuti pobijano rješenje.
3. Žalba predlagateljice je osnovana.
4. Iznoseći razloge zbog kojih je odbio prigovor predlagateljice podnesen protiv rješenja poslovni broj Z-50452/2021 od 11. veljače 2022. kojim je odbačen njezin prijedlog za pokretanje i otvaranje pojedinačnog ispravnog postupka u odnosu na nekretninu označenu kao čest.zem. 6058/17 k.o. D. koja je nastala parcelacijom čest.zem. 6058/9 k.o. D., prvostupanjski sud ponajprije iznosi sadržaj prijedloga predlagateljice za otvaranje pojedinačnog ispravnog postupka u kojem ista navodi da za predmetnu nekretninu nije otvoren zemljišnoknjižni uložak dok je u kartonu zemljišta za čest.zem. 6058/9 k.o. D. evidentiran upis prava vlasništva na ime predlagateljice za 1424/86890 dijela cjeline koji je proveden pod posl.br. Z- 34267/2018 temeljem rješenja Općinskog suda u Splitu, Stalne službe u Trogiru posl.br. Z-19494/18; Z-34267/18 od 4. listopada 2018. donesenim u pojedinačnom ispravnom postupku po njezinom prijedlogu, nakon čega je ishodila geodetski elaborat br. 2020-74 od 8. lipnja 2021. izrađen od G. d.o.o. i potvrđen od DGU Područni ured za katastar S., Ispostava za katastar nekretnina T. 6. kolovoza 2021. kojim je izvršena parcelacija čest.zem. 6058/9 k.o. D., S. P., obala 70190 m2 pašnjak 16200 m2 i voćnjak 500 m2 na novoformirane čestice oznake čest.zem. 6058/9 k.o. D. u površini i kulturi, obala 68722 m2, pašnjak 16200 m2 i voćnjak 500 m2 i čest.zem. 6058/17 k.o. D., S. P., stambena zgrada D. V., m2, stambena zgrada D.
V., m2 i dvorište 1363 m2, te predlaže da se parcelacioni elaborat provede u pojedinačnom ispravnom postupku i formiraju nove čestice prema elaboratu – prijavnom listu za zemljišnu knjigu, uz istodoban upis prava vlasništva novoformirane čest.zem. 6058/17 k.o. D. na njezino ime za cijelo. Nadalje prvostupanjski sud iznosi da je njezin prijedlog odbačen pozivom na odredbu članka 208. stavak 1. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj: 63/19 – dalje u tekstu: ZZK) jer je pregledom izvještaja o knjižnom stanju – potvrde Zemljišnoknjižnog odjela Trogir br. 7584/2022 od 1. veljače 2022. utvrđeno da za nekretninu označenu kao čest.zem. 6058/17 k.o. D. nije otvoren karton zemljišta dok je za nekretninu označenu kao čest.zem. 6058/9 k.o. D. otvoren karton zemljišta i da predmetne nekretnine nisu upisane u zemljišnu knjigu zbog čega nije moguće provođenje pojedinačnog ispravnog postupka u kojem postupku se ispravljaju zemljišnoknjižni upisi budući da takav upis ne postoji. Ističe da je ministar pravosuđe Republike Hrvatske 23. studenog 2018. pod brojem Klasa: 932-01/18-01/528, Ur.broj: 514-05-03-01-01-18- 05 donio Odluku o osnivanju zemljišne knjige za k.o. D. i upućuje predlagatelja na podnošenje prijedloga za sastavljanje zemljišnoknjižnog uloška u postupku osnivanja zemljišne knjige. Navodi i da se u prigovoru i žalbi ne mogu iznositi nove činjenice niti predlagati nove isprave te radi svega naprijed navedenog temeljem članka 154. stavka 4. ZZK odbija prigovor kao neosnovan.
5. Pobijajući prvostupanjsko rješenje predlagateljica ističe da je u konkretnom slučaju čest.zem. 6058/17 k.o. D. formirana parcelacijskim elaboratom ali da provedba te parcelacije treba uslijediti u sudskom postupku i to donošenjem rješenja o upisu u pojedinačnom ispravnom postupku koji je predložila provesti prijedlogom od 17. prosinca 2021. Ističe da je prijedlog podnesen u odnosu na čest.zem. 6058/9 k.o. D. koja čestica postoji i u odnosu na koju je otvoren karton zemljišta s prijedlogom da se u odnosu na istu ispravi upis tako da se provede parcelacijski elaborat te formiraju nove čestice prema elaboratu – prijavnom listu za zemljišni knjigu, sve priloženo u spisu uz istodoban upis prava vlasništva novoformirane čest.zem. 6058/17 k.o. D. na njezino ime. Ukazuje da je u tijeku osnivanje zemljišne knjige slijedom odluke ministra pravosuđe od 23. studenog 2018. ali da se isto provodi za svaku pojedinačnu čestica ad hoc, odnosno povodom prijedloga upisanih osoba u katastarskom operatu za provođenje određenog upisa u kartonu zemljišta, odnosno povodom prijavnog lista Državne geodetske uprave. Napominje da po prijedlogu za otvaranje zemljišnoknjižnog uloška sud neće udovoljiti istom ukoliko stanje upisa u kartonu zemljišta ne odgovara upisu u posjedovnom listu odnosno da nije moguće vršiti prijenos upisanih osoba u posjedovnom listu u zemljišnoknjižni uložak bez isprave kojom se dokazuje osnov upisa u posjedovnom listu.
6. Člankom 208. stavkom 1. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj: 63/19 – dalje u tekstu: ZZK) određeno je da je pojedinačni ispravni postupak poseban zemljišnoknjižni postupak u kojem se ispravljaju zemljišnoknjižni upisi, a provodi se kad postoji opravdani razlog. Pojedinačni ispravni postupak može se provesti glede jednog ili više zemljišnoknjižnih uložaka, a stavkom 2. istog članka propisano je da se na pojedinačni ispravni postupak na odgovarajući način primjenjuju odredbe o sastavljanju uložaka i ispravnom postupku u postupku osnivanja i obnove zemljišne knjige, dok je stavkom 3. propisano da opravdani razlog za vođenje pojedinačnog ispravnog postupka postoji kad je nekom ispravom učinjeno vjerojatnim da nekoj osobi pripada pravo koje nije u njezinu korist upisano i zbog čijeg bi upisa trebalo ispraviti određene zemljišnoknjižne upise, a radi se o pravu koje prema odredbama ovoga Zakona može biti predmet zemljišnoknjižnog upisa. Predlagateljičin prijedlog sadrži sve što je člankom 209. ZZK propisano što prijedlog za otvaranje pojedinačnog ispravnog postupka mora sadržavati pa tako i prijavni list koji je pregledalo i potvrdilo tijelo nadležno za katastar i kojim se vrši parcelacija čest.zem. 6058/9 k.o. D. na način da se od dijela čest.zem 9058/9 površine 86890 m2 formira nova parcela kčbr. 6058/17 S. p., stambena zgrada D. V., K. sa 77 m2, stambena zgrada, D. V., sa 28 m2 i dvorište sa 1.363 m2 ili ukupno 1.468 m2.
6.1. Iz stanja spisa proizlazi da se za k.o. D. ne vodi zemljišna knjiga već se vode kartoni zemljišta i polozi isprava. U karton zemljišta u skladu sa člankom 140. Pravilnika o unutarnjem ustroju, vođenju zemljišnih knjiga i obavljanju drugih poslova u zemljišnoknjižnim odjelima sudova (Zemljišnoknjižnog poslovnika) („Narodne novine“ broj: 81/97, 109/02, 153/02, 123/02, 14/05, 60/10, 60/10 i 55/13 – dalje u tekstu: Zemljišnoknjižni poslovnik) upisuje se zemljište s oznakama iz katastra zemljišta (broj, površina, izgrađenost), naziv katastarske općine u kojoj leži, brojevi pod kojima su isprave glede tog zemljišta položene u zbirku položenih isprava (stavak 1.), kartoni se vode po katastarskim brojevima zemljišta (stavak 2. ), a vode se u obliku kartoteke i to odvojeno za svaku katastarsku općinu (stavak 3.); za svako se zemljište vodi samo jedan karton koji se otvara kad se zatraži prvo polaganje isprave glede tog zemljišta, a sva kasnija polaganja glede tog zemljišta upisuje se u isti karton (stavak 4.). Stavkom 5. istog članka Zemljišnoknjižnog poslovnika određeno je da će za zemljište glede koga je prvi put zatraženo polaganje isprave karton otvoriti čim sud zaprimi prijedlog za polaganje isprave.
6.2. Iz odredbe članka 182. ZZK proizlazi da se postupci osnivanja i obnove zemljišne knjige dijela katastarske općine može provesti i kada se za taj dio vode kartoni zemljišta, pa imajući u vidu da se sukladno članku 208. stavku 2. ZZK, na pojedinačni ispravni postupak na odgovarajući način primjenjuju odredbe o sastavljanju uložaka i ispravnom postupku u postupku osnivanja i obnove zemljišne knjige, odbacivši prijedlog predlagateljice za otvaranja pojedinačnog ispravnog postupka iz razloga što nekretnina kčbr. 6058/9 k.o. D. nije upisana u zemljišne knjige već u karton zemljišta, prvostupanjski sud pogrešno je primijenio materijalno pravo.
7. Kako zbog pogrešnog pravnog pristupa prijedlogu predlagateljice prvostupanjski sud nije utvrđivao postojanje pretpostavki iz članka 208. ZZK za otvaranje pojedinačnog ispravnog postupka, valjalo je primjenom članka 380. točka 3. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj: 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07 - Odluka USRH, 84/08, 96/08 – Odluka USRH, 123/08 - ispravak, 57/11, 148/11 - pročišćeni tekst, 25/13, 89/14 – Odluka USRH i 70/19) koji se u zemljišnoknjižnim postupcima primjenjuje na temelju članka 99. stavka 2. ZZK, usvojiti žalbu predlagateljice, ukinuti pobijano rješenje i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovni postupak u kojem će vodeći računa o naprijed iznesenom materijalnom pravnom shvaćanju ovog suda ocijeniti da li su ispunjene pretpostavke za otvaranje pojedinačnog ispravnog postupka na temelju prijedloga predlagateljice i isprava priloženih uz prijedlog.
U Varaždinu 8. lipnja 2022.
Sutkinja
Tanja Novak-Premec v.r.
